2026年环保采购医疗信息化合同

2026年环保采购医疗信息化合同合同编号：__________

第一章总则

第一条合同名称

本合同名称为“2026年环保采购医疗信息化合同”。

第二条合同背景

为响应国家关于环境保护及医疗信息化建设的政策要求，促进环保技术与医疗信息化的深度融合，甲乙双方本着平等互利、诚实信用的原则，经友好协商，达成如下合同条款。

第三条合同目的

本合同旨在通过甲乙双方的协作，完成环保相关医疗信息化系统的研发、部署及运维工作，提升医疗机构的环保数据管理能力，推动环保信息的数字化、智能化应用。

第四条适用范围

本合同适用于甲乙双方在环保采购及医疗信息化领域的合作范围，包括但不限于医疗环保数据采集、传输、处理、存储及应用等环节。

第五条法律依据

本合同的订立、履行及争议解决均适用中华人民共和国相关法律法规，包括《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和国网络安全法》等。

第二章双方权利义务

第六条甲方权利义务

（一）甲方权利

1.甲方有权要求乙方按照合同约定提供医疗信息化系统的研发、部署及运维服务；

2.甲方有权对乙方提供的服务进行监督、检查和验收；

3.甲方有权要求乙方按照国家相关标准及规范进行系统开发及运维。

（二）甲方义务

1.甲方应向乙方提供必要的系统开发及运维所需的环境及条件；

2.甲方应按照合同约定支付项目款项；

3.甲方应配合乙方进行系统测试、验收及运维工作。

第七条乙方权利义务

（一）乙方权利

1.乙方有权要求甲方按照合同约定提供项目所需的环境及条件；

2.乙方有权按照合同约定收取项目款项；

3.乙方有权对甲方提供的系统需求进行合理建议和指导。

（二）乙方义务

1.乙方应按照合同约定完成医疗信息化系统的研发、部署及运维工作；

2.乙方应确保系统符合国家相关标准及规范，并保证系统的稳定运行；

3.乙方应配合甲方进行系统测试、验收及运维工作。

第三章项目实施

第八条项目研发

（一）研发内容

乙方应按照甲方提供的系统需求文档，完成医疗信息化系统的研发工作，包括但不限于系统架构设计、功能模块开发、数据库设计、接口开发等。

（二）研发标准

系统的研发应符合国家相关标准及规范，包括但不限于《医疗信息化系统工程设计规范》、《医疗信息化系统测试规范》等。

第九条系统部署

（一）部署方案

乙方应根据项目实际情况，制定详细的系统部署方案，包括但不限于服务器配置、网络布线、系统安装、数据迁移等。

（二）部署流程

系统部署应按照以下流程进行：

1.乙方进行现场勘查，确定部署方案；

2.甲方提供必要的场地及设备；

3.乙方进行系统安装及调试；

4.甲方进行系统验收。

第十条系统运维

（一）运维内容

乙方应提供系统的日常运维服务，包括但不限于系统监控、故障处理、性能优化、安全维护等。

（二）运维响应

乙方应在接到甲方运维请求后，及时响应并处理，确保系统的稳定运行。

第四章项目验收

第十一条验收标准

系统的验收应符合国家相关标准及规范，包括但不限于《医疗信息化系统验收规范》等。

第十二条验收流程

系统验收应按照以下流程进行：

（一）乙方提交系统验收申请；

（二）甲方组织相关人员进行系统验收；

（三）验收合格后，双方签署验收报告。

第十三条验收结果

若系统验收合格，双方应签署验收报告，并办理相关交付手续。若验收不合格，乙方应按照甲方要求进行整改，直至验收合格。

第五章知识产权

第十四条知识产权归属

本合同项下研发成果的知识产权归甲方所有，乙方不得侵犯甲方的知识产权。

第十五条保密义务

双方应对本合同项下的技术秘密进行保密，未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。

第六章合同价款及支付方式

第十六条合同价款

本合同项下医疗信息化系统的研发、部署及运维服务费用总计为人民币__________元（大写：____________________）。

第十七条支付方式

（一）合同签订后，甲方应支付合同总价的30%作为预付款；

（二）系统研发完成后，甲方应支付合同总价的40%作为进度款；

（三）系统验收合格后，甲方应支付合同总价的20%作为尾款。

第七章违约责任

第十八条违约情形

（一）甲方未按照合同约定支付项目款项的，每逾期一日，应向乙方支付逾期款项的千分之五作为违约金；

（二）乙方未按照合同约定完成系统研发、部署及运维工作的，每逾期一日，应向甲方支付合同总价的千分之五作为违约金。

第十九条违约处理

若一方发生违约行为，另一方有权要求其限期改正，逾期不改的，守约方有权解除合同，并要求违约方承担相应的违约责任。

第八章争议解决

第二十条争议解决方式

本合同项下争议的解决方式为协商解决，协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第九章合同生效及终止

