2026年机构养老服务外包合同范本

2026年机构养老服务外包合同范本

**2026年机构养老服务外包合同范本**

甲方（委托方）：__________________，法定代表人：__________________，地址：__________________，统一社会信用代码：__________________。

乙方（服务方）：__________________，法定代表人：__________________，地址：__________________，统一社会信用代码：__________________。

根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国老年人权益保障法》及相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的基础上，经友好协商，就甲方委托乙方提供机构养老服务事宜，达成如下协议，以兹共同遵守。

**第一条合同标的**

乙方同意按照本合同约定，为甲方所辖的养老机构提供养老服务，包括但不限于生活照料、健康管理、心理支持、文娱活动等服务内容。

**第二条服务范围与内容**

2.1乙方提供的服务范围包括但不限于以下内容：

（1）生活照料：包括饮食起居、个人卫生、移动协助等日常照护服务；

（2）健康管理：协助开展健康监测、用药管理、康复训练等服务；

（3）心理支持：提供情感疏导、心理慰藉、社交活动等服务；

（4）文娱活动：组织或协助开展文化娱乐、体育锻炼等活动；

（5）其他服务：根据甲方需求提供的临时性或专项服务。

2.2乙方应按照国家及地方相关标准，确保服务质量，并接受甲方的监督与评估。

**第三条服务期限**

3.1本合同服务期限自____年____月____日起至____年____月____日止，共计____年/月。

3.2如需续约，双方应在服务期限届满前____个月协商续签事宜。

**第四条服务费用与支付方式**

4.1服务费用标准：按照双方协商确定的收费标准执行，具体包括但不限于人员工资、培训费用、耗材费用等。

4.2支付方式：甲方应于每月____日前向乙方支付当月服务费用，支付方式为银行转账或现金支付。

**第五条双方权利与义务**

5.1甲方的权利与义务：

（1）监督乙方的服务质量，并提出改进建议；

（2）配合乙方开展服务所需的各项检查与评估；

（3）保障乙方服务人员的人身安全及合法权益。

5.2乙方的权利与义务：

（1）按照合同约定提供服务，确保服务人员持证上岗；

（2）建立服务档案，记录服务过程及效果；

（3）及时报告服务过程中发现的安全隐患或突发情况。

**第六条违约责任**

6.1甲方未按时支付服务费用的，每逾期一日，应向乙方支付应付金额____%的违约金。

6.2乙方未按约定提供服务或服务质量不符合标准的，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未改正的，甲方有权解除合同并要求赔偿损失。

**第七条争议解决**

7.1本合同履行过程中发生的争议，双方应协商解决；协商不成的，依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。

**第八条其他约定**

8.1本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

8.2本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字盖章之日起生效。

甲方（盖章）：__________________

法定代表人（签字）：__________________

日期：____年____月____日

乙方（盖章）：__________________

法定代表人（签字）：__________________

日期：____年____月____日

**一、所需附件列表**

该合同范本在具体执行时，可能需要根据实际情况附带以下文件，以使合同内容更具体、完整：

1.**服务人员名单及资质证明：**乙方应提供参与服务的所有人员的身份证明、健康证明、专业技能资格证书（如护理员证、社工证等）复印件。

2.**服务标准细化清单：**针对第二条“服务范围与内容”中的具体项目，可附件形式明确服务流程、质量标准、频率要求等（例如，每日巡视频率、饮食制作标准、健康监测指标等）。

