城管中队工作制度

PAGE城管中队工作制度一、总则（一）制定目的为加强城市管理，维护城市的良好秩序，保障城市的正常运行和居民的生活环境质量，特制定本城管中队工作制度。本制度旨在规范城管中队全体工作人员的行为，明确工作职责，提高工作效率，确保各项城市管理任务得到有效落实。（二）适用范围本制度适用于本城管中队全体工作人员，包括正式在编人员、合同制人员以及临时聘用人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规、地方性法规以及相关政策开展城市管理工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。2.以人为本原则：在城市管理过程中充分考虑市民的需求和利益，注重人性化管理，积极引导市民自觉遵守城市管理规定，共同维护城市环境。3.公正公开原则：对待管理对象一视同仁，公正执法，确保执法过程和结果公开透明，接受社会监督。4.协同合作原则：加强与其他政府部门、社会组织以及社区的协作配合，形成城市管理合力，共同解决城市管理中的问题。二、工作职责（一）市容市貌管理1.负责对城市道路、公共场所的环境卫生进行监督检查，督促相关单位和个人做好清扫保洁工作，及时清理垃圾和废弃物。2.对城市建筑物、构筑物、公共设施等的外观容貌进行监管，制止和查处乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂等影响市容的行为。3.规范城市道路两侧和公共场所的各类经营活动，整治占道经营、店外经营、流动摊点等违规行为，维护良好的市场秩序。4.负责对城市户外广告、招牌、灯箱等设置进行审批和监管，确保其符合城市容貌标准，安全美观。（二）环境卫生管理1.制定环境卫生管理工作计划和标准，组织实施城市环境卫生的日常清扫、保洁、清运工作，确保城市环境整洁卫生。2.监督检查垃圾处理场、中转站等环卫设施的运行情况，保障垃圾的及时收集、运输和处理，防止垃圾污染环境。3.加强对公共厕所的管理，定期进行清扫、消毒，确保设施完好、卫生达标，方便市民使用。4.组织开展环境卫生宣传教育活动，提高市民的环境卫生意识和文明素质。（三）市政设施管理1.负责对城市道路、桥梁、排水、路灯等市政设施进行巡查和维护，及时发现并处理设施损坏、故障等问题，确保市政设施正常运行。2.对占用、挖掘城市道路等行为进行审批和监管，严格控制破路施工，保障道路交通安全和畅通。3.配合相关部门做好城市防汛、防雪等应急工作，确保城市安全度过恶劣天气。（四）违法建设管控1.建立健全违法建设巡查防控机制，加强对城市规划区内各类建设行为的巡查，及时发现和制止违法建设行为。2.对发现的违法建设，依法下达责令停止违法建设通知书，按照规定程序进行调查取证，并配合相关部门依法予以拆除。3.做好违法建设管控的宣传教育工作，引导市民自觉遵守城市规划法律法规，杜绝违法建设行为的发生。（五）环境保护管理1.配合环保部门对城市内的环境污染行为进行监管，查处焚烧垃圾、露天烧烤等污染大气环境的行为。2.加强对施工工地的管理，督促施工单位采取有效的防尘、降噪等措施，减少施工对周边环境的影响。3.对餐饮服务业等产生油烟、污水等污染物的单位进行监督检查，确保其污染物排放符合环保要求。（六）应急管理1.制定城管中队应急预案，明确应急处置流程和责任分工，提高应对突发事件的能力。2.建立应急队伍，配备必要的应急装备和物资，定期组织应急演练，确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。3.负责城市管理领域突发事件的现场处置和秩序维护，配合相关部门做好救援、抢险等工作，及时恢复城市正常秩序。三、工作纪律（一）考勤制度1.全体工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。2.请假应提前按照规定程序办理请假手续，经批准后方可离岗。请假期间应保持通讯畅通，以便及时联系工作。3.考勤情况将作为工作人员绩效考核的重要依据。（二）着装规定1.工作期间，全体工作人员应按照规定统一着装，保持着装整洁、规范。2.着装时应佩戴好标志标识，不得混穿、错穿制服，不得擅自更改制服样式。3.非工作时间，未经批准不得穿着制服进入娱乐场所等不适宜的场合。（三）工作态度1.树立服务意识，热情、耐心、文明地对待管理对象，不得态度粗暴、蛮横，严禁使用侮辱性语言。2.认真履行工作职责，积极主动地完成各项工作任务，不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.保持严谨的工作作风，严格遵守工作程序和工作纪律，不得擅自离岗、脱岗，不得在工作时间内从事与工作无关的事情。（四）廉洁自律1.严格遵守廉洁自律的各项规定，严禁利用职务之便谋取私利，不得接受管理对象的礼品、礼金、宴请等。2.公正执法，不得滥用职权、徇私舞弊，不得为违法违规行为提供便利或庇护。3.加强自身廉政教育，自觉抵制各种腐败行为，维护城管队伍的良好形象。四、执法规范（一）执法程序1.城管执法人员在进行执法活动时，必须严格按照法定程序进行，做到亮证执法、表明身份。2.依法进行调查取证，收集相关证据材料，确保证据真实、合法、有效。3.在作出行政处罚等决定前，应依法告知当事人作出决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，充分听取当事人的陈述和申辩。4.严格按照规定的格式制作法律文书，确保文书内容准确、完整、规范，送达程序合法。（二）执法文书管理1.建立健全执法文书管理制度，明确执法文书的制作、审核、归档等流程。2.执法文书应使用统一的格式和编号，由专人负责保管，确保文书的安全和完整。3.定期对执法文书进行整理和归档，便于查阅和统计分析执法工作情况。（三）执法监督1.加强内部执法监督，定期对执法人员的执法行为进行检查和考核，发现问题及时纠正。2.设立举报投诉电话和邮箱，接受社会公众对城管执法工作的监督和投诉，对群众反映的问题及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。3.积极配合上级部门和其他相关部门的执法监督检查工作，对提出的意见和建议认真整改落实。五、教育培训（一）培训计划1.制定年度教育培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。2.培训内容应包括法律法规、业务知识、职业道德、执法技能等方面，注重针对性和实用性。（二）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家学者、业务骨干等进行授课，系统讲解相关知识和技能。2.开展岗位练兵活动，通过案例分析、模拟执法等方式，提高执法人员的实际操作能力。3.鼓励执法人员参加各类业务培训和学习交流活动，拓宽视野，提升综合素质。（三）培训考核1.建立培训考核制度，对参加培训的人员进行考核，考核结果作为其绩效考核和岗位晋升的重要依据。2.考核内容包括学习态度、理论知识掌握情况、实际操作能力等方面，确保培训效果。六、绩效考核（一）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价工作人员的工作表现。2.注重实绩原则：突出工作业绩和工作成效，重点考核工作人员完成工作任务的数量、质量和效率。3.激励约束原则：通过绩效考核，激励工作人员积极工作，同时对工作不力的人员进行约束和督促。（二）考核内容1.工作业绩：包括市容市貌管理、环境卫生管理、市政设施管理、违法建设管控、环境保护管理等各项工作任务的完成情况。2.工作态度：主要考核工作人员的出勤情况、工作责任心、服务意识、团队协作精神等。3.业务能力：考察工作人员的法律法规知识掌握程度、执法技能水平、问题解决能力等。（三）考核方法1.采取平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核由各部门负责人负责，对工作人员日常工作表现进行记录和评价。2.年度考核在每年年底进行，成立考核小组，按照规定的程序和标准对工作人员进行全面考核。考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。（四）考核结果应用1.考核结果与工作人员的绩效奖金、评先评优、岗位晋升等挂钩。对考核优秀的工作人员给予表