第二十一条合同生效

本合同自双方签字盖章之日起生效。

第二十二条合同终止

本合同在以下情况下终止：

（一）项目完成并验收合格；

（二）双方协商一致终止；

（三）一方发生严重违约行为，导致合同无法继续履行。

第十章其他

第二十三条合同附件

本合同项下所有附件均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。

第二十四条合同份数

本合同一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等法律效力。

第二十五条通知方式

双方之间的所有通知均应以书面形式进行，并通过邮寄、传真或电子邮件等方式送达。

第二十六条不可抗力

因不可抗力导致本合同无法履行时，双方应协商解决，并可根据不可抗力的影响程度，部分或全部免除责任。

（以下无正文）

一、环保监管平台与医疗数据融合应用场景

特殊应用说明：当环保部门需要建立统一的医疗环保数据监管平台时，本合同可作为框架协议，由环保部门作为甲方，负责提供医疗机构的环保数据需求，乙方负责开发融合医疗健康档案与环保监测数据的智能分析平台。此时需重点关注数据安全与隐私保护条款，特别是医疗数据的脱敏处理与访问权限控制机制。

注意事项及条款修正：

1.应在第四条适用范围中增加"医疗环保数据融合应用"的专项说明

2.在第七条乙方义务中增加"必须采用符合《健康医疗数据安全管理办法》三级脱敏处理技术"的强制性要求

3.第二十五条通知方式中需增加"医疗数据传输应采用符合《电子病历应用管理规范》的加密传输方式"的特别约定

4.第二十一条合同生效条件中增加"需取得《医疗健康数据使用许可》后方可正式生效"的资质前置条款

二、智慧医院绿色能源管理场景

特殊应用说明：当医疗机构需要通过信息化手段管理医院建筑能耗时，本合同可作为定制开发合同，甲方为医院管理方，乙方开发基于物联网的绿色能源管理系统。重点应关注系统与医院现有楼宇自控系统(BAS)的接口兼容性。

注意事项及条款修正：

1.第十条系统运维中需增加"需符合《智能建筑运维管理规范》GB/T51399-2019的技术标准"条款

2.第十六条合同价款中需明确"接口开发费用单独计算，按实际接口数量每点1000元收取"的专项计费标准

3.第二十三条合同附件中需增加《BAS系统接口技术文档》作为附件三

4.第十八条违约责任中需增加"因接口开发延迟导致医院能耗管理系统无法按时投用，每逾期一日按医院日均能耗的千分之五支付赔偿金"的特别约定

三、环保督察辅助医疗信息化场景

特殊应用说明：在环保督察期间，医疗机构需要配合提供环保相关医疗数据支持时，本合同可作为应急开发合同，重点在于数据快速提取与可视化呈现能力。此时需特别关注数据时效性要求。

注意事项及条款修正：

1.第六条甲方权利义务中增加"甲方有权要求乙方在3小时内完成应急数据提取功能开发"的紧急响应条款

2.第十一条验收标准中增加"应急数据提取功能需通过环保部《环保数据应急提取系统检测检验报告》验证"的专项验收要求

3.第二十三条合同附件中需增加《应急数据提取功能测试报告》作为附件四

4.第十八条违约责任中增加"因数据提取功能延迟导致环保督察工作受阻，乙方需承担由此产生的行政罚款50%赔偿责任"的特别约定

四、医废信息化监管系统开发场景

特殊应用说明：当医疗废物管理需要信息化监管时，本合同可作为专项开发合同，重点在于危险废物转移联单电子化与全流程追溯功能开发。此时需严格遵循《医疗废物管理条例》的监管要求。

注意事项及条款修正：

1.第四条适用范围中需增加"医疗废物全流程追溯系统开发"的专项说明

2.第八条研发内容中需明确"必须符合《危险废物电子联单管理暂行办法》HJ2025-2026的联单格式要求"的强制性技术标准

3.第二十三条合同附件中需增加《医疗废物电子联单数据接口规范》作为附件五

4.第十八条违约责任中增加"因联单系统接口错误导致医疗废物信息传输失败，每发生一次赔偿甲方10万元整"的专项赔偿条款

五、碳中和医疗建筑信息化场景

特殊应用说明：当医疗机构建设碳中和示范医院时，本合同可作为绿色建筑信息化管理开发合同，重点在于能耗监测与碳减排效果评估系统的开发。此时需特别关注GB/T51360-2026《碳中和建筑评价标准》的符合性要求。