3.**应急预案：**针对可能发生的突发事件（如老人突发疾病、意外伤害、自然灾害等），双方可共同制定应急预案，作为合同附件。

4.**费用明细表：**如服务费用包含多个组成部分（人员成本、保险费、培训费、耗材费等），可提供详细的费用构成说明或报价单。

5.**双方营业执照或相关资质证明复印件：**用于核实甲乙双方的主体资格和经营资质。

6.**场地交接确认单（如适用）：**如果乙方人员需要在甲方场地提供部分服务，可能需要附件形式确认场地使用及交接情况。

7.**培训计划：**乙方为甲方工作人员或老人提供的培训计划，可作为附件。

**二、违约行为罗列及认定**

根据合同内容，违约行为主要包括：

1.**甲方违约行为：**

***未按时足额支付服务费用：**任何未按第四条约定的支付时间、金额或方式支付服务费用的行为。

***无故拒绝或拖延乙方提供合理服务：**除非乙方服务存在严重质量问题，甲方无正当理由阻碍乙方履行合同义务。

***未按约定配合乙方工作：**如未提供必要的场地、设备、信息或协作，影响乙方服务正常开展。

2.**乙方违约行为：**

***未按约定提供服务或服务质量严重不符：**包括服务缺位、服务不到位、服务人员资质不符合要求、服务过程中发生重大差错或疏忽导致老人权益受损等。

***服务人员擅自离岗、旷工：**严重影响了约定服务的连续性和稳定性。

***泄露甲方或老人隐私信息：**未经授权披露涉及甲乙双方运营或老人个人隐私的敏感信息。

***未能妥善处理突发事件或安全隐患：**发现风险未及时报告或处理不当，造成不良后果。

***未按时提交约定的报告或记录：**如服务档案、健康记录等重要文件未能按约定提供。

**违约认定：**违约行为的认定依据合同条款、双方日常沟通记录、服务评估报告、监控录像（如有约定）、第三方见证（如适用）以及相关法律法规。轻微瑕疵与根本违约的区别需根据合同具体约定和后果严重性来判断。甲方有权要求乙方限期整改，若整改无效或违约行为造成实际损失，甲方有权依据合同第六条要求赔偿。

**三、文档所涉及的法律名词及解释**

1.**合同法：**指规范合同订立、效力、履行、变更、转让、终止以及违约责任等法律关系的法律规范的总称。本合同依据《中华人民共和国民法典》合同编及相关规定订立。

2.**老年人权益保障法：**旨在保障老年人合法权益，规范养老服务活动的法律。本合同的服务内容需符合该法及相关养老服务标准的要求。

3.**服务机构：**指提供专业化、社会化的服务组织。本合同中的乙方即为养老服务领域的社会服务机构。

4.**服务期限：**指双方约定提供和接受服务的起止时间。

5.**服务内容：**指乙方根据约定向甲方提供的具体服务项目。

6.**服务质量：**指服务是否符合约定的标准、要求，以及服务效果是否满足服务对象（老人）的需求。

7.**违约责任：**指合同当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时，依法或依据合同约定应承担的法律责任，通常包括继续履行、采取补救措施、赔偿损失等。

