市文明委工作制度

PAGE市文明委工作制度一、总则（一）立制目的本工作制度旨在规范市文明委各项工作流程，确保工作高效、有序开展，切实提升城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，依据国家相关法律法规及本市实际情况制定。（二）适用范围本制度适用于市文明委全体成员及参与文明创建相关工作的各部门、各单位。（三）基本原则1.以人为本原则：把满足人民群众对美好生活的向往作为工作出发点和落脚点，充分调动市民群众参与文明创建的积极性、主动性。2.问题导向原则：聚焦城市文明建设中的薄弱环节和突出问题，精准发力，持续改进，不断提升城市治理水平。3.共建共享原则：强化部门协同、城乡联动、全民参与，形成共建共享的良好局面。4.常态长效原则：建立健全长效机制，推动文明创建工作常态化、制度化、规范化。二、组织架构及职责（一）市文明委组成市文明委由市委书记担任主任，市长担任第一副主任，市委副书记、宣传部长担任常务副主任，相关市委常委、副市长担任副主任，各相关部门负责人为成员。（二）职责分工1.主任职责全面领导市文明委工作，把握文明创建工作方向。对重大事项进行决策，协调解决工作中的重大问题。2.第一副主任职责协助主任开展工作，负责具体工作的组织实施和协调推进。定期向主任汇报工作进展情况，提出工作建议。3.常务副主任职责负责文明委日常工作的组织、指导和督促检查。制定工作计划、方案，明确工作任务和目标。组织开展文明创建活动的策划、部署和实施，推动各项工作任务落实。协调各成员单位之间的工作关系，加强沟通协作，形成工作合力。4.副主任职责根据分工，负责相关领域文明创建工作的组织领导和推进落实。指导、督促分管部门和单位做好文明创建工作，及时解决工作中存在的问题。5.成员职责按照市文明委的统一部署，负责本部门、本单位文明创建工作的组织实施。积极参与文明委组织的各项活动，完成交办的工作任务。加强与其他成员单位的沟通协作，共同推进全市文明创建工作。三、工作机制（一）会议制度1.全体会议每年召开不少于[X]次，由主任或委托常务副主任主持。传达贯彻上级关于精神文明建设的决策部署，总结部署年度工作，审议重要文件和事项。2.专题会议根据工作需要适时召开，由常务副主任或相关副主任主持。研究解决文明创建工作中的具体问题，部署专项工作任务。3.联络员会议每季度召开一次，由文明委办公室主任主持。通报工作进展情况，交流工作经验，协调解决工作中的困难和问题。（二）督查考核制度1.督查机制建立常态化督查机制，定期对各部门、各单位文明创建工作进行督查。督查内容包括工作任务落实情况、活动开展情况、问题整改情况等。督查方式采取实地查看、查阅资料、问卷调查、随机访谈等。2.考核机制制定科学合理的文明创建工作考核办法，明确考核指标、评分标准和奖惩措施。考核结果纳入全市综合绩效考核体系，与单位评先评优、干部选拔任用挂钩。3.问题整改机制对督查考核中发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改责任、整改期限和整改要求。各责任单位要认真制定整改方案，按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈。对整改不力或拒不整改的单位，进行严肃问责。（三）协调联动制度1.部门协作各成员单位要树立大局意识，密切配合，形成工作合力。涉及多个部门的工作任务，牵头部门要主动协调，相关部门要积极配合，共同推进工作落实。建立部门之间信息共享、资源整合、联合行动等工作机制，提高工作效率。2.城乡联动加强城市与农村文明创建工作的统筹协调，推动城乡文明一体化发展。组织开展城乡结对共建活动，城市文明单位要帮扶农村薄弱村，促进农村文明程度提升。3.社会参与广泛动员社会组织、企业、志愿者等社会力量参与文明创建工作。建立健全志愿服务体系，完善志愿服务激励机制，鼓励更多市民参与志愿服务活动。四、工作内容（一）思想道德建设1.理论武装深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。加强党委（党组）理论学习中心组学习，提高领导干部理论水平和政治素养。2.道德模范选树建立健全道德模范评选表彰机制，定期评选表彰各级道德模范。