工会法律工作制度

PAGE工会法律工作制度一、总则（一）目的为了加强本公司工会法律工作，维护职工合法权益，促进公司依法经营管理，构建和谐稳定的劳动关系，依据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司工会及全体职工。（三）基本原则1.依法维权原则：以法律法规为准绳，切实维护职工的合法权益，确保工会法律工作在法治轨道上运行。2.平等协商原则：通过与公司平等协商，妥善解决涉及职工权益的各类问题，推动劳动关系和谐发展。3.预防为主原则：注重法律风险的预防和化解，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，避免问题激化升级。4.服务大局原则：工会法律工作要围绕公司发展大局，促进公司与职工共同发展，实现互利共赢。二、工作机构与职责（一）工会法律工作委员会1.组成：由工会主席担任主任，工会副主席担任副主任，成员包括工会各部门负责人及部分职工代表。2.职责负责制定和完善工会法律工作制度、工作计划，并组织实施。研究分析涉及职工权益的法律法规政策，为工会决策提供法律依据。组织开展法治宣传教育活动，提高职工法律意识和维权能力。参与公司涉及职工权益的规章制度制定、修改和完善工作，提出工会意见和建议。代表职工与公司进行平等协商、签订集体合同和专项集体合同，并监督合同履行情况。受理职工的法律咨询和法律援助申请，为职工提供法律帮助和服务。参与处理劳动争议案件，维护职工合法权益。负责与政府有关部门、司法机关、上级工会等沟通协调，争取支持和指导。（二）工会法律工作办公室1.设置：设在工会综合办公室，配备专职法律工作人员。2.职责负责工会法律工作委员会日常工作的组织协调和文件起草、资料整理等工作。具体组织实施法治宣传教育活动，制定宣传计划，编写宣传资料，开展法律培训、讲座、咨询等活动。负责职工法律咨询接待工作，记录职工咨询问题，及时给予解答或转办处理。负责法律援助案件的受理、审查、指派律师等工作，跟踪案件办理情况，维护职工合法权益。参与公司规章制度的审查工作，提出法律意见和建议，对涉及职工权益的条款进行合法性审查。负责收集、整理、分析涉及职工权益的法律法规政策信息，为工会法律工作提供信息支持。协助工会法律工作委员会处理劳动争议案件，参与调查取证、调解、仲裁、诉讼等工作。三、法治宣传教育（一）宣传内容1.法律法规：重点宣传《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》等与职工权益密切相关的法律法规。2.政策解读：及时解读国家和地方出台的有关劳动就业、工资福利、社会保障、安全生产等方面的政策文件。3.典型案例：选取具有代表性的劳动争议、侵权纠纷等案例进行宣传，引导职工增强法律意识，依法维护自身权益。（二）宣传方式1.集中培训：定期组织职工参加法律法规培训，邀请法律专家、学者或律师进行授课，系统讲解法律法规知识。2.专题讲座：根据不同时期的工作重点和职工关注的热点问题，举办专题讲座，如劳动合同法解读、工资集体协商专题讲座等。3.宣传资料发放：编印发放工会法律宣传手册、口袋书、宣传单页等资料，方便职工随时学习查阅。4.网络宣传：利用公司内部网站、微信公众号、QQ群等网络平台，开设工会法律专栏，发布法律法规政策信息、典型案例分析、法律知识问答等内容，扩大宣传覆盖面。5.知识竞赛：组织开展法律法规知识竞赛活动，激发职工学习法律法规的积极性和主动性，提高职工法律素养。（三）培训计划1.年度培训计划：工会法律工作办公室每年年初制定年度法治宣传教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训实施：按照培训计划组织实施培训活动，确保培训质量和效果。培训结束后，对职工进行考核，考核结果纳入职工个人档案，并作为评先评优的参考依据。3.