学校统战工作制度

PAGE学校统战工作制度一、总则（一）制定目的为了加强学校统战工作，充分发挥统一战线在学校改革发展稳定中的重要作用，团结凝聚各方面力量，推动学校各项事业持续健康发展，根据国家有关法律法规和上级统战工作要求，结合学校实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校各部门、各二级学院及全体教职工。（三）工作原则1.坚持党的领导：统战工作必须始终坚持中国共产党的领导，确保统战工作的正确方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕学校中心工作，充分发挥统战工作优势，为学校改革发展稳定服务。3.大团结大联合：高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素。4.求同存异体谅包容：正确处理一致性和多样性的关系，在尊重差异、包容多样中寻求共识、增进团结。5.民主协商平等相待：发扬社会主义民主，与党外人士平等协商、真诚沟通，认真听取他们的意见和建议。二、组织领导（一）统战工作领导小组1.组成人员：学校成立统战工作领导小组，由党委书记担任组长，校长担任副组长，党委副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长、统战部长及各二级学院党委书记为成员。2.职责分工组长职责：全面领导学校统战工作，定期研究部署统战工作重大事项，协调解决统战工作中的重要问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责统战工作的组织实施和督促检查，指导各部门、各二级学院做好统战工作。成员职责：按照分工，负责做好本部门、本学院的统战工作，及时向领导小组汇报工作进展情况，积极参与学校统战工作的各项活动。（二）统战工作部门1.机构设置：学校党委统战部是学校统战工作的职能部门，配备专职统战工作人员。2.主要职责贯彻执行党的统战工作方针政策和上级有关统战工作的指示精神，制定学校统战工作计划并组织实施。负责联系各民主党派基层组织、无党派人士，反映他们的意见和建议，协调关系，发挥作用。负责党外知识分子工作，做好党外代表人士的培养、选拔、推荐工作。负责民族宗教工作，宣传党的民族宗教政策，依法管理学校民族宗教事务。负责港澳台海外统战工作，加强与港澳台同胞、海外侨胞及其眷属的联系与合作。指导各部门、各二级学院开展统战工作，组织统战工作培训和交流活动。做好统战信息工作，及时向上级统战部门和学校党委汇报统战工作情况。三、民主党派工作（一）加强联系与沟通1.学校党委定期召开民主党派座谈会，通报学校工作情况，听取民主党派的意见和建议。2.学校领导与民主党派负责人建立定期联系制度，加强沟通交流，及时协调解决民主党派工作中的问题。3.支持民主党派基层组织开展活动，为其提供必要的经费和场地保障。（二）支持发挥作用1.鼓励民主党派成员参与学校民主管理和民主监督，通过教代会、党代会等渠道，充分表达意见和建议。2.支持民主党派成员围绕学校中心工作开展调研，为学校改革发展建言献策，对有价值的意见和建议及时采纳并反馈。3.推荐民主党派成员担任学校各级人大代表、政协委员及政府部门特约人员，为他们履行职责创造条件。（三）加强自身建设1.协助民主党派基层组织加强思想建设，组织学习党的理论、方针政策和统战知识，提高政治素质。2.支持民主党派基层组织加强组织建设，做好成员发展、培养和管理工作，健全工作制度，提高工作水平。3.鼓励民主党派成员加强作风建设，树立良好形象，积极为学校和社会发展贡献力量。四、无党派人士工作（一）建立工作机制1.学校党委建立无党派人士工作联系制度，明确专人负责与无党派人士的联系与沟通。2.定期召开无党派人士座谈会，了解他们的思想、工作和生活情况，听取意见和建议。（二）培养选拔使用1.加强对无党派人士的培养教育，通过举办培训班、组织考察调研等方式，提高他们的综合素质和能力水平。2.建立无党派代表人士人才库，做好无党派代表人士的选拔、推荐工作，为他们发挥作用搭建平台。3.