广泛宣传道德模范先进事迹，发挥道德模范示范引领作用，在全社会营造崇尚道德、学习道德模范的良好氛围。3.未成年人思想道德建设加强学校、家庭、社会“三结合”教育网络建设，营造良好的未成年人成长环境。开展形式多样的未成年人思想道德教育实践活动，培养未成年人良好的道德品质和行为习惯。（二）文明城市创建1.基础设施建设加强城市道路、桥梁、排水、照明等基础设施建设和维护，确保设施完好、运行正常。合理规划建设公共停车场、农贸市场、公厕等便民服务设施，提高城市承载能力。2.环境卫生整治加大城乡环境卫生清扫保洁力度，消除卫生死角，保持环境整洁。加强垃圾分类处理，提高垃圾无害化处理率。3.公共秩序维护加强交通秩序管理，整治乱停乱放、闯红灯等违法行为。加强市场秩序管理，整治占道经营现象。加强社会治安综合治理，维护社会和谐稳定。4.公共服务提升加强政务服务窗口建设，提高服务质量和效率，打造优质高效的政务环境。加强公共卫生服务，提高医疗保障水平，打造健康安全的医疗环境。加强公共文化服务，丰富群众精神文化生活，打造丰富多彩的文化环境。（三）文明村镇创建1.乡风文明建设加强农村思想道德建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。开展移风易俗行动，整治大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。2.农村环境整治加强农村生态环境保护，推进农村厕所革命、垃圾治理、污水治理，改善农村人居环境。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。3.文明实践活动广泛开展新时代文明实践活动，整合各类资源，建设新时代文明实践中心（所、站）。组织开展政策宣讲、文化下乡、科技普及、志愿服务等活动，满足农民群众精神文化需求。（四）文明单位创建1.职业道德建设加强单位职工职业道德教育，培育敬业精神、职业操守。开展文明服务、文明办公活动，树立良好形象。2.单位文化建设加强单位文化建设，营造积极向上、团结和谐的工作氛围。组织开展丰富多彩的文体活动，丰富职工精神文化生活。3.社会责任履行积极参与社会公益事业和志愿服务活动，履行社会责任。支持文明城市、文明村镇创建工作，为全市文明建设贡献力量。五、经费管理（一）经费来源及预算1.经费来源市财政每年安排专项经费，用于文明创建工作。鼓励社会捐赠，拓宽经费来源渠道。2.预算编制文明委办公室每年根据工作任务和实际需要，编制经费预算草案，报市文明委审定。经费预算要明确项目内容及金额，确保经费使用合理、规范。（二）经费使用范围1.宣传教育制作宣传资料、公益广告、宣传栏等。组织开展各类宣传教育活动。2.文明创建活动举办道德模范评选表彰、志愿服务、文明实践等活动。开展文明城市、文明村镇、文明单位等创建活动。3.督查考核开展督查考核工作所需的费用，包括聘请督查人员、印制考核资料等。4.工作调研及培训组织开展文明创建工作调研，总结经验，查找问题。举办各类培训班，提高工作人员业务水平。（三）经费审批及报销1.经费审批经费使用实行审批制度，由文明委办公室负责人审核，报常务副主任审批。重大项目经费支出需报主任审批。2.报销要求经费报销要严格按照财务制度执行，提供真实、合法、有效的票据。报销凭证要由经办人、证明人签字，经审核后报审批人审批。（四）经费监督管理1.定期审计市财政部门定期对文明创建经费使用情况进行审计，确保经费使用合规。2.内部监督文明委办公室建立健全经费使用内部监督机制，定期对经费使用情况进行自查自纠。3.信息公开文明委办公室定期向社会公开文明创建经费使用情况，接受社会监督。六、信息管理（一）信息收集1.收集渠道建立信息收集网络，通过各成员单位、基层组织、媒体、群众举报等渠道收集文明创建工作信息。定期开展问卷调查、实地走访等活动，了解市民群众对文明创建工作的意见和建议。2.收集内容包括工作动态、经验做法、存在问题、先进典型、群众诉求等方面的信息。（二）信息整理与分析1.信息整理对收集到的信息进行分类整理，建立信息档案。对重要信息进行标注，以便及时处理和跟踪。2.信息分析定期对信息进行分析研究，总结工作经验，查找存在问题，提出工作建议。针对群众反映的热点难点问题，进行专题分析，为决策提供依据。（三）信息报送与发布1.信息报送各成员单位要及时将本部门、本单位文明创建