培训效果评估：定期对法治宣传教育培训效果进行评估，收集职工对培训内容、培训方式等方面的意见和建议，及时调整和改进培训计划，提高培训的针对性和实效性。四、法律咨询与法律援助（一）法律咨询1.咨询渠道：设立法律咨询热线电话、电子邮箱、咨询信箱等，方便职工随时咨询法律问题。同时，在工会办公地点设立法律咨询接待窗口，安排专人负责接待职工咨询。2.咨询解答：对职工的法律咨询问题，法律工作人员要认真记录，及时给予解答。对于一般性问题，当场给予答复；对于较为复杂的问题，在查阅相关法律法规资料或咨询法律专家后，及时给予答复，并将解答内容整理成书面材料反馈给职工。3.咨询记录与归档：对职工的法律咨询问题及解答情况进行详细记录，建立咨询档案，妥善保管。咨询档案应包括咨询时间、咨询人、咨询问题、解答内容等信息，以便日后查阅和统计分析。（二）法律援助1.援助对象：本公司工会会员中，因经济困难或其他原因需要法律援助的职工，包括但不限于劳动争议案件当事人、工伤事故受害者、被侵权职工等。2.援助条件：职工申请法律援助应符合以下条件：有充分理由证明为保障自己合法权益需要法律帮助。确因经济困难，无能力或无完全能力支付法律服务费用。经济困难标准参照当地政府有关规定执行。3.援助申请与受理：职工申请法律援助应提交书面申请，填写法律援助申请表，并提交相关证明材料，如身份证、劳动合同、工资单、医疗诊断证明、事故认定书等。工会法律工作办公室对职工提交的申请材料进行审查，符合援助条件的，予以受理；不符合援助条件的，书面告知职工不予受理的理由。4.援助指派：工会法律工作办公室受理职工法律援助申请后，根据案件情况，指派本公司法律顾问或聘请的律师事务所律师为职工提供法律援助服务。5.援助实施：法律援助律师应认真履行职责，按照法律规定和委托代理合同的约定，为受援职工提供法律服务。在法律援助过程中，法律援助律师应及时向工会法律工作办公室汇报案件进展情况，接受工会法律工作办公室的指导和监督。6.援助终止：在法律援助过程中，出现下列情形之一的，法律援助终止：受援人经济状况好转，不再符合法律援助条件的。案件终止审理或者已被撤销的。受援人自行委托律师或者其他代理人的。受援人要求终止法律援助的。受援人有其他违反法律援助规定行为的。五、平等协商与集体合同（一）协商代表的产生1.职工方代表：由工会组织职工民主选举产生，包括工会主席、副主席、职工代表等。职工代表应具有广泛的代表性，能够代表不同岗位、不同层次职工的利益。2.企业方代表：由公司法定代表人或其指定的人员担任，包括公司人力资源部门、财务部门、生产部门等负责人。3.协商代表的人数：双方协商代表人数对等，每方代表人数不少于3人，具体人数根据协商事项的复杂程度和涉及范围确定。（二）协商程序1.协商准备：双方协商代表在协商前应做好充分准备工作，收集与协商事项有关的资料，了解职工的意见和要求，拟定协商方案。2.协商会议：双方协商代表按照约定的时间、地点召开协商会议。协商会议由双方首席代表轮流主持，双方代表就协商事项进行充分讨论，发表意见，提出建议和要求。3.协商记录：协商会议应做好记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、协商事项、双方代表发言要点、协商结果等。协商记录由双方首席代表签字确认。4.协商结果：双方协商代表在充分协商的基础上，达成一致意见的，形成集体合同草案或专项集体合同草案。集体合同草案应包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等内容。（三）集体合同的签订与履行1.签订：集体合同草案或专项集体合同草案经职工代表大会或全体职工讨论通过后，由工会主席代表职工方与公司法定代表人或其授权代表签订集体合同或专项集体合同。集体合同或专项集体合同签订后，应报送劳动行政部门审查。劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议且无其他违法情形的，集体合同即行生效。2.