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文档简介
PAGE区残联工作制度一、总则(一)制定目的为了加强区残联的规范化管理,提高工作效率和服务质量,更好地履行残联职能,保障残疾人合法权益,促进残疾人事业发展,特制定本工作制度。(二)制定依据本制度依据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中国残疾人联合会章程》以及国家和地方有关残疾人工作的法律法规、政策文件制定。(三)适用范围本制度适用于区残联机关全体工作人员以及下属事业单位、各街道(乡镇)残联工作人员。(四)基本原则1.以人为本原则:把残疾人的需求作为工作的出发点和落脚点,全心全意为残疾人服务。2.依法管理原则:严格按照法律法规和政策规定开展工作,确保各项工作合法合规。3.公开公正原则:工作程序、办事结果公开透明,公平公正对待每一位残疾人。4.高效便民原则:简化工作流程,提高工作效率,为残疾人提供便捷高效的服务。二、工作职责(一)区残联机关工作职责1.贯彻执行:贯彻执行国家和地方有关残疾人事业的法律法规、方针政策,研究制定本区残疾人事业发展规划、政策措施并组织实施。2.康复工作:组织开展残疾人康复需求调查、康复服务和康复训练工作,推广康复新技术、新方法,建立健全残疾人康复服务体系。3.教育就业:负责残疾人教育工作,保障残疾人受教育权利;开展残疾人就业服务,促进残疾人就业创业,落实残疾人就业优惠政策。4.扶贫解困:组织实施残疾人扶贫工作,制定扶贫计划,落实扶贫措施,帮助残疾人摆脱贫困。5.社会保障:协助有关部门做好残疾人社会保障工作,落实残疾人社会保险补贴、生活救助等政策。6.宣传文体:开展残疾人事业宣传工作,弘扬人道主义精神;组织残疾人文化体育活动,丰富残疾人精神文化生活。7.维权工作:维护残疾人合法权益,受理残疾人来信来访,协调处理残疾人权益保障方面的问题;开展残疾人法律援助和司法救助工作。8.组织建设:加强残联组织建设,指导街道(乡镇)残联和社区(村)残协工作;做好残疾人工作者队伍培训和管理。9.其他工作:完成区委、区政府交办的其他有关残疾人工作的任务。(二)下属事业单位工作职责1.康复中心开展残疾人康复评估、康复训练、康复治疗等服务,为残疾人提供个性化的康复方案。承担康复技术指导、培训和咨询工作,推广康复技术和方法。负责康复设备的管理和维护,确保设备正常运行。2.就业服务中心收集、发布残疾人就业信息,组织开展残疾人职业技能培训和就业指导。为残疾人提供就业推荐、职业介绍等服务,帮助残疾人实现就业。落实残疾人就业扶持政策,协助用人单位安排残疾人就业。3.托养服务中心为智力、精神和重度肢体残疾人提供日间照料、生活护理、康复训练、文化娱乐等托养服务。建立健全托养服务档案,跟踪了解托养残疾人的生活状况和需求。开展托养服务人员培训,提高服务质量。(三)街道(乡镇)残联工作职责1.贯彻落实:贯彻落实区残联部署的各项工作任务,结合本街道(乡镇)实际,制定残疾人工作计划并组织实施。2.组织建设:加强街道(乡镇)残联组织建设,指导社区(村)残协工作,做好残疾人专职委员队伍建设。3.康复服务:组织开展辖区内残疾人康复需求调查,为残疾人提供康复服务和转介服务。4.教育就业:掌握辖区内残疾人教育和就业情况,协助做好残疾人教育资助和就业服务工作。5.扶贫解困:落实残疾人扶贫政策,帮助贫困残疾人脱贫致富,开展贫困残疾人帮扶工作。6.社会保障:协助有关部门做好辖区内残疾人社会保障工作,落实残疾人各项补贴政策。7.宣传文体:开展残疾人事业宣传活动,组织残疾人参加文化体育活动。8.维权服务:维护残疾人合法权益,受理残疾人来信来访,协调解决残疾人实际困难。9.统计工作:做好辖区内残疾人基本情况统计工作,及时准确上报统计数据。三、工作流程(一)业务受理流程1.申请:残疾人或其家属向区残联或街道(乡镇)残联提出业务申请,提交相关材料。2.受理:残联工作人员对申请材料进行审核,符合受理条件的予以受理,不符合条件的告知申请人补充或更正材料。3.审核:对受理的申请进行调查核实,审核相关材料和证明,必要时进行实地走访。4.审批:根据审核结果,由相关负责人进行审批,作出同意或不同意的决定。5.反馈:将审批结果及时反馈给申请人,同意的告知办理结果和后续事项,不同意的说明理由。(二)会议组织流程1.会议筹备:确定会议主题、时间、地点、参会人员等,制定会议议程和材料,通知参会人员。2.会议通知:提前[X]天向参会人员发送会议通知,明确会议要求和注意事项。3.