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文档简介
PAGE酒店采购招标管理制度一、总则1.目的为规范酒店采购招标活动,确保采购过程的公开、公平、公正,提高采购效率,降低采购成本,保证采购质量,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于酒店各类物资、服务的采购招标活动,包括但不限于食品饮料、客房用品、设备采购、工程维修、外包服务等。3.基本原则合法性原则:采购招标活动必须遵守国家法律法规和相关行业标准。公平性原则:所有参与招标的供应商享有平等的机会,不得歧视任何一方。公正性原则:招标评审过程应客观、公正,不受任何外部因素干扰。公开性原则:招标信息应公开透明,确保潜在供应商能够及时获取。效益性原则:在保证采购质量的前提下,追求采购成本的最小化和效益的最大化。二、采购招标组织与职责1.采购招标领导小组组成:由酒店高层管理人员组成,包括总经理、副总经理等。职责:审批采购招标管理制度和年度采购招标计划。对重大采购招标项目进行决策和指导。协调解决采购招标过程中的重大问题。2.采购招标工作小组组成:由采购部门、财务部门、使用部门等相关人员组成。职责:编制采购招标文件,组织招标活动。对供应商进行资格审查和实地考察。负责招标评审工作,确定中标供应商。签订采购合同,跟踪采购项目执行情况。3.采购部门职责t职责:负责采购招标项目的具体组织实施。收集、整理采购需求,制定采购招标方案。发布招标公告,邀请潜在供应商参与投标。组织开标、评标会议,记录评审过程。与中标供应商签订采购合同,并负责合同的执行和管理。4.财务部门职责职责:参与采购招标文件的审核,提出财务方面的意见和建议。负责对采购项目的预算进行审核和控制。参与评标工作,对投标报价进行分析和比较。负责采购资金的支付和核算。5.使用部门职责职责:提出采购需求,明确采购物资或服务的规格、标准和数量。参与采购招标文件的编制和审核。协助采购部门对供应商进行实地考察。参与评标工作,对投标供应商的产品质量、服务水平等进行评价。负责采购物资或服务的验收工作。三、采购招标流程1.采购申请使用部门根据实际需求填写采购申请表,详细说明采购物资或服务的名称、规格、数量、预算等信息,并提交给采购部门。采购部门对采购申请进行审核,核实需求的合理性和必要性,对于金额较大或重要的采购项目,需报采购招标领导小组审批。2.招标准备采购部门根据采购申请制定采购招标方案,明确招标方式、招标时间、评标标准等内容。编制采购招标文件,包括招标公告、投标须知评标办法、合同条款等。招标文件应符合法律法规和行业标准要求,明确采购需求和技术规格。发布招标公告,通过酒店官网、采购平台、行业媒体等渠道向潜在供应商发布招标信息,邀请其参与投标。对报名参与投标的供应商进行资格审查。审查内容包括营业执照、税务登记证、资质证书、业绩情况、信誉状况等。只有资格审查合格的供应商才能参与投标。3.投标供应商在规定的时间内按照招标文件的要求编制投标文件,并密封送达指定地点。投标文件应包括投标函、报价表、技术方案商务条款偏离表、售后服务承诺等内容。4.开标采购部门按照招标文件规定的时间和地点组织开标会议。开标时当众开启投标文件,宣读供应商名称、投标报价、交货期等主要内容,并记录在案。5.评标采购招标工作小组按照评标办法对投标文件进行评审。评标过程应遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标内容包括技术方案、商务条款、投标报价、售后服务等方面。评标委员会根据评审结果推荐中标候选人。6.定标采购招标领导小组根据评标委员会的推荐意见,确定中标供应商。采购部门向中标供应商发出中标通知书,并同时通知未中标供应商其投标未被接受。7.合同签订采购部门与中标供应商按照招标文件和投标文件的内容签订采购合同。合同应明确双方的权利和义务,包括物资或服务的规格、数量、价格、交货期、质量标准、付款方式、售后服务等条款。合同签订后,报财务部门备案。财务部门根据合同条款和采购进度安排资金支付。8.验收与付款?使用部门按照合同约定对采购物资或服务进行验收。验收合格后出具验收报告。采购部门根据验收报告和合同约定,办理付款申请手续。财务部门审核无误后,按照合同规定的付款方式和时间支付货款。四、采购招标方式1.公开招标适用于采购金额较大、技术要求复杂、潜在供应商较多的采购项目。