定密人员工作制度

PAGE定密人员工作制度一、总则（一）目的为加强公司定密管理工作，规范定密行为，确保国家秘密和公司商业秘密安全，保障公司合法权益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《企业事业单位保密规定》等相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各分支机构及全体员工。（三）基本原则1.依法定密原则：严格按照国家法律法规和行业标准规定的保密范围、定密权限和程序确定、变更和解除国家秘密和公司商业秘密。2.最小化原则：根据信息的敏感程度、知悉范围和实际需要，确定适当的密级和保密期限，严格控制知悉范围，确保信息在必要的最小范围内知悉。3.全程管控原则：对定密工作的全过程进行管理，包括定密责任人确定、定密依据审查、密级和保密期限确定、标志标注、知悉范围限定、变更和解除等环节，确保定密工作合法、规范、准确。4.精准定密原则：依据信息的性质、内容、来源、用途等因素，综合分析判断，精准确定信息的密级和保密期限，防止定密不当或错定、漏定。二、定密责任人（一）定密责任人的确定公司确定[公司主要负责人姓名]为公司定密责任人，全面负责公司定密工作。定密责任人可以根据工作需要，指定其他人员为定密承办人，具体负责承办定密工作。（二）定密责任人职责1.贯彻执行国家保密法律法规和行业标准，组织制定公司定密管理制度和工作流程。2.对本公司产生的国家秘密和商业秘密事项进行定密审核，确定密级、保密期限和知悉范围。3.对已确定的国家秘密和商业秘密事项进行监督检查，确保定密工作的落实和执行。4.对拟变更或解除的国家秘密和商业秘密事项进行审核，按照规定程序办理变更或解除手续。5.组织开展定密培训和宣传教育工作，提高员工的保密意识和定密能力。6.及时研究解决定密工作中出现的问题，对违反定密规定的行为进行纠正和处理。（三）定密承办人职责1.接受定密责任人的指导和监督，按照定密管理制度和工作流程，具体承办定密工作。2.对本部门产生的信息进行初步分析和判断，提出定密建议，报定密责任人审核批准。3.负责对已确定密级的文件、资料和其他物品进行标志标注，确保标志准确、规范。4.按照规定的知悉范围，限定国家秘密和商业秘密的接触人员，并做好登记和管理工作。5.及时报告定密工作中发现的异常情况和问题，协助定密责任人进行处理。6.完成定密责任人交办的其他定密工作任务。三、定密依据（一）国家秘密的定密依据1.《中华人民共和国保守国家秘密法》规定的国家秘密范围，包括国家事务的重大决策中的秘密事项、国防建设和武装力量活动中的秘密事项、外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项、国民经济和社会发展中的秘密事项、科学技术中的秘密事项、维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项等。2.国家保密行政管理部门会同有关中央机关制定的国家秘密及其密级的具体范围，如《国家秘密及其密级的具体范围规定》等。3.其他经国家保密行政管理部门确定的涉及国家安全和利益的事项。（二）公司商业秘密的定密依据1.公司核心技术、产品研发、生产工艺、经营策略、客户信息、财务数据等涉及公司核心竞争力和经济利益的信息。2.公司与第三方签订的保密协议、合作协议等约定需要保密的信息。3.公司内部规定的属于商业秘密范畴的信息，如公司规章制度、业务流程、会议纪要等。四、定密程序（一）信息产生部门的定密建议1.公司各部门在工作中产生的信息，由信息产生部门的承办人对信息进行初步分析和判断，认为属于国家秘密或公司商业秘密的，填写《定密申请表》，详细说明信息的内容、来源、产生时间、知悉范围等情况，并提出定密建议，包括密级、保密期限和知悉范围。2.《定密申请表》经部门负责人审核签字后，报公司定密责任人审批。（二）定密责任人的审核批准1.定密责任人收到《定密申请表》后，对申请定密的信息进行全面审查，依据定密依据，综合考虑信息的敏感程度、影响范围、保密需求等因素，做出是否定密以及确定密级、保密期限和知悉范围的决定。2.对于涉及重大事项或敏感信息的定密申请，定密责任人可以组织相关部门进行会商，充分听取意见后再做出决定。3.定密责任人批准定密的，在《定密申请表》上签署意见，并加盖公司公章；不同意定密的，应说明理由，退回信息产生部门。（三）密级和保密期限的确定1.国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。2.公司商业秘密的密级可根据其重要性和敏感程度，参照国家秘密密级划分，分为核心商业秘密、重要商业秘密和一般商业秘密。3.保密期限根据信息的性质、特点和实际需要确定。国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。