会议签到:会议开始前,组织参会人员签到,统计参会人数。4.会议主持:由主持人介绍会议目的、议程和参会人员,宣布会议开始。5.会议发言:按照议程安排,参会人员依次发言,进行讨论和交流。6.会议记录:安排专人做好会议记录,记录会议内容、讨论结果和决议事项。7.会议总结:主持人对会议进行总结,明确下一步工作任务和要求。8.会议纪要:会后及时整理会议纪要,经审核后发送给参会人员和相关部门。(三)文件办理流程1.收文:办公室负责接收外来文件,进行登记、编号、分类。2.传阅:根据文件内容和领导分工,将文件传阅给相关领导和部门负责人。3.承办:承办部门按照文件要求及时办理,提出办理意见和建议。4.催办:办公室对承办部门的文件办理情况进行跟踪催办,确保按时完成。5.发文:拟稿部门起草文件,经审核、会签、签发后,由办公室负责印发。四、工作纪律(一)考勤制度1.工作人员应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到、早退。2.请假应提前填写请假申请表,按照审批权限报相关领导批准。请假[X]天以内的,由科室负责人批准;请假[X]天以上的,由分管领导批准;请假[X]天及以上的,由主要领导批准。3.因特殊情况不能提前请假的,应及时向领导说明情况,并在事后补办请假手续。4.旷工连续超过[X]天或一年内累计超过[X]天的,按照有关规定予以处理。(二)工作纪律1.遵守国家法律法规和残联各项规章制度,自觉维护残联形象。2.严格履行工作职责,认真完成各项工作任务,不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.工作时间内不得擅自离岗、串岗、聊天、玩游戏等,不得从事与工作无关的事情。4.保守工作秘密,不得泄露残联工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私。5.廉洁奉公,不得利用职务之便谋取私利,不得接受残疾人及其家属的礼品、礼金和宴请。(三)廉洁自律1.严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种腐败行为。接受组织和群众监督。2.不得利用职权为本人或亲友谋取不正当利益,不得插手干预残联项目招投标、资金使用等工作。3.严禁在公务活动中接受礼品、礼金、有价证券和支付凭证,严禁参加可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动。4.严格执行财务制度,不得虚报、冒领、挪用公款,不得擅自设立小金库。五、考核与奖惩(一)考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能:主要考核业务能力、工作水平、组织协调能力、沟通能力等。3.勤:主要考核工作态度、工作纪律、出勤情况等。4.绩:主要考核工作业绩、工作成效、完成任务情况等。5.廉:主要考核廉洁自律情况。(二)考核方式1.平时考核:由科室负责人对工作人员的日常工作表现进行考核,每月进行一次小结,每季度进行一次综合评价。2.年度考核:每年年底进行一次年度考核,考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。年度考核以平时考核为基础,结合民主测评、个人述职等方式进行。(三)奖励办法1.对在工作中表现突出、成绩显著的工作人员,给予表彰奖励,表彰奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功等。2.对获得表彰奖励的工作人员,在职务晋升、职称评定、评先评优等方面予以优先考虑。(四)惩罚措施1.对违反工作纪律、工作制度,工作不力、造成不良影响的工作人员,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、扣发奖金、调整岗位、降职、免职等处理。2.对违反廉洁自律规定的工作人员,按照有关规定严肃处理,涉嫌违法违纪的,移交司法机关依法处理。六、培训与学习(一)培训计划1.每年年初制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象。2.培训内容包括政治理论、业务知识、法律法规、职业道德等方面。3.培训方式采取集中培训、专题讲座、在线学习、实地考察等多种形式。(二)学习交流1.鼓励工作人员参加各类业务培训和
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