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文档简介
PAGE建筑公司招投标采购制度一、总则(一)目的为规范公司招投标采购活动,确保采购过程公开、公平、公正,提高采购效率,保证采购质量,降低采购成本,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有工程项目的招投标采购活动,包括工程建设所需的各类物资、设备、服务等的采购。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和行业标准,确保招投标采购活动合法合规。2.公平公正原则:对待所有参与招投标采购的供应商一视同仁,不偏袒、不歧视,确保竞争环境公平公正。3.公开透明原则:招投标采购活动的程序、标准、结果等应向所有相关方公开,接受监督。4.效益原则:在保证采购质量的前提下,追求采购成本的最小化和采购效益的最大化。二、招投标采购管理机构及职责(一)招投标采购领导小组1.组成人员:由公司高层管理人员组成,包括总经理、副总经理、财务总监等。2.职责负责审定招投标采购制度、政策和重大采购项目的决策。协调解决招投标采购过程中的重大问题。监督招投标采购活动的执行情况。(二)招投标采购工作小组1.组成人员:由公司相关部门负责人和专业技术人员组成,包括工程管理部、物资采购部、法务部、财务部等。2.职责负责制定招投标采购计划和方案。组织实施招投标采购活动,包括招标公告发布、资格预审、招标文件编制、开标、评标、定标等环节。对供应商进行考察、评估和管理。负责招投标采购文件的编制、审核和归档。协调处理招投标采购过程中的具体问题。(三)各部门职责1.工程管理部负责提出工程项目所需物资、设备、服务的采购需求。参与招投标采购文件的编制和评审。协助物资采购部对供应商进行考察和评估。负责对采购物资、设备的质量和使用情况进行跟踪和验收。2.物资采购部负责招投标采购活动的具体组织和实施。收集、整理供应商信息,建立供应商数据库。负责与供应商进行沟通、谈判和合同签订。负责采购物资、设备的到货验收和付款手续办理。3.法务部负责审查招投标采购文件的合法性和合规性。参与招投标采购合同的起草、审核和签订。处理招投标采购过程中的法律纠纷和风险防范。4.财务部负责编制招投标采购预算和资金计划。参与招投标采购文件的评审,对采购成本进行控制和分析。负责采购款项的支付审核和财务核算。三、招投标采购流程(一)采购计划制定1.工程管理部根据工程项目进度和需求,提前制定物资、设备、服务的采购计划,并提交给物资采购部。2.采购计划应明确采购项目的名称、规格型号、数量、质量要求、交货时间、交货地点等内容。(二)供应商选择与管理1.供应商信息收集物资采购部通过多种渠道收集供应商信息,包括网络搜索、行业推荐、供应商自荐等。对收集到的供应商信息进行整理和分类,建立供应商数据库。2.供应商考察与评估根据采购项目的要求,物资采购部会同工程管理部等相关部门对潜在供应商进行考察。考察内容包括供应商的生产能力、技术水平、质量控制、售后服务、信誉等方面。对考察合格的供应商进行评估,评估指标包括价格、质量、交货期、售后服务等。3.供应商选择根据评估结果,物资采购部确定入围供应商名单,并报招投标采购工作小组审核。对于重大采购项目,应采用招标方式选择供应商,由招投标采购工作小组组织招标活动。4.供应商管理与选定的供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务。定期对供应商进行评价和考核,根据评价结果调整供应商合作关系。建立供应商激励和约束机制,促进供应商提高服务质量和产品质量。(三)招标采购文件编制1.对于采用招标方式采购的项目,物资采购部负责编制招标文件。2.招标文件应包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款、技术规格、投标文件格式等内容。3.招标文件应明确采购项目的要求、标准、评标方法和标准等,确保招标活动的公平公正。(四)招标公告发布1.在指定的媒体上发布招标公告,公告内容应包括招标项目的名称、内容、要求、投标人资格条件、报名时间、地点、联系方式等。2.对潜在投标人进行资格预审,审查其营业执照、资质证书、业绩、信誉等情况,确定合格投标人名单。(五)投标文件接收与开标1.接收投标人提交的投标文件,对投标文件的密封情况、格式等进行检查。2.在规定的时间和地点组织开标会议,开标过程应公开进行,唱标人当众宣读投标人名称、投标价格、投标文件的主要内容等。(六)评标1.组建评标委员会,评标委员会由公司内部相关专业人员和外部专家组成。2.评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准,对投标文件进行评审。3.评标过程中,评标委员会可以要求投标人对投标文件进行澄清或说明。4.评标委员会根据评审结果,推荐中标候选人名单,并编写评标报告。(七)定标1.招投标采购工作小组根据评标委员会推荐的中标候选人名单,确定中标人。2.向中标人发出中标通知书,并同时通知未中标人。3.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力,双方应按照中标通知书和招标文件签订采购合同。(八)合同签订与履行1.中标人应在规定的时间内与招标人签订采购合同,合同内容应与招标文件和投标文件一致。2.合同签订后,双方应按照合同约定履行各自的义务,物资采购部负责跟踪合同执行情况,及时协调解决合同履行过程中出现的问题。3.采购物资、设备到货后,工程管理部应组织相关人员进行验收,验收合格后方可办理付款手续。四、招投标采购监督与审计(一)内部监督1.公司内部审计部门定期对招投标采购活动进行审计,检查采购程序是否合规、采购文件是否齐全、采购合同是否履行等。2.招投标采购工作小组应定期对采购活动进行自查,发现问题及时整改。3.公司员工有权对招投标采购活动中的违规行为进行举报,公司应及时受理并调查处理。(二)外部监督1.接受政府相关部门的监督检查,配合政府部门开展招投标采购领域的专项整治工作。2.主动接受社会公众的监督,对招投标采购活动的相关信息
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