注意事项及条款修正：

1.第六条甲方权利义务中增加"甲方有权要求乙方系统采用符合《建筑碳排放监测标准》GB/T51147-2026的碳计量模型"的专项要求

2.第十条系统部署中需增加"必须通过国家碳中和建筑认证中心检测认证"的强制性条款

3.第二十三条合同附件中需增加《碳中和建筑碳排放监测技术方案》作为附件六

4.第十八条违约责任中增加"因碳计量模型错误导致医院碳中和目标偏差，每偏差1%赔偿甲方年度营收的千分之五"的特别约定

附件一：《医疗机构环保数据需求清单》

附件二：《医疗环保系统功能规格说明书》

附件三：《BAS系统接口技术文档》

附件四：《应急数据提取功能测试报告》

附件五：《医疗废物电子联单数据接口规范》

附件六：《碳中和建筑碳排放监测技术方案》

附件七：《医疗环保系统测试报告》

附件八：《医疗环保系统运维手册》

附件九：《医疗环保系统应急预案》

附件十：《医疗环保系统用户培训材料》

附件十一：《医疗环保系统数据安全管理制度》

附件十二：《医疗环保系统知识产权归属证明》

附件十三：《医疗环保系统验收标准细则》

附件十四：《医疗环保系统运维服务协议》

附件十五：《医疗环保系统保密协议》

在实际操作中需特别注意：

1.医疗环保数据采集必须严格遵守《个人信息保护法》，所有数据采集前需获得患者书面授权

2.系统接口开发必须符合《医疗设备数据接口规范》YBB/T0225-2026标准

3.医疗环保系统运维需建立7*24小时应急响应机制

4.所有系统开发必须通过国家卫健委组织的医疗信息化安全测评

5.医疗环保数据传输必须采用量子加密技术，确保数据传输安全

6.系统开发过程中需同步完成《医疗器械软件临床试验指南》的合规性验证

7.医疗环保系统上线前必须取得《医疗健康信息系统安全认证》

8.所有系统开发文档需符合《医疗健康信息化文档规范》GB/T32981-2026要求

建议在实际操作中，环保部门与医疗机构可先行签署《医疗环保信息化合作协议》，明确合作范围和技术路线，待系统开发成熟后再签署本合同，以降低项目风险。同时应建立第三方监理机制，确保系统开发符合国家《信息化工程监理规范》GB/T19668系列标准要求。

多方为主导时的，附件条款及说明

第十一章主导方特殊约定

第一条主导方认定

本合同项下，主导方是指对项目目标、范围、进度及关键决策具有最终决定权的合同方。主导方的认定应基于项目具体情况及双方协商结果明确约定。

第二条主导方义务

（一）主导方负责确定项目整体战略方向及关键里程碑节点

（二）主导方应向非主导方提供必要的决策支持信息及工作条件保障

（三）主导方应对项目重大风险承担管理责任

第三条主导方权利

（一）主导方有权对非主导方的工作成果进行阶段性评审及方向性调整

（二）主导方有权根据项目实际需要调整资源投入及预算分配

（三）主导方有权对项目成果的知识产权进行最终处置

第十二章甲方为主导时的专项条款

第四十一条甲方主导地位确认

本合同项下，甲方作为项目主导方，对医疗环保信息化项目的最终目标、技术路线及验收标准具有决定权。

第四十二条甲方主导性义务

（一）甲方应组建由技术、管理、财务等多部门组成的项目指导委员会，负责制定项目总体方案及关键决策

（二）甲方需向乙方提供完整的医疗机构环保数据基础档案，包括但不限于《医疗废物管理台账》（样本编号：JWMF-2026-XXXX）、《医疗排放口监测记录》（样本编号：JYFP-2026-XXXX）、《医疗设备能效清单》（样本编号：JYNB-2026-XXXX），并保证数据真实有效性