8.**争议解决：**指合同履行过程中发生争议时，当事人选择解决争议的方式，如协商、调解、仲裁或诉讼。

9.**补充协议：**指对原合同内容进行修改、补充的协议，其效力与原合同同等，需经双方协商一致并签字盖章。

**四、合同实际执行过程中遇到的问题及注意事项及解决办法**

**可能遇到的问题：**

1.**服务质量难以标准化和持续监控：**具体服务细节易因人员、老人个体差异而波动。

***解决办法：**制定详细、可量化的服务标准（可依赖附件），建立定期的服务评估机制（如月度/季度检查、老人满意度调查），引入第三方评估，加强乙方内部质控和人员培训。

2.**沟通协调不畅：**甲乙双方或乙方内部团队、服务人员之间沟通不及时、不准确。

***解决办法：**建立明确的沟通机制（如定期例会、指定联系人、紧急联络方式），使用统一的服务记录和沟通平台，鼓励双向、及时的反馈。

3.**突发状况处理不当：**老人突发疾病、意外事故等处理流程不清晰或执行不到位。

***解决办法：**共同制定详细的应急预案（作为附件），明确报告流程、处置权限和协作方式，定期组织应急演练，确保服务人员熟悉流程。

4.**费用争议：**对服务费用的计算方式、支付节点、额外费用等产生分歧。

***解决办法：**合同中明确费用构成、计算方法、支付时间和条件，对于潜在的可变费用（如临时加班、特殊耗材）提前约定清晰的申请和确认流程。

5.**人员流动导致服务不连续：**乙方服务人员频繁变动影响服务质量。

***解决办法：**乙方需建立稳定的人员管理和培训体系，明确人员更替时的交接要求和过渡期安排，合同中可对人员稳定性和流失率设定合理预期或相应约束。

6.**责任界定不清：**发生服务事故或老人权益受损时，责任归属模糊。

***解决办法：**合同中清晰划分甲乙双方在安全管理、风险防范、事故处理等方面的责任，明确哪些情况由哪方承担主要责任，可考虑购买相关责任保险。

**注意事项：**

1.**明确性：**合同条款应尽可能具体、明确，避免使用模糊不清的表述。

2.**可操作性：**约定内容应具有实际可操作性，便于执行和监督。

3.**合规性：**确保合同内容符合国家及地方关于养老服务的法律法规和政策要求。

4.**风险防范：**合同应充分考虑到可能出现的风险，并设定相应的防范措施和违约责任。

5.**人文关怀：**在约定服务内容和质量时，应体现对老年人尊严、隐私和个体差异的尊重。

6.**动态调整：**养老服务需求可能变化，合同应考虑具备一定的灵活性，允许通过补充协议等方式进行调整。

**五、合同适用的所有场景**

该《2026年机构养老服务外包合同范本》主要适用于以下场景：

1.**养老机构整体服务外包：**甲方的养老机构将其部分或全部运营管理服务（如生活照料、医疗辅助、后勤保障等）整体委托给专业的乙方服务机构运营。

2.**专项服务外包：**甲方的养老机构将其特定的服务项目，如康复护理、心理咨询服务、膳食供应、文娱活动策划执行等，外包给具备相应资质的乙方专业机构。

3.**新建或改扩建养老机构的服务准备：**在机构建设过程中，甲方委托乙方提前介入，提供人员招聘培训、服务流程设计、初期运营支持等服务。

4.**资源整合与优化：**甲方因自身资源（人力、管理经验等）限制，通过外包引入外部专业服务能力，以提高服务水平和运营效率。

5.**特定服务对象需求：**针对失能、失智、高龄等特殊老年人群体的精细化服务需求，甲方委托专业机构提供更专业化的服务支持。

6.**临时性或阶段性服务补充：**在甲方机构人员短缺、业务高峰或特定项目启动期间，临时性委托乙方提供补充服务人员或服务支持。

该合同范本为通用模板，具体应用时需根据实际情况进行详细约定和调整。

**一、特殊应用场合及应增加的条款**

1.**特殊医疗需求护理外包：**

***场合描述：**甲方养老机构内入住的老人普遍或部分患有复杂慢性病、需要长期监控或特定医疗设备辅助的护理，超出常规生活照料范围。

***应增加条款：**

***条款：医疗护理协作与责任划分**

***内容：**明确乙方服务人员在医疗护理方面的权限（如仅辅助观察、记录、执行基础医嘱、紧急联系医生等）、禁止事项（如不得自行诊断、开具处方、进行复杂医疗操作等）。约定乙方人员需接受甲方指定医生或医疗团队的指导，定期参与病例讨论。明确在老人突发疾病时，乙方的应急处理流程（如联系家属、通知甲方医护人员、协助送医等）及各方责任。