履行：公司和工会应按照集体合同的约定，履行各自的义务。公司应将集体合同的履行情况向职工公开，接受职工监督。工会应监督公司履行集体合同，督促公司落实集体合同约定的各项条款，维护职工的合法权益。（四）集体合同的变更、解除与终止1.变更：集体合同履行期间，因不可抗力或其他客观原因导致集体合同部分条款无法履行或需要变更的，双方应协商一致，对集体合同进行变更。变更后的集体合同应按照签订程序重新签订，并报送劳动行政部门审查。2.解除：集体合同履行期间，因不可抗力或其他客观原因导致集体合同无法履行或需要解除的，双方应协商一致，解除集体合同。解除集体合同应提前三十日通知对方，并向职工说明情况。解除后的集体合同应报送劳动行政部门备案。3.终止：集体合同期满或双方约定的终止条件出现时，集体合同即行终止。集体合同终止后，双方应按照法律法规的规定，处理有关善后事宜。六、劳动争议处理（一）劳动争议调解1.调解组织：成立劳动争议调解委员会，由工会代表、公司代表和职工代表组成。调解委员会主任由工会代表担任。2.调解程序申请：职工与公司发生劳动争议后，当事人可以向劳动争议调解委员会申请调解。申请调解应提交书面申请，填写调解申请表，并提交相关证明材料。受理：劳动争议调解委员会收到调解申请后，应在五日内决定是否受理。决定受理的，应及时通知双方当事人，并指定调解主持人；决定不予受理的，应书面通知申请人并说明理由。调解：调解主持人应在受理调解申请之日起十五日内调解结案。在调解过程中，调解主持人应充分听取双方当事人的意见，了解争议事实，促使双方当事人达成调解协议。调解协议：经调解达成协议的，劳动争议调解委员会应制作调解协议书。调解协议书由双方当事人签字或盖章，经调解主持人签字后生效。调解协议书一式三份，双方当事人各执一份，劳动争议调解委员会留存一份。调解终结：调解不成的，劳动争议调解委员会应及时终止调解，并告知双方当事人可以依法申请仲裁或提起诉讼。（二）劳动争议仲裁与诉讼1.仲裁：职工与公司发生劳动争议，经劳动争议调解委员会调解不成的，当事人可以自劳动争议发生之日起一年内向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。工会法律工作办公室应协助职工收集证据，整理材料，撰写仲裁申请书，并代表职工参加仲裁活动。2.诉讼：对劳动争议仲裁裁决不服的，当事人可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。工会法律工作办公室应继续协助职工参加诉讼活动，维护职工合法权益。七、监督检查（一）监督检查内容1.法律法规政策执行情况：检查公司是否遵守国家和地方有关劳动法律法规政策，是否依法保障职工的合法权益。2.集体合同履行情况：监督检查公司是否按照集体合同的约定履行义务，是否落实集体合同中关于劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等方面的条款。3.规章制度制定与执行情况：审查公司制定的涉及职工权益的规章制度是否符合法律法规规定，是否经过民主程序制定，是否向职工公示。检查公司规章制度的执行情况，是否存在违反规章制度侵害职工权益的行为。4.劳动争议处理情况：监督检查公司劳动争议处理工作是否依法进行，是否及时、公正地处理劳动争议案件，维护职工合法权益。（二）监督检查方式1.定期检查：工会法律工作委员会定期对公司法律法规政策执行情况、集体合同履行情况、规章制度制定与执行情况等进行检查，每年至少组织一次全面检查。2.不定期抽查：根据工作需要，工会法律工作委员会不定期对公司部分部门或特定事项进行抽查，及时发现问题，督促整改。3.职工监督：鼓励职工对公司违反法律法规政策、侵害职工权益的行为进行监督举报，工会法律工作办公室对职工举报的问题及时进行调查处理。4.专项检查：针对职工反映强烈的热点难点问题，或在特定时期、特定领域开展专项检查，集中力量解决突出问题。（三）问题整