通过发布招标公告,邀请不特定的供应商参与投标,以确保充分竞争,选择最优供应商。2.邀请招标适用于采购项目具有一定的特殊性,只能从有限范围的供应商处采购,或者采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大的情况。采购部门根据项目需求,选择若干家具有良好信誉和实力的供应商,向其发出投标邀请书。3.竞争性谈判适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的;技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;不能事先计算出价格总额的采购项目。采购部门与符合资格条件的供应商就采购事宜进行谈判,通过多轮报价和协商,确定成交供应商。4.单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购的;发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的采购项目。采购部门向单一供应商直接采购所需物资或服务,并与其签订采购合同。5.询价适用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目。采购部门向多家供应商发出询价通知书,要求其在规定时间内报价,然后根据报价情况确定成交供应商。五、评标标准1.技术方案评估供应商提供的技术方案是否满足采购需求,包括产品性能、质量标准、技术创新等方面。技术方案应具有可行性、可靠性和先进性,能够为酒店提供优质的物资或服务。2.商务条款审查供应商的商务条款响应情况,如交货期、售后服务、付款方式等。商务条款应符合酒店的利益和要求,确保采购项目的顺利实施和后期维护。3.投标报价对供应商投标报价进行评审,比较各供应商的价格合理性。在保证质量和服务的前提下,选择报价最低的供应商,但不得低于成本价。4.售后服务考察供应商的售后服务承诺和能力,包括维修保养、技术支持、培训等方面。良好的售后服务能够保障酒店采购物资或服务的正常使用,减少后顾之忧六.供应商管理1.供应商准入建立供应商准入标准,明确供应商应具备的资质、信誉、生产能力、产品质量等条件。采购部门对申请准入的供应商进行调查和评估,填写供应商准入申请表,提交采购招标工作小组审核。通过审核的供应商纳入酒店供应商名录,并定期进行更新和维护。2.供应商考核建立供应商考核机制,定期对供应商的供货质量、交货期、售后服务等方面进行考核。考核方式包括日常评价、定期评估、客户反馈等。根据考核结果对供应商进行分类管理,对于表现优秀者给予奖励,对于不合格者进行警告、整改或淘汰。3.供应商激励制定供应商激励措施,对在供货质量、价格、服务等方面表现突出的供应商给予一定的奖励,如优先采购订单、价格优惠、合作项目支持等。通过激励机制,提高供应商的积极性和主动性,促进其不断提升自身竞争力和服务水平。4.供应商退出对于考核不合格、违反合同约定、出现严重质量问题或其他不符合酒店要求的供应商,采购部门应及时与其沟通,要求其限期整改。如供应商在规定期限内未能达到整改要求,采购部门应将其从供应商名录中删除,并终止与其的合作关系。同时,采购部门应及时寻找新的合格供应商替代。七、监督与检查1.内部监督酒店内部审计部门定期对采购招标活动进行审计监督,检查采购招标程序是否合规、文件是否齐全、评审过程是否公正等。采购部门应定期向采购招标领导小组汇报采购招标工作进展情况,接受领导的监督和指导。2.外部监督接受酒店上级主管部门、行业监管部门及社会公众的监督。对于涉及公共利益、社会关注度高的采购招标项目,应主动公开相关信息,接受社会监督。积极配合外部监督检查工作,对于提出的问题和意见,及时整改落实。八、违规处理1.对供应商违规行为的处理若供应商在投标过程中存在提供虚假材料、串通投标、行贿受贿等违规行为采购部门有权取消其投标资格,并没收其投标保证金。对于中标后发现有违规行为的供应商,采购部门应立即终止合同,并要求其承担相应的法律责任和经济赔偿责任。同时,将该供应商列入不良记录名单,禁止其在一定期限内参与酒店的采购招标活动。2.对酒店内部人员违规行为的处理酒店内部人员在采购招标活动中如有违反本制
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