***条款：医护人员资质与对接**

***内容：**要求乙方指派具备相应资质（如护师以上职称）的医护人员参与服务，并明确甲方医疗团队的对接人及沟通机制。

***条款：药品管理（如适用）**

***内容：**如乙方协助管理老人自备药或甲方统一发放的药品，需明确药品交接、储存、使用记录、效期管理责任，强调药品安全。

2.**高端/认知症照护中心外包：**

***场合描述：**甲方运营的养老机构定位高端，或专门为阿尔茨海默病等认知症老人提供照护，对服务人员专业性、环境设施、安全防护、个性化照护计划有更高要求。

***应增加条款：**

***条款：认知症照护专业标准**

***内容：**详细约定认知症照护的特定标准，如人员配比要求、专业培训内容与频率、行为管理策略、安全环境设计标准（防走失系统、防撞设施等）、个性化照护计划制定与执行流程。

***条款：心理健康支持服务**

***内容：**约定乙方需提供或协调提供心理慰藉、认知训练、社交互动等心理健康支持服务的内容和频率。

***条款：家属沟通机制**

***内容：**针对认知症老人的特点，约定更灵活、及时的家属沟通方式（如定期视频、紧急情况即时通知、家属参与部分活动等）。

3.**政府购买养老服务项目外包：**

***场合描述：**甲方是承接政府购买养老服务项目的非营利性机构或营利性机构，需按照政府的服务指南和质量评估标准，将部分服务内容外包给乙方。

***应增加条款：**

***条款：政府政策符合性保证**

***内容：**乙方承诺其提供的服务完全符合政府购买服务的相关文件要求（如服务对象范围、服务内容、服务标准、定价机制等），并配合甲方及政府的各项检查、评估和审计。

***条款：绩效评估与补贴结算**

***内容：**明确基于政府评估结果的绩效评估方式，以及服务费用与政府购买服务补贴如何结算、分摊（如有乙方承担部分成本）。

***条款：信息报告义务**

***内容：**乙方需按甲方和政府要求，定期提交服务数据、统计报表等信息。

4.**临时性大规模活动/演练外包：**

***场合描述：**甲方养老机构因举办大型节日活动、健康讲座、消防演练、传染病防控演练等临时性需求，需要乙方提供短期、大规模的服务人员支持。

***应增加条款：**

***条款：人员快速响应与组织**

***内容：**明确乙方的备勤人员数量、响应时间要求，以及活动现场的人员组织、调度、管理责任。

***条款：活动流程与安全责任**

***内容：**详细约定活动期间的服务流程、各环节乙方负责内容、安全责任（如秩序维护、突发事件处理）。

***条款：费用计算与支付**

***内容：**针对临时性服务，约定明确按人、按天或按项目计费方式，以及支付节点和条件。

5.**连锁养老机构标准化服务外包：**

***场合描述：**甲方是连锁养老集团，希望将其某一区域或所有机构的标准化服务流程（如餐饮、保洁、活动）外包给乙方统一执行，以实现统一管理和品牌形象。

***应增加条款：**

***条款：总部监督与标准执行**

***内容：**明确甲方总部对乙方服务标准执行情况的监督权（如定期抽查、远程监控、神秘顾客），以及乙方未能达到标准时的整改要求和后果。

***条款：品牌形象配合**

***内容：**约定乙方在服务过程中需遵守甲方的品牌规范、着装要求、服务礼仪等，维护甲方品牌形象。

***条款：数据共享与分析**

***内容：**如有必要，约定乙方需向甲方共享服务数据，用于集团层面的服务分析和改进。

**二、特殊场合附件条款增加**

**1.当有第三方介入时，需要增加的第三方的款项（责权利）及具体内容（作为附件或合同补充条款）：**

***附件/条款名称：第三方服务协调与责任协议**

***具体内容：**

***第三方身份与职责：**明确第三方的名称、法律地位以及在服务链条中的具体角色和提供的服务内容（例如，医疗机构、家政公司、文娱供应商、信息技术服务商等）。

***介入触发条件：**约定第三方介入的情形和流程（例如，老人病情需要医院专家会诊、需要专业保洁公司处理特殊清洁、需要外部团队组织大型活动等）。

***费用承担：**明确第三方服务费用的来源和支付责任（是由甲方承担、乙方承担并从服务费中抵扣，还是根据第三方报价直接支付给第三方？）。如果由乙方承担，需明确额度限制和超出部分的处理方式。

***协调机制：**约定甲方、乙方、第三方之间的沟通联络人、沟通方式、会议机制，以及服务衔接流程，确保服务连续性和信息畅通。

***责任划分：**明确在第三方提供服务过程中出现的服务质量问题、安全事故或纠纷时，甲乙双方与第三方之间的责任承担边界。例如，因第三方操作失误导致老人受伤，由第三方承担主要责任，乙方承担协调和管理失职的次要责任（需根据合同具体约定）。

***保密义务：**约定三方对在合作中获悉的对方及老人信息负有保密责任。

***合同解除：**约定第三方服务的终止条件和流程。

**2.当以上合同是以甲方为主导时，需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容（直接增加到合同正文中）：**

***条款名称：甲方主导权与决策机制**

***具体内容：**

***服务计划审批权：**明确甲方有权审核、批准乙方提交的年度/季度/月度服务计划、预算方案、人员培训计划、活动方案等，并有权要求乙方进行调整。

***重大事项决策权：**约定涉及机构整体运营、服务方向、规章制度、重大采购、老人重要事项（如转诊、重要医疗决策知情同意等）的决策权归属甲方。

***人员管理指导权：**甲方有权对乙方服务人员进行工作指导、技能培训和职业道德教育，并提出改进要求。

***服务范围调整权（有限）：**在不违反合同核心约定且符合伦理和法规的前提下，甲方有权根据运营需要，在提前一定期限通知乙方的条件下，对服务范围进行适当调整（需明确调整范围和通知期）。

