局扫黑除工作制度

PAGE局扫黑除工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，结合本局实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本局全体工作人员在扫黑除恶工作中的职责履行、工作流程、协作配合等相关活动。（三）工作原则1.依法严惩原则：严格依照法律法规，对黑恶势力犯罪行为予以坚决打击，确保不枉不纵。2.综合治理原则：充分发挥各部门职能作用，加强协作配合，形成工作合力，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。3.标本兼治原则：既要打击黑恶势力违法犯罪行为，又要加强源头治理，铲除黑恶势力滋生土壤，建立长效机制。二、组织领导（一）成立扫黑除恶专项斗争领导小组1.组长：由局主要领导担任，负责全面领导本局扫黑除恶专项斗争工作，协调解决工作中的重大问题。2.副组长：由局分管领导担任，协助组长开展工作，负责组织实施具体工作任务，指导、督促各部门落实工作责任。3.成员：由本局各相关部门负责人组成，负责本部门扫黑除恶工作的具体落实，及时向领导小组报告工作进展情况，完成领导小组交办的各项工作任务。（二）领导小组职责1.贯彻落实党中央、国务院及上级部门关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，研究制定本局扫黑除恶工作方案和措施。2.组织协调本局各部门开展扫黑除恶专项斗争，定期召开工作会议，分析研究工作形势，解决工作中存在的问题。指导、督促各部门依法履行职责，确保扫黑除恶工作取得实效。3.加强与其他相关部门的协作配合，建立健全信息共享、线索移送、联合执法等工作机制，形成打击黑恶势力的强大合力。4.负责对本局扫黑除恶专项斗争工作进行检查、考核和评价，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。（三）办公室职责领导小组下设办公室，负责扫黑除恶专项斗争日常工作。办公室设在[具体部门]，办公室主任由[具体人员]担任。办公室职责如下：1.负责起草本局扫黑除恶工作方案、计划、总结等文件材料。2.收集、整理、汇总本局扫黑除恶工作信息，及时向上级部门报送工作动态和工作进展情况。3.负责线索管理工作，对收到的线索进行登记、编号、分流、跟踪、反馈，确保线索件件有回音。4.组织协调本局各部门开展扫黑除恶宣传工作，营造浓厚的舆论氛围。5.负责与其他相关部门的沟通协调工作，承办领导小组交办的其他事项。三、线索摸排与管理（一）线索摸排责任本局各部门按照“谁主管、谁负责”的原则，结合自身职能，积极开展扫黑除恶线索摸排工作。1.业务部门：在履行行政管理、执法监督等职责过程中，注意发现涉黑涉恶线索，重点关注以下领域：[列举重点领域，如建筑工程、交通运输、市场流通等]2.基层单位：充分发挥贴近群众的优势，广泛收集群众举报线索，及时上报上级部门。（二）线索收集渠道1.群众举报：设立专门的举报电话、邮箱和信箱，向社会公布举报方式，鼓励群众积极举报涉黑涉恶线索。对群众举报的线索，要认真登记，及时受理。2.日常工作发现：各部门在日常工作中，通过执法检查、案件办理、舆情监测等方式，主动发现涉黑涉恶线索。3.上级交办：认真落实上级部门交办的线索核查任务，按时反馈核查结果。（三）线索管理1.建立线索管理台账，对每条线索进行详细登记，记录线索来源、举报内容、核查进展、处理结果等信息。2.严格线索流转程序，对收到的线索进行编号、分流，按照职责分工及时交办相关部门进行核查。承办部门要制定核查方案，明确核查人员、核查措施和核查期限，确保线索核查工作依法依规进行。3.加强线索跟踪督办，领导小组办公室定期对线索核查进展情况进行跟踪，对进展缓慢的及时督促提醒，确保线索核查工作按时完成。4.严格线索保密制度，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的线索，要严格保密，防止线索泄露。对因工作不力导致线索泄露的，要依法依规追究相关人员责任。四、案件办理（一）案件受理1.对发现的涉黑涉恶线索，经初步核查认为涉嫌犯罪的，及时移送公安机关依法处理。移送时要附相关证据材料，确保案件质量。2.公安机关对移送的案件进行审查，认为符合立案条件的，依法立案侦查；认为不符合立案条件的，应当书面说明理由，退回移送部门。