公司商业秘密的保密期限由公司根据实际情况确定，但最长不超过与第三方约定的保密期限或公司认为必要的期限。4.对不能确定保密期限的国家秘密和公司商业秘密，应当确定解密的条件。解密条件应当明确、具体，具有可操作性。（四）标志标注1.对已确定密级的文件、资料和其他物品，应当按照国家保密行政管理部门和公司的规定进行标志标注。国家秘密的标志为“★”，“★”前标密级，“★”后标保密期限。公司商业秘密的标志可参照国家秘密标志，结合公司实际情况进行设计，但应明确体现密级和保密期限。2.标志标注应当准确、规范、清晰，易于识别。标注位置应当在文件、资料和其他物品的封面（或者首页）的左上角或者右上角。对于图表、图纸、地图等资料，其密级标志应当明显地标注在标题、封面或者首页的左上角。（五）知悉范围限定1.定密责任人根据工作需要和保密要求，确定国家秘密和公司商业秘密的知悉范围。知悉范围应当限定到具体的部门、人员或岗位，不得随意扩大。2.对知悉范围内的人员，应当进行保密教育和培训，明确其保密义务和责任。知悉范围内的人员应当严格遵守保密规定，不得擅自扩大知悉范围或泄露国家秘密和公司商业秘密。3.因工作需要，确需扩大知悉范围的，应当经定密责任人批准，并采取相应的保密措施。扩大知悉范围的人员应当签署保密承诺书，承诺遵守保密规定。五、定密监督与检查（一）定期检查1.公司保密管理部门应当定期对定密工作进行检查，每年至少组织一次全面检查，重点检查定密制度的执行情况、定密程序的合规性、密级和保密期限的确定是否准确、标志标注是否规范、知悉范围限定是否严格等。2.检查方式可以采取查阅文件资料、实地查看、询问相关人员等方式进行。对检查中发现的问题，应当及时记录并提出整改意见，责令相关部门和人员限期整改。（二）不定期抽查1.公司保密管理部门可以根据工作需要，不定期对部分部门的定密工作进行抽查。抽查内容主要包括定密工作的日常管理情况、定密承办人的工作质量、信息的定密情况等。2.对抽查中发现的违反定密规定的行为，应当及时纠正，并按照公司有关规定进行处理。情节严重的，应当追究相关人员的责任。（三）定密工作评估1.公司应当定期对定密工作进行评估，评估内容包括定密制度的科学性、合理性、有效性，定密工作的准确性、规范性、及时性，定密工作对公司保密工作和业务发展的保障作用等。2.根据评估结果，及时调整和完善定密制度和工作流程，改进定密工作方法，提高定密工作水平。六、定密变更与解除（一）定密变更1.国家秘密和公司商业秘密在保密期限内，因情况变化需要变更密级、保密期限或者知悉范围的，应当及时办理变更手续。2.定密变更的申请由信息产生部门或知悉范围内的人员提出，填写《定密变更申请表》，说明变更的理由和内容，经部门负责人审核签字后，报定密责任人审批。3.定密责任人收到《定密变更申请表》后，应当进行审核，必要时可以组织相关部门进行会商。经审核批准后，按照规定程序进行变更，并重新进行标志标注和知悉范围限定。（二）定密解除1.国家秘密和公司商业秘密保密期限届满的，自行解密；保密期限未届满，但出现下列情形之一的，应当及时解密：该事项公开后无损于国家安全和利益的；从全局衡量公开后对国家更为有利的；公司商业秘密所涉及的事项已不再具有商业价值或已公开的；法律法规规定的其他应当解密的情形。2.定密解除的申请由信息产生部门或知悉范围内的人员提出，填写《定密解除申请表》，说明解除的理由和依据，经部门负责人审核签字后，报定密责任人审批。3.定密责任人收到《定密解除申请表》后，应当进行审核，必要时可以组织相关部门进行会商。经审核批准后，按照规定程序进行解除，并通知知悉范围内的人员。4.对已解除的国家秘密和公司商业秘密，应当及时进行清理，不再按照密件进行管理。七、培训与宣传（一）培训计划1.公司保密管理部门应当制定定密培训计划，定期组织开展定密培训工作。培训内容包括国家保密法律法规、公司定密制度、定密程序、密级确定方法、保密意识等。2.培训对象包括公司定密责任人、定密承办人以及其他涉及定密工作的人员。培训方式可以采取集中授课、专题讲座、案例分析、在线学习等多种形式。（二）培训实施1.按照培训计划组织实施培训，确保培训质量和效果。培训结束后，应当对培训人员进行考核，考核结果作为员工绩效考核和晋升的参考依据。2.对新入职员工和岗位变动涉及定密工作的员工，应当及时进行定密培训，使其熟悉定密制度和工作流程，掌握定密技能。（三）宣传教育1.通过公司内部刊物、宣传栏、网络平台等多种渠道，开展定密宣传教育工作，普及保密知识，提高员工的保密意识和责任感。2.定期发布定密工作相关信息，宣传定密工作的重要性和公司定密制度的要求，引导员工自觉遵守定密规定。八、奖励与处罚（一）奖励1.对在定密工作中表现突出的部门和个人，公司给予表彰和奖励。表现突出的情形包括：严格遵守定密制度，定密工作准确、规范，及时发现和纠正定密工作中的问题，防止国家秘密和公司商业秘密泄露等。2.奖励方式包括颁发荣誉证书、奖金、晋升等，以激励员工积极做好定密工作。（二）处罚1.对违反