***甲方代表进入乙方工作场所权：**约定甲方代表（如机构负责人、护理部主任等）有权在合理时间、合理范围内进入乙方提供服务的场所进行巡查、检查、评估，乙方应予以配合。

***对乙方重大人事变动知情权：**约定乙方涉及核心管理层、服务负责人等重大人事变动时，应提前告知甲方。

**3.当以上合同是以乙方为主导时，需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容（直接增加到合同正文中）：**

***条款名称：乙方专业主导与优化建议权**

***具体内容：**

***专业服务优化建议权：**明确乙方基于其专业知识和经验，有权向甲方提出关于服务流程优化、服务标准提升、人员培训、风险管理等方面的合理化建议，甲方应在收到建议后一定期限内予以评估和回复。

***引入创新服务或技术的建议权：**乙方有权根据行业发展和老人需求，向甲方建议引入新的服务模式、服务技术或合作资源，经甲方同意后可组织实施。

***服务数据统计分析与报告权：**乙方有权对其提供的服务数据（在遵守保密义务的前提下）进行统计分析，形成服务报告或质量评估报告提交给甲方，以支持服务改进。

***对甲方相关流程的合理化建议权：**如乙方服务与甲方内部某些流程（非核心决策）存在冲突或可优化空间，乙方有权提出建议。

***保留专业自主权：**约定在遵守合同约定和甲方合理要求的前提下，乙方在具体服务实施、技术操作、应急预案细节等方面享有必要的专业自主权。

**三、再特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***场景：涉及信息技术系统（如管理系统、监控系统）的外包与数据使用**

***特殊条款：**

***条款：IT系统服务与数据访问**

***内容：**明确乙方是否提供或负责运维特定的信息技术系统（如老人信息管理系统、服务调度系统、视频监控系统）。约定系统访问权限，特别是涉及监控功能的访问权限归属和使用规范（谁可以看、看什么、看多久、如何存储和保密）。明确数据安全责任，要求乙方符合相关网络安全等级保护要求。

***条款：数据所有权与使用权**

***内容：**明确服务过程中产生的数据（老人信息、服务记录等）的所有权归属，以及双方的数据使用权范围。

***条款：数据跨境传输（如适用）**

***内容：**如数据需要传输至境外存储或处理，需明确是否符合国家相关规定，并约定相应的安全保护措施。

***注意事项：**数据安全至关重要，需签订单独的数据安全协议或在此合同中详细约定。明确监控数据的使用边界，避免侵犯老人隐私。考虑数据备份和恢复责任。

***场景：外包服务涉及特定文化遗产保护或宗教场所的养老服务**

***特殊条款：**

***条款：文物/环境保护特殊要求**

***内容：**约定乙方人员在服务过程中必须严格遵守相关文物保护规定或场所管理规定，不得损坏文物、破坏环境、违反宗教习俗等。明确相应的检查和奖惩机制。

***条款：宗教活动配合与尊重**

***内容：**如涉及宗教活动，约定乙方需尊重老人的宗教信仰，根据甲方安排或老人意愿配合相关活动，不得传播特定宗教思想或干涉老人信仰自由。

***注意事项：**深入了解场所的特殊规定和历史文化背景。对乙方人员进行专项培训，强调尊重和保护意识。

**四、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

基于原始合同范本，并考虑到可能的应用场景，完整的附件列表应包括但不限于：

1.服务人员名单及资质证明复印件

2.服务标准细化清单（覆盖生活照料、健康管理、心理支持、文娱活动等各环节的具体标准、频次、质量要求）

3.应急预案（针对火灾、地震、老人突发疾病/意外、传染病爆发等）

4.费用明细表或报价单（如采用固定费用或按项计费）

5.双方营业执照或相关资质证明复印件

6.场地交接确认单（如乙方需使用甲方场地设施）

7.培训计划（乙方对甲方人员或老人的培训计划，或甲方对乙方人员的培训要求清单）

8.**（特殊应用场景可能需要）**

*医疗护理协作与责任划分细则

*认知症照护专业标准补充说明

*心理健康支持服务方案

*政府政策符合性保证文件列表

*绩效评估与补贴结算细则表

*第三方服务协调与责任协议（如有第三方介入）

*IT系统服务与数据访问清单（如涉及IT外包）

*文物/环境保护特殊要求清单（如涉及特定场所）

*隐私保护政策（标准化的隐私承诺文件）

**五、原始合同所涉及到的法律名词及名词解释**

1.**合同法：**调整平等主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。本合同是合同法调整的典型民事合同。

2.**老年人权益保障法：**国家制定的专门保护老年人合法权益的法律，规定了养老服务的基本原则、服务内容、机构责任、老年人权利等。

3.**服务机构：**提供专业服务的社会组织，本合同中的乙方属于养老服务领域的服务机构。

4.**服务期限：**双方约定的提供和接受服务的起止时间范围。

5.**服务内容：**合同约定的乙方具体提供的服务项目、范围和性质。

6.**服务质量：**衡量服务优劣的标准，包括服务是否满足约定要求、是否符合行业规范、是否达到老人满意度等。

7.**违约责任：**合同当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时，应承担的法律责任。

8.**争议解决：**合同发生争议时，当事人选择解决争议的方式和程序，如协商、调解、仲裁或诉讼。

9.**补充协议：**对原合同内容进行修改、补充的协议，其效力与原合同相同，需经双方协商一致并签字盖章。

10.**法人：**具有独立法律地位，能够依法享有权利和承担义务的组织。

11.**授权代表：*