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文档简介
PAGE贵州采购办公椅制度一、总则(一)目的为规范贵州地区办公椅采购工作,确保采购的办公椅符合公司/组织办公需求,保证质量,提高资金使用效益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于贵州地区公司/组织各部门办公椅采购活动。(三)基本原则1.合规性原则:采购活动必须严格遵守国家法律法规以及相关行业标准,确保采购过程合法合规。2.质量优先原则:优先选择质量可靠、性能稳定、符合人体工程学设计的办公椅,以保障员工的工作舒适度和健康。3.性价比原则:在满足质量和使用需求的前提下,充分考虑成本效益,合理控制采购价格,实现资源的优化配置。4.公开透明原则:采购过程应公开、公平、公正,接受公司/组织内部监督和相关部门的检查。二、采购需求管理(一)需求提出1.各部门根据实际工作需要,结合办公椅的使用状况和人员变动情况,每年定期或不定期向行政部门提出办公椅采购需求。2.需求提出应明确办公椅的规格、数量、质量要求、预计使用时间等详细信息,并填写《办公椅采购需求申请表》。(二)需求审核1.行政部门收到各部门提交的《办公椅采购需求申请表》后,应及时进行初审。初审内容包括需求的合理性、必要性、与现有办公椅资源的匹配性等。2.对于重大采购需求或涉及金额较大的采购项目,行政部门应组织相关部门进行会审。会审成员包括财务部门、使用部门代表、技术专家等,共同对采购需求进行评估和审核。3.审核通过后的采购需求申请表应提交给公司/组织管理层审批,经批准后方可进入采购流程。三、采购流程(一)采购方式选择1.根据采购金额、采购需求的特殊性等因素,选择合适的采购方式。采购方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。2.达到下列标准之一(含本数)的采购项目,应当采用公开招标方式:办公椅采购预算金额在[X]万元以上的;采购项目技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。3.达到下列标准之一(含本数)的采购项目,应当采用邀请招标方式:办公椅采购预算金额在[X]万元以上、[X]万元以下的;具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大的。4.符合下列情形之一的采购项目,可以采用竞争性谈判方式:办公椅采购预算金额在[X]万元以下的;需要采用不可替代的专利或者专有技术的;采购标的规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的;招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;不能事先计算出价格总额的。5.符合下列情形之一的采购项目,可以采用单一来源采购方式:只能从唯一供应商处采购的;发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。6.采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的办公椅采购项目,可以采用询价方式采购。(二)供应商选择与管理1.供应商筛选根据采购需求和采购方式,通过多种渠道收集潜在供应商信息,建立供应商库。收集渠道包括网络搜索、行业推荐、供应商自荐、招标代理机构提供等。对潜在供应商进行资格审查,审查内容包括营业执照、税务登记证、组织机构代码证(已办理三证合一的提供营业执照)、生产经营许可证、产品质量认证、业绩情况、信誉状况等。筛选出符合要求的供应商,邀请其参与采购项目投标或报价。2.供应商评估对于参与采购项目的供应商,组织相关人员进行评估。评估内容包括产品质量、价格、交货期、售后服务、企业信誉等方面。可以采用实地考察、样品测试、查阅供应商过往业绩和客户评价等方式进行评估。根据评估结果,对供应商进行打分排序,选择综合表现优秀的供应商作为中标候选人或合作对象。3.供应商管理建立供应商档案管理制度,对供应商的基本信息、评估结果、合作情况等进行详细记录。定期对供应商进行回访和评价,了解其产品质量、交货期、售后服务等方面的履行情况。对于表现不佳的供应商,及时采取警告、暂停合作、取消合作资格等措施。与优质供应商建立长期稳定的合作关系,通过定期沟通、培训等方式,促进供应商不断改进产品和服务质量。(三)采购文件编制1.根据采购方式和采购需求,编制相应的采购文件。采购文件应包括采购公告(招标公告、谈判文件、询价通知书等)、采购需求说明书、采购合同条款、评标标准(或谈判、询价评审标准)等内容。2.采购需求说明书应详细描述办公椅的规格、型号、材质、颜色、尺寸、功能要求、质量标准等技术参数和商务要求,确保供应商能够准确理解采购需求。3.采购合同条款应明确双方的权利和义务,包括价格、交货期、交货地点、验收标准、付款方式、售后服务等条款,保障采购项目的顺利实施和双方的合法权益。4.评标标准(或谈判、询价评审标准)应根据采购项目的特点和需求,制定科学合理的评审指标和权重,确保评审过程公平公正,选择最优的供应商。(四)采购实施1.招标采购发布招标公告,公告内容应包括采购项目名称、采购内容、采购预算、投标人资格要求、投标文件递交截止时间、开标时间及地点等信息。招标公告应在指定的媒体上发布,确保潜在投标人能够及时获取信息。发售招标文件,向购买招标文件的潜在投标人提供招标文件,并收取相应的费用。招标文件应包括采购需求说明书、采购合同条款、评标标准等内容。组织开标、评标活动。开标应按照招标文件规定的时间和地点进行,由招标人或招标代理机构主持开标会议,投标人或其授权代表参加。