居务监督工作制度

PAGE居务监督工作制度一、总则（一）目的为进一步加强社区民主管理和民主监督，规范居务监督工作，确保社区各项事务公开、公平、公正运行，维护居民的合法权益，促进社区和谐稳定发展，特制定本居务监督工作制度。（二）适用范围本制度适用于本社区居务监督委员会对社区居委会各项工作及社区事务的监督管理。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依照国家法律法规和有关政策规定开展居务监督工作，确保监督活动合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取居民意见，实行阳光监督，保障居民的知情权、参与权、表达权和监督权。3.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地反映问题，提出监督意见和建议，不偏不倚，不弄虚作假。4.突出重点原则：围绕社区居民关心的热点、难点问题，重点对社区财务收支、项目建设、惠民政策落实等关键环节进行监督。二、居务监督委员会的组成与职责（一）组成人员1.居务监督委员会由35名成员组成，设主任1名。成员应具备以下条件：政治素质高，坚持党的领导，拥护党的路线、方针、政策。遵纪守法，廉洁奉公，公道正派，敢于监督。熟悉社区情况，有一定的群众基础和议事能力，热心社区公益事业。2.居务监督委员会成员由居民会议或居民代表会议推选产生，任期与社区居委会任期相同，可以连选连任。（二）职责1.监督社区居委会执行党的路线、方针、政策情况，国家法律法规和各项规章制度的落实情况：确保社区工作始终在正确的轨道上运行，维护社区的政治稳定和社会秩序。2.监督社区居委会依法履行职责情况，重点对社区财务收支、项目建设、资产资源管理、惠民政策落实等事项进行监督：审查社区财务账目及相关经济活动，检查财务收支是否合规、手续是否完备。对社区建设项目的招投标、工程质量、资金使用等进行全程监督，防止出现违规操作和腐败现象。监督社区资产资源的登记、评估、处置等环节，确保资产资源保值增值，防止流失。检查各项惠民政策在社区的落实情况，如低保评定、困难救助、就业扶持等，确保政策惠及真正需要的居民。3.听取和收集社区居民的意见和建议，及时向社区居委会反馈，并对社区居委会的工作提出改进意见和建议：搭建起居民与社区居委会之间沟通的桥梁，促进社区工作不断改进和完善，提高居民满意度。4.对社区居民反映强烈的问题进行调查核实，督促社区居委会及时整改，并将处理结果向居民公开：维护居民的合法权益，解决居民关心的实际问题，增强居民对社区工作的信任。5.协助社区居委会做好社区居民的宣传教育工作，引导居民积极参与社区建设和管理：提高居民的参与意识和自治能力，共同营造和谐美好的社区环境。三、监督内容与方式（一）监督内容1.社区财务收支财务预算编制与执行情况，是否符合社区实际和居民需求。各项收入的来源、收取情况及上缴情况，有无截留、挪用等问题。费用支出的审批程序是否规范，支出是否合理，有无超标准、超范围支出。财务账目是否清晰、准确，是否定期公开，公开内容是否完整、真实。2.社区项目建设项目立项是否经过民主决策，是否符合社区发展规划和居民意愿。项目招投标程序是否公开、公平、公正，有无违规操作。项目建设过程中的质量监督情况，是否符合相关标准和要求。项目资金使用是否专款专用，有无浪费、挪用现象。3.资产资源管理社区资产资源的登记、清查情况，是否做到底数清楚、台账健全。资产资源的出租、出售、承包等经营活动是否依法依规进行，有无暗箱操作。资产资源收益的管理和使用情况，是否及时足额入账，合理分配。4.惠民政策落实各类惠民政策的宣传、公示情况，居民是否知晓政策内容。申请对象的资格审核是否严格，有无弄虚作假、骗取政策扶持的情况。惠民资金的发放是否及时、足额，发放程序是否规范。（二）监督方式1.查阅资料：定期查阅社区居委会的财务账目、会议记录、文件档案等资料，了解工作开展情况，发现问题线索。2.实地查看：对社区项目建设现场、资产资源使用情况等进行实地检查，核实实际情况与上报情况是否相符。3.走访调查：深入社区居民家中，听取居民意见和建议，了解居民对社区工作的满意度，调查核实居民反映的问题。4.列席会议：居务监督委员会成员列席社区居委会的重要会议，参与讨论重大事项决策过程，发表监督意见。5.设立意见箱：在社区显著位置设立意见箱，方便居民随时反映问题和提出建议，定期收集整理意见箱内的信件。四、监督程序（一）信息收集1.居务监督委员会成员通过日常监督、查阅资料、实地查看、走访调查、列席会议、设立意见箱等方式，广泛收集社区居民的意见和建议，以及发现的问题线索。2.对收集到的信息进行分类整理，分析问题的性质和严重程度，确定是否需要进一步调查核实。（二）调查核实1.对于需要调查核实的问题，居务监督委员会成立专门的调查组，明确调查人员的分工和职责。2.调查组通过与相关人员谈话、查阅资料、实地走访等方式，全面深入地了解问题情况，收集证据材料。3.在调查过程中，要注重听取各方意见，客观公正地分析问题，确保调查结果真实可靠。（三）提出意见1.根据调查核实的结果，居务监督委员会召开会议，对问题进行研究讨论，提出监督意见和建议。2.监督意见和建议应明确具体，具有针对性和可操作性，能够切实解决存在的问题。（四）反馈整改1.将监督意见和建议及时反馈给社区居委会，要求社区居委会在规定时间内制定整改措施，并组织实施。2.社区居委会应将整改情况及时向居务监督委员会报告，居务监督委员会对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。（五）结果公开1.居务监督委员会将监督工作的过程和结果向社区居民公开，接受居民监督。2.公开内容包括监督事项、调查核实情况、监督意见和建议、社区居委会整改情况等，公开方式可通过社区公告栏、社区网站、居民微信群等进行。五、工作保障与纪律要求（一）工作保障1.社区居委会要积极支持居务监督委员会的工作，为其开展监督活动提供必要的条件，如提供办公场所、查阅资料便利等。2.社区要保障居务监督委员会成员的工作待遇，给予适当的工作补贴，以提高其工作积极性。3.加强对居务监督委员会成员的培训，定期组织业务培训和学习交流活动，提高其监督能力和水平。（二）纪律要求1.居务监督委员会成员要严格遵守国家法律法规和本制度规定，依法依规履行监督职责。2.坚持原则，公正廉洁，不得利用监督职权谋取私利，不得泄露监督工作中知悉的机密信息。3.认真履行职责，积极主动开展监督工作，不得敷衍塞责、推诿扯皮。4.尊重事实，客观公正地反映问题和提出意见，不得故意歪曲事实、打击报复他人。六、考核与奖惩（一）考核1.建立居务监督委员会成员考核制度，对其工作表现进行定期考核。2.考核内容包括监督工作开展情况、发现问题及解决问题情况、居民满意度等方面。3.考核方式采取个人自评、居民测评、社区居委会评价相结合的方式进行。（二）奖惩1.对工作认真负责、成绩突出的居务监