城管环保工作制度

PAGE城管环保工作制度一、总则（一）目的为加强城市管理与环境保护工作，提升城市环境质量，保障公众健康，促进城市可持续发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本城市管理与环境保护相关工作的组织、实施、监督与考核，涵盖城市市容市貌、环境卫生、生态环境等各个方面。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规及相关行业标准开展城管环保工作，确保各项工作合法合规。2.以人为本原则：充分考虑公众需求，保障公众参与权和监督权，维护公众合法权益。3.科学管理原则：运用先进的管理理念、技术手段和方法，提高城管环保工作的科学性和有效性。4.协同合作原则：加强城管部门与其他相关部门、社会组织及公众之间的协同合作，形成工作合力。二、职责分工（一）城管部门职责1.负责制定城市管理与环境保护工作计划、方案并组织实施。2.承担城市市容市貌管理工作，包括户外广告、牌匾标识、占道经营、乱停乱放等的整治与规范。3.负责环境卫生管理，组织实施道路清扫保洁、垃圾清运处理、公共厕所管理等工作。4.开展生态环境保护相关工作，如对污染环境行为的巡查与制止等。5.协调处理城管环保领域的投诉举报，及时解决群众关心的热点难点问题。6.负责城管环保工作的监督检查与考核评价，对违规行为进行查处。（二）相关部门职责1.环保部门：负责对环境污染防治工作实施统一监督管理，依法查处环境违法行为，开展环境监测与评估等。2.住建部门：负责建筑工地扬尘污染防治、建筑垃圾管理等方面的工作，督促建设单位落实环保措施。3.市场监管部门：负责对市场经营秩序进行监管，查处无照经营、销售假冒伪劣商品等违法行为，配合做好相关环境整治工作。4.公安部门：负责维护城管环保工作秩序，依法处理妨碍执法等违法行为，保障执法人员人身安全。（三）街道办事处职责1.组织落实辖区内的城管环保工作任务，发动社区居民参与环境治理。2.负责辖区内环境卫生的日常巡查，及时发现并上报问题。3.协调解决辖区内城管环保方面的矛盾纠纷，做好群众工作。三、工作内容与标准（一）市容市貌管理1.户外广告与牌匾标识户外广告设置应符合城市总体规划和户外广告设置规划，不得影响城市景观和安全。牌匾标识应规范、整洁、美观，内容健康，符合相关标准要求。定期对户外广告和牌匾标识进行巡查，及时发现并拆除违规设置、存在安全隐患或影响市容的广告和标识。2.占道经营治理加强对主次干道、商业街区、学校周边等重点区域的巡查，严禁各类占道经营行为。对流动摊贩进行疏导和规范，引导其进入指定的农贸市场或便民服务点经营。依法查处占道经营的违法行为，维护良好的市场经营秩序和城市交通秩序。3.乱停乱放整治合理规划停车泊位，完善停车设施建设，提高停车资源供给。加强对车辆停放秩序管理，对违规停放的车辆进行劝离或依法处罚。联合相关部门开展专项整治行动，严厉打击长期占用公共停车位、乱停乱放影响交通等行为（二）环境卫生管理1.道路清扫保洁按照规定的作业时间和标准，对城市主次干道、支路、街巷等进行清扫保洁。加强对重点区域、卫生死角的清扫力度，确保道路无杂物、无垃圾、无积水。定期对道路清扫保洁质量进行检查评估，及时发现并整改存在的问题。2.垃圾清运处理建立健全垃圾收集、运输和处理体系，做到垃圾日产日清。垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾沿途抛洒滴漏，保持车容整洁。加强对垃圾处理设施的运行管理，确保垃圾得到安全、有效处理。3.公共厕所管理合理布局公共厕所，确保数量满足公众需求。加强公共厕所的日常保洁，做到设施完好、环境整洁、无异味。定期对公共厕所进行维修维护，保障正常使用功能。（三）生态环境保护1.大气污染防治加强对建筑工地、工业企业、餐饮服务业等重点污染源的监管，督促其落实大气污染防治措施。开展扬尘污染治理专项行动，对施工工地、物料堆放场所等进行扬尘管控。加强对机动车尾气排放的检测与监管，依法查处超标排放车辆。2.水污染防治加强对城市污水排放的监管，确保污水达标排放。开展黑臭水体整治工作，采取截污纳管、清淤疏浚、生态修复等措施改善水环境质量。加强对饮用水水源地的保护，防止水源污染。3.噪声污染防治加强对工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声等的监管，依法查处噪声超标行为。