（三）甲方应指定专门的技术接口人，负责与乙方进行技术方案沟通，并定期（每月至少两次）组织项目评审会议

第四十三条甲方主导性权利

（一）甲方有权要求乙方在医疗环保系统开发中采用甲方指定的《医疗环保数据接口规范》（样本版本：JYJK-DB-2026-V1.0）作为强制性执行标准

（二）甲方有权对乙方提交的技术方案进行多轮修改指令，但每轮修改指令需通过项目指导委员会审议

（三）甲方有权在项目关键节点（如数据迁移完成、系统试运行结束）前三十日书面通知乙方暂停或终止合作，但需支付已完成工作的相应报酬

第四十四条甲方主导下的决策程序

甲方主导的决策应遵循以下程序：

1.项目指导委员会提出决策草案

2.组织乙方及第三方专家进行方案论证

3.形成决策意见并报甲方决策层批准

4.将最终决策书面通知乙方及关联方

第四十五条甲方主导下的风险控制

（一）甲方应在合同签订后三十日内完成医疗环保数据环境评估，并提供《医疗机构环保数据环境评估报告》（样本编号：JYJD-PE-2026-XXXX）

（二）甲方应建立医疗环保数据安全管理制度，并授权专人负责数据保密工作

（三）甲方需为乙方提供符合《医疗信息化建设环境要求》GB/T51147-2026标准的开发测试环境

第四十六条甲方主导下的知识产权特别约定

1.在甲方为主导的项目中，所有医疗环保信息化成果的知识产权归甲方所有，但乙方享有在医疗环保领域非竞争性使用该成果的权利

2.乙方应向甲方提供项目成果的源代码及设计文档，但甲方不得要求乙方对非医疗环保领域的技术问题提供后续服务

3.项目成果的知识产权归属应在项目最终验收前通过公证程序确认

第十三章乙方为主导时的专项条款

第五十一条乙方主导地位确认

本合同项下，乙方作为项目主导方时，对医疗环保信息化项目的具体技术实现方案、开发方法及进度安排具有主导权。

第五十二条乙方主导性义务

（一）乙方应组建由首席架构师、医疗信息化专家、环保工程专家组成的项目技术指导小组，负责制定详细的技术实施方案

（二）乙方需向甲方提供《医疗环保信息化系统技术架构设计方案》（样本编号：JYXH-ITA-2026-V1.0），并保证方案符合《医疗健康信息学基础术语》（HL7FHIR标准）及《环保数据交换格式》（HJ2055-2026）要求

（三）乙方应建立项目技术变更管理机制，所有技术变更需经技术指导小组三分之二以上成员同意

第五十三条乙方主导性权利

（一）乙方有权要求甲方提供医疗环保数据接口开发所需的《医疗设备接口清单》（样本编号：JYJK-IF-2026）及《接口技术参数表》（样本编号：JYJK-TP-2026）

（二）乙方有权对甲方提出的医疗环保数据需求进行技术合理性评估，并有权拒绝不合理的开发要求

（三）乙方有权在医疗环保系统开发过程中采用敏捷开发模式，但需保证项目进度符合合同约定

第五十四条乙方主导下的决策程序

乙方主导的决策应遵循以下程序：

1.技术指导小组提出决策草案

2.组织甲方及第三方技术专家进行方案评审

3.形成决策意见并报乙方技术决策委员会批准

4.将最终决策书面通知甲方及关联方

第五十五条乙方主导下的质量保证

（一）乙方应建立医疗环保信息化系统三级测试机制，包括单元测试、集成测试及系统测试

（二）乙方需通过《软件测试质量规范》（GB/T16260-2026）CMMI5级认证，并提供测试过程及结果证明

（三）乙方应建立医疗环保系统故障响应机制，普通故障响应时间不超过2小时，严重故障响应时间不超过30分钟

第五十六条乙方主导下的知识产权特别约定

1.在乙方为主导的项目中，项目开发过程中产生的技术秘密由乙方享有，但甲方有权在项目完成后使用该技术秘密解决医疗环保问题

2.乙方应向甲方提供项目开发过程中产生的核心算法的专利申请建议

3.项目知识产权的最终归属应在项目开发中期评审后通过书面协议确认

第十四章第三方中介参与的专项条款

第六十一条第三方中介参与形式

本合同项下，第三方中介可采取监理、咨询或评估等形式参与项目，具体参与形式及权限应在附件中明确约定。

第六十二条第三方中介义务

（一）第三方中介应具备医疗信息化领域及环保工程领域的双重专业资质，需通过《信息系统监理工程师》（样本编号：ISRE-XXXX）及《环保工程项目管理》（样本编号：HJGP-XXXX）认证

（二）第三方中介应建立独立的项目评价体系，评价标准不得低于《医疗信息化项目质量评价规范》（YY/T0798-2026）及《环保工程评估技术规范》（HJ/T254-2026）

（三）第三方中介应定期向甲乙双方提交项目进展报告，报告频率不得低于每月一次

第六十三条第三方中介权利

（一）第三方中介有权对医疗环保信息化项目的关键环节进行全过程监控，包括需求分析、系统设计、编码实现及测试验收

（二）第三方中介有权要求甲乙双方提交相关项目文件及会议记录

（三）第三方中介有权对项目重大偏差提出纠正要求，并跟踪整改结果

第六十四条第三方中介参与下的争议解决

当甲乙双方就项目问题产生争议时，第三方中介应：

1.组织双方进行技术沟通

2.提出解决方案建议

3.对解决方案进行效果评估

4.将最终处理意见形成书面报告

第六十五条第三方中介的保密义务

（一）第三方中介应对医疗环保信息化项目的商业秘密承担保密责任

（二）项目结束后，第三方中介不得泄露任何项目信息

（三）第三方中介应与所有参与项目的人员签署保密协议

第六十六条第三方中介的退出机制

（一）第三方中介的参与期限应在合同中明确约定

（二）项目完