（二）协作配合1.本局各部门与公安机关建立健全协作配合机制，在案件侦查、调查取证、信息共享等方面加强沟通协调，形成工作合力。2.公安机关在侦查过程中需要本局提供相关证据材料、专业技术支持或协助调查的，本局相关部门应当积极配合，及时提供。3.本局在办理行政案件过程中发现涉嫌黑恶犯罪线索的，应当及时移送公安机关，并配合公安机关做好相关工作。（三）案件审查1.对公安机关移送审查起诉的涉黑涉恶案件，本局相关部门要积极配合检察机关做好审查工作，提供必要的证据材料和专业意见。2.检察机关对案件进行审查后，依法提起公诉的，本局相关部门要配合做好出庭支持公诉等工作。（四）案件执行1.对生效的涉黑涉恶刑事判决、裁定，本局相关部门要按照职责分工，依法做好财产刑执行、行业整治等相关工作，确保判决、裁定得到有效执行。2.加强对涉黑涉恶案件执行情况的监督检查，对执行不力的，要依法依规追究相关人员责任。五、宣传工作（一）宣传目标通过广泛深入宣传扫黑除恶专项斗争，提高人民群众对黑恶势力的认识和警惕性，增强人民群众同黑恶势力作斗争的意识和能力，营造全社会扫黑除恶的浓厚氛围。（二）宣传内容1.党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署和工作要求。2.黑恶势力的定义、特征、表现形式及危害。3.本局扫黑除恶工作的进展情况、典型案例及取得成效。4.鼓励群众举报黑恶势力线索的方式、渠道及奖励办法。（三）宣传方式1.传统媒体宣传：充分利用报纸、电视、广播等传统媒体，开设扫黑除恶专栏，及时报道本局扫黑除恶工作动态，发布典型案例，提高宣传覆盖面。2.新媒体宣传：利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，制作发布扫黑除恶宣传短视频、图文信息等，以群众喜闻乐见的形式开展宣传活动，增强宣传效果。3.社会宣传：通过发放宣传资料、张贴宣传海报、悬挂宣传横幅、举办专题讲座等形式，深入社区、学校、企业、农村等基层单位开展宣传活动，提高群众知晓率。（四）宣传工作要求1.加强组织领导：各部门要高度重视扫黑除恶宣传工作，明确专人负责此项工作，确保宣传工作落到实处。2.注重宣传实效：宣传内容要贴近实际、贴近群众，注重针对性和实效性，切实提高群众对扫黑除恶专项斗争的关注度和参与度。3.严格审核把关：宣传稿件、视频等要严格按照宣传工作要求进行审核把关，确保宣传内容准确、规范，避免出现负面影响。六、工作保障（一）人员保障1.本局各部门要明确专人负责扫黑除恶工作，确保工作有人抓、有人管。根据工作需要，适时调整充实扫黑除恶工作力量，确保工作顺利开展。2.加强对扫黑除恶工作人员的培训，提高其业务能力和综合素质，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的扫黑除恶工作队伍。（二）经费保障1.设立扫黑除恶专项经费，纳入本局年度财政预算，专款专用，保障扫黑除恶工作所需的办公设备、宣传资料、线索奖励、案件办理等费用支出。2.加强对专项经费的管理和监督，严格按照财务制度规定使用经费，确保经费使用合法合规、公开透明。（三）技术保障1.充分利用现代信息技术手段，建立健全扫黑除恶信息管理系统，实现线索收集、流转、核查、反馈等工作的信息化管理，提高工作效率和质量。2.加强与相关部门的信息共享和技术协作，利用大数据、人工智能等技术手段，为扫黑除恶工作提供技术支持。七、监督考核（一）监督检查1.领导小组办公室定期对本局各部门扫黑除恶工作开展情况进行监督检查，重点检查线索摸排、案件办理、宣传工作、协作配合等方面的工作落实情况。2.建立健全监督检查机制，通过听取汇报、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式，全面了解各部门工作进展情况，及时发现问题并督促整改。（二）考核评价1.制定本局扫黑除恶工作考核评价办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用等。2.每年对各部门扫黑除恶工作进行考核评价，考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力、未完成工作任务的进行通报批评，并责令限期整改。（三）责任追究1.对在