在学校干部选拔任用、职称评定、评先评优等工作中，同等条件下优先考虑无党派人士。（三）发挥积极作用1.鼓励无党派人士围绕学校中心工作，积极参与教学、科研、管理等各项工作，为学校发展贡献智慧和力量。2.支持无党派人士开展社会服务活动，发挥他们在服务社会、促进和谐中的积极作用。五、党外知识分子工作（一）摸清底数建立档案1.各部门、各二级学院要对本单位党外知识分子进行全面调查摸底，建立详细的信息档案，掌握他们的基本情况、专业特长、思想动态等。2.学校统战部门对全校党外知识分子信息进行汇总分析，建立数据库，为开展工作提供依据。（二）加强培养教育1.制定党外知识分子培养计划，通过举办培训班、学术讲座、社会实践等活动，提高党外知识分子的思想政治素质和业务能力。2.鼓励党外知识分子参加国内外学术交流活动，支持他们开展科研项目研究，提高学术水平和创新能力。（三）关心成长进步1.建立党外知识分子成长激励机制，在职称评定、岗位晋升、评优评先等方面，同等条件下给予党外知识分子适当倾斜。2.关心党外知识分子的工作和生活，帮助他们解决实际困难，为他们创造良好的工作环境。（四）发挥积极作用1.组织党外知识分子围绕学校教学、科研、管理等工作中的重点难点问题开展调研，为学校决策提供参考。2.鼓励党外知识分子在教学、科研等领域发挥骨干作用，积极参与学科建设和专业发展，为提高学校教育教学质量和科研水平贡献力量。六、民族宗教工作（一）宣传教育政策法规1.学校通过多种形式，广泛宣传党的民族宗教政策和法律法规，提高师生的政策法律意识。2.定期组织开展民族宗教政策法规培训，增强师生对民族宗教工作的认识和理解。（二）加强管理防范风险1.建立健全学校民族宗教工作管理制度，加强对校园内宗教活动的管理，严禁在学校进行传教、宗教聚会等活动。2.加强对师生的思想教育，引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观，抵御宗教渗透。3.关注师生中的少数民族学生情况，尊重他们的风俗习惯，帮助解决实际困难，促进民族团结。（三）妥善处理矛盾纠纷1.建立民族宗教工作矛盾纠纷排查化解机制，定期开展排查，及时发现和化解矛盾纠纷。2.对涉及民族宗教问题的突发事件，要及时报告并妥善处理，维护学校安全稳定。七、港澳台海外统战工作（一）加强联系交流合作1.建立与港澳台同胞、海外侨胞及其眷属的联系网络，通过多种方式保持密切沟通。2.积极开展与港澳台地区高校、科研机构及海外相关组织的交流合作，拓展合作领域，提升合作水平。（二）关心服务排忧解难1.关心港澳台同胞、海外侨胞及其眷属在学校的工作和生活，为他们提供必要的帮助和支持。2.积极为港澳台同胞、海外侨胞及其眷属参与学校建设和发展创造条件，鼓励他们为学校发展建言献策、贡献力量。（三）发挥桥梁纽带作用1.鼓励港澳台同胞、海外侨胞及其眷属宣传学校，扩大学校在港澳台地区及海外的影响力。2.通过他们加强与港澳台地区及海外各界的联系，为学校引进资金、技术、人才等资源搭建平台。八、统战工作保障（一）人员保障1.学校按照有关规定，配备足够数量的专职统战工作人员，确保统战工作顺利开展。2.加强统战干部队伍建设，定期组织培训和学习交流活动，提高统战干部的政治素质和业务能力。（二）经费保障1.学校将统战工作经费纳入年度预算，确保统战工作所需的各项费用开支。2.统战工作经费主要用于开展统战活动、培训学习、调研考察、宣传教育等方面。（三）阵地保障1.学校要为统战工作提供必要的活动场所，如会议室、活动室等，满足统战工作开展的需要。2.充分利用校园网、校报、宣传栏等宣传阵地，宣传党的统战工作方针政策和学校统战工作成果。九、考核与奖惩（一）考核内容1.对各部门、各二级学院统战工作的考核，主要包括统战工作制度落实情况、党外代表人士队伍建设情况、统战活动开展情况、统战信息报送情况等。2.对统战干部的考核，主要包括政治素质、工作能力、工作业绩、廉洁自律等方面。（二）考核方式1.考核工作每年进行一次，采取自评与互评相结合、定性与定量相结合的方式进行。2.各部门、各二级学院要在每年年底前将统战工作年度总结报学校统战部门，学校统战部门根据总结情况进行考核评价。