市创卫办工作制度

PAGE市创卫办工作制度一、总则（一）目的为加强我市创建卫生城市工作的规范化、科学化管理，提高创卫工作效率和质量，确保创卫目标顺利实现，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于市创卫办全体工作人员以及参与创卫工作的各相关部门、单位和人员。（三）创卫工作目标通过深入开展创卫工作，全面改善城市环境卫生面貌，提高市民健康素养和文明素质，提升城市综合竞争力，确保成功创建卫生城市。（四）创卫工作原则1.以人为本原则：把保障市民健康作为创卫工作的出发点和落脚点，充分调动市民群众的积极性、主动性和创造性。2.问题导向原则：聚焦城市环境卫生、公共卫生、食品安全等重点难点问题，精准发力，持续整改。3.部门协作原则：明确各部门职责分工，加强沟通协调，形成工作合力。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，巩固创卫成果，防止问题反弹。二、工作机构及职责（一）市创卫办组成市创卫办设主任1名，副主任若干名，成员由各相关部门业务骨干组成。（二）创卫办职责1.组织协调：负责组织协调全市创卫工作，制定创卫工作计划、方案和措施，组织召开创卫工作会议，部署工作任务。2.指导监督：指导各部门、单位开展创卫工作，对创卫工作进展情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。3.资料收集与整理：负责收集、整理、归档创卫工作相关资料，建立创卫工作档案。4.宣传动员：组织开展创卫宣传活动，提高市民对创卫工作的知晓率、参与率和支持率。5.考核评估：制定创卫工作考核评估办法，对各部门、单位创卫工作进行考核评估，表彰奖励先进，通报批评后进。（三）成员部门职责1.市卫生健康委：负责组织实施爱国卫生运动，加强公共卫生管理，开展健康教育与健康促进工作，监督医疗卫生机构规范执业行为，做好传染病防治和病媒生物防制工作。2.市城管局：负责城市环境卫生管理，加强道路清扫保洁、垃圾清运处理、公厕管理等工作，整治市容市貌，规范户外广告设置，加强建筑工地和渣土运输管理。3.市市场监管局：负责食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生监管，加强市场秩序管理，打击假冒伪劣商品，规范食品生产经营行为。4.市住建局：负责加强建筑工地卫生管理，督促施工单位做好施工现场环境卫生整治工作，完善建筑工地卫生设施。5.市教育局：负责学校卫生管理，加强学校健康教育，改善学校环境卫生条件，培养学生良好的卫生习惯。6.市交通运输局：负责加强公共交通工具卫生管理，督促运输企业做好车辆清洁消毒工作，维护车站、码头等公共场所环境卫生。7.市生态环境局：负责加强环境污染治理，改善城市生态环境质量，做好饮用水水源地保护工作。8.市公安局：负责维护创卫工作秩序，依法打击破坏创卫工作的违法行为，保障创卫工作顺利进行。9.其他部门：按照各自职责，做好相关创卫工作。三、工作流程（一）工作部署1.根据市委、市政府关于创卫工作的总体部署和要求，结合我市实际情况，制定年度创卫工作计划和实施方案。2.召开全市创卫工作动员大会，对创卫工作进行全面动员部署，明确工作目标、任务和责任分工。3.各成员部门根据市创卫办的工作部署，制定本部门的创卫工作计划和具体措施，并报市创卫办备案。（二）工作推进1.日常巡查：市创卫办组织工作人员定期对全市创卫工作进行巡查，重点检查各部门、单位创卫工作任务落实情况，及时发现问题并做好记录。2.专项整治：针对巡查中发现的突出问题，市创卫办及时组织开展专项整治行动，明确整治责任主体和整治期限，确保问题得到有效解决。3.部门协作：各成员部门在创卫工作中要加强沟通协作，建立信息共享、联合执法等工作机制，共同推进创卫工作。对于涉及多个部门的问题，由市创卫办牵头组织相关部门进行联合整治。（三）工作调度1.建立创卫工作调度会议制度，定期召开工作调度会，听取各成员部门创卫工作进展情况汇报，分析研究存在的问题，安排部署下一阶段工作任务。2.对创卫工作进展缓慢、存在突出问题的部门，市创卫办及时进行督促指导，并视情况进行通报批评。