合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业。加强对商业经营活动中噪声的管理，减少对居民生活的影响。四、工作流程（一）巡查发现1.城管环保工作人员按照规定的巡查路线和频次进行日常巡查，及时发现各类城市管理和环境保护问题。2.鼓励公众通过举报电话、网络平台等方式反映问题，对收到的举报信息进行及时登记和处理。（二）问题上报1.巡查人员发现问题后，应及时填写问题报告单，详细记录问题的地点、内容、现状等信息。2.将问题报告单上报至所属部门或指挥中心，确保信息传递准确、及时。（三）任务派遣1.指挥中心根据问题的性质和所属区域，将任务派遣至相关责任部门或单位。2.明确任务的承办要求和完成时限，确保任务分配合理、明确。（四）任务处理1.责任部门或单位接到任务后，应立即组织人员进行处理。2.根据问题的实际情况，采取相应的措施进行整改，确保问题得到有效解决。3.在处理过程中，如遇复杂问题或超出自身职责范围的情况，应及时向上级汇报并请求协调解决（五）结果反馈1.责任部门或单位完成任务后，应及时将处理结果反馈至指挥中心。2.反馈内容应包括问题处理情况、处理结果及相关照片或视频资料等。3.指挥中心对反馈结果进行审核，如发现处理不到位的情况，应及时要求责任部门或单位重新处理。（六）复查验收1.指挥中心组织对已处理的问题进行复查验收，确保问题得到彻底解决且符合相关标准要求。2.对复查验收合格的问题进行销号处理，对不合格的问题责令责任部门或单位继续整改直至达标。五、监督考核（一）监督机制1.建立内部监督机制，城管部门定期对所属各部门、各岗位的工作开展情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。2.加强社会监督，设立举报电话、邮箱等，接受公众对城管环保工作的监督和投诉举报。对公众反映的问题及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。3.引入第三方评估机构，定期对城管环保工作进行评估，客观公正地评价工作成效，提出改进建议和意见。(二)考核内容1.工作任务完成情况：考核各部门、各岗位是否按照规定的工作任务和标准要求，按时、高质量地完成各项工作任务。2.工作质量：包括市容市貌、环境卫生、生态环境等方面的工作质量，是否达到相关标准和规范。3.工作效率：考核工作任务的处理速度和时效性，是否及时响应、及时处理各类问题。4.群众满意度：通过问卷调查、民意测评等方式，了解公众对城管环保工作的满意度。（三）考核方式1.日常考核：由城管部门内部的监督检查机构对各部门、各岗位的日常工作进行检查和记录，作为考核的重要依据。2.定期考核：每月或每季度对各部门、各岗位的工作进行一次全面考核，综合评价工作成效。3.年度考核：年底对各部门、各岗位进行年度考核，评选出优秀部门和个人，并进行表彰奖励。（四）奖惩措施1.奖励：对在城管环保工作中表现突出、成绩显著的部门和个人，给予通报表扬、物质奖励等。2.惩罚：对工作不力、未完成工作任务或违反工作纪律的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、辞退等处罚。六、培训与宣传（一）培训1.定期组织城管环保工作人员参加业务培训，提高其业务水平和综合素质。2.培训内容包括法律法规、业务知识、操作技能、职业道德等方面。3.邀请专家学者、行业精英进行授课，同时组织内部经验交流和案例分析，不断提升培训效果。（二）宣传1.广泛开展城管环保宣传活动，提高公众的环保意识和参与度。2.利用多种媒体渠道，如电视、报纸、网络、微信公众号等，宣传城管环保工作的重要意义、工作成效和相关法律法规。3.组织开展主题宣传活动，如环保知识竞赛、垃圾分类宣传周等，吸引公众积极参与，营造良好的社会氛围。七、应急处置（一）应急预案制定与修订1.结合城市管理与环境保护工作实际，制定完善各类应急预案，包括突发事件应急预案、重大环境污染事故应急预案等。2.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急队伍建设1.组建城管环保应急队伍，明确人员组成、职责分工和应急响应程序。2.加强应急队伍的培训和演练，提高其应急处置能力和协同作战能力。（三）应急处置流程1.突发事件发生后，现场工作人员应立即报告，启动应急预案。2.应急队伍迅速