3.根据创卫工作需要，适时组织召开现场推进会、经验交流会等，推广先进经验和做法，推动全市创卫工作整体提升。（四）工作考核1.制定创卫工作考核评估办法，明确考核内容、标准和方式。考核内容包括组织领导、工作任务落实、环境卫生整治、公共卫生管理、健康教育与健康促进等方面。2.市创卫办定期对各成员部门创卫工作进行考核评估，考核结果纳入市政府对各部门的年度绩效考核内容。3.对创卫工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力、影响创卫工作的部门和个人进行严肃问责。四、信息沟通与反馈（一）信息收集1.建立创卫工作信息收集渠道，通过巡查、举报、媒体报道等方式，及时收集创卫工作相关信息。2.各成员部门要定期向市创卫办报送本部门创卫工作进展情况、存在问题及工作建议等信息。（二）信息整理与分析1.市创卫办安排专人负责对收集到的信息进行整理和分析，及时掌握创卫工作动态，为领导决策提供依据。2.对信息反映出的普遍性、倾向性问题，进行深入分析研究，提出针对性的解决措施和建议。（三）信息反馈1.市创卫办将整理分析后的信息及时反馈给各成员部门，指导各部门有针对性地开展工作。2.对于涉及多个部门的重要信息，及时组织相关部门进行沟通协调，共同研究解决问题。3.定期向市委、市政府汇报创卫工作信息，为领导掌握创卫工作情况、决策创卫工作提供参考。五、培训与宣传（一）培训1.制定创卫工作培训计划，定期组织开展创卫工作业务培训，提高工作人员的业务水平和工作能力。2.培训内容包括创卫工作标准、工作流程、考核评估办法、健康教育与健康促进知识等。3.邀请专家学者、创卫工作先进地区的工作人员等进行授课，拓宽工作人员的视野，学习借鉴先进经验。（二）宣传1.制定创卫宣传工作方案，充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传创卫工作的意义、目标和任务，营造浓厚的创卫氛围。2.在城市主要街道、社区、公共场所等设置创卫宣传标语、宣传栏、公益广告等，提高市民对创卫工作的知晓率。3.组织开展形式多样的创卫宣传活动，如创卫知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等，激发市民参与创卫工作的热情。4.加强与媒体的沟通合作，及时报道创卫工作进展情况和成效，宣传先进典型，曝光存在问题，引导社会舆论关注和支持创卫工作。六、经费管理（一）经费来源创卫工作经费主要来源于财政拨款，同时鼓励社会力量参与创卫工作，多渠道筹集创卫资金。（二）经费使用原则1.专款专用原则：创卫工作经费必须专款专用，不得挪作他用。2.节约高效原则：合理安排经费支出，提高资金使用效益，杜绝浪费现象。3.公开透明原则：经费使用情况要公开透明，接受社会监督审计。（三）经费支出范围1.环境卫生整治费用：包括道路清扫保洁、垃圾清运处理、公厕建设与维护、环境卫生设施购置等费用。2.公共卫生管理费用：包括饮用水卫生监测、公共场所卫生监督、传染病防治、病媒生物防制等费用。3.健康教育与健康促进费用：包括健康教育资料印刷、宣传活动开展、健康素养监测等费用。4.考核评估费用：包括考核评估工作组织实施、考核评估资料印刷等费用。5.培训费用：包括培训师资聘请、培训教材印刷、培训场地租赁等费用。6.宣传费用：包括创卫宣传标语制作、宣传栏设置、公益广告投放、媒体宣传报道等费用。7.其他费用：与创卫工作相关的其他必要费用。（四）经费审批与报销1.创卫工作经费支出实行审批制度，严格按照财务管理制度和审批程序进行审批。2.经费报销时，必须提供合法有效的票据，并注明用途、金额、时间等信息，经相关负责人审核签字后，方可报销。七、档案管理（一）档案内容创卫工作档案包括工作计划、方案、措施、会议记录、巡查记录、考核评估资料、宣传资料、培训资料、经费使用情况等各类文件资料。（二）档案整理1.按照档案管理的要求，对创卫工作档案进行分类整理，建立健全档案管理制度。2.档案整理要做到资料齐全、分类准确、装订规范、便于查阅。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场