开标过程应记录开标时间、地点、投标人名称、投标报价等信息,并由投标人签字确认。评标应按照评标标准进行,评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,推荐中标候选人。发布中标公告,公示中标候选人名单,公示期不得少于三个工作日。公示期满无异议的,向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。2.邀请招标采购向符合资格条件潜在供应商发出投标邀请书,邀请书应明确采购项目名称、采购内容、采购预算、投标人资格要求、投标文件递交截止时间、开标时间及地点等信息,并注明被邀请供应商的名称。后续招标程序与公开招标采购基本相同,包括发售招标文件、组织开标、评标、发布中标公告等环节。3.竞争性谈判采购成立谈判小组,谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为三人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。谈判小组应熟悉采购项目情况,具备相应的专业知识和技能。制定谈判文件,谈判文件应明确谈判程序、谈判内容、合同草案条款以及评定成交的标准等事项。谈判文件应根据采购需求和项目特点进行编制,确保谈判过程的顺利进行。邀请供应商参加谈判,向符合资格条件的供应商发出谈判邀请书,邀请书应明确谈判项目名称、采购内容、采购预算、供应商资格要求、谈判文件获取时间及方式、谈判时间及地点等信息。组织谈判活动,谈判小组与供应商进行谈判,谈判过程中应记录谈判内容、供应商报价、承诺等信息。谈判小组应按照谈判文件规定的评定成交标准,对谈判结果进行评审和比较,确定成交供应商。发出成交通知书,向成交供应商发出成交通知书,并同时将成交结果通知所有参加谈判的未成交供应商。4.单一来源采购成立单一来源采购小组,采购小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为三人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。采购小组应熟悉采购项目情况,具备相应专业知识和技能。进行协商谈判前,采购小组应了解供应商提供的货物或服务的市场价格、技术标准等情况,与供应商就采购项目的价格、技术、服务等条款进行协商谈判,并做好记录。确定成交供应商,采购小组应根据协商谈判结果,按照单一来源采购方式的规定,确定成交供应商,并签订采购合同。5.询价采购成立询价小组,询价小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为三人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。询价小组应熟悉采购项目情况,具备相应专业知识和技能。向供应商发出询价通知书,询价通知书应明确询价项目名称、采购内容、采购预算、供应商资格要求、询价文件获取时间及方式、报价要求、交货期、交货地点等信息。供应商报价,供应商应按照询价通知书的要求进行报价,并提供相关证明材料。询价小组应要求供应商一次报出不得更改价格。确定成交供应商,询价小组应根据供应商的报价情况,按照询价文件规定的评审标准,对报价进行比较,确定成交供应商,并签订采购合同。(五)合同签订与履行1.合同签订采购项目确定中标供应商或成交供应商后,应在规定时间内与供应商签订采购合同。采购合同应采用书面形式,明确双方的权利和义务,包括采购标的、数量、质量、价格、交货期、交货地点、验收标准、付款方式、售后服务等主要条款。采购合同签订前应进行审核,审核内容包括合同条款的合法性、完整性、准确性、合理性等方面。审核通过后的合同方可签订。2.合同履行供应商应按照采购合同约定的时间、地点、方式等履行交货义务。采购人应按照合同约定及时组织验收,并支付货款。在合同履行过程中,如出现合同变更、解除等情况,应按照法律法规和合同约定的程序进行处理,并签订相关补充协议或变更协议。四、验收管理(一)验收标准1.办公椅的验收应按照采购合同约定的质量标准和技术参数进行。质量标准应符合国家相关标准和行业规范,技术参数应满足采购需求说明书的要求。对于有特殊质量要求的办公椅,应按照双方约定的特殊标准进行验收。2.验收内容包括办公椅的外观、材质、尺寸、功能、稳定性、安全性等方面。外观应无瑕疵、划痕、变形等缺陷;材质应符合合同约定的材质要求;尺寸应符合设计标准;功能应正常、齐全;稳定性应良好,无晃动、倾倒等安全隐患;安全性应符合人体工程学设计要求,确保使用人员的身体健康和安全。(二)验收程序1.供应商交货前,应提前通知采购人准备验收。采购人应组织相关人员成立验收小组,验收小组应由使用部门代表、技术人员、质量管理人员等组成,确保验收工作的专业性和公正性。2.供应商交货时,应提供产品质量合格证明、使用说明书、保修卡等相关资料,并配合采购人进行验收。验收小组应按照验收标准对办公椅进行逐一检查和测试,填写《办公椅验收报告》,详细记录验收情况。3.验收合格的办公椅,验收小组应在验收报告上签字确认。验收不合格的办公椅,采购人应及时通知供应商进行整改或更换,直至验收合格为止。整改或更换后的办公椅应重新进行验收,并记录验收结果。五、付款管理(一)付款方式1.根据采购合同约定,确定付款方式。常见的付款方式包括一次性付款、分期付款、货到付款、验收合格后付款等。付款方式应在合同中明确约定,确保双方的权益得到保障。2.对于金额较大的采购项目,可根据项目进度和质量情况,分阶段付款。例如,签订合同后支付一定比例的预付款,货物交付验收合格后支付一定比例的货款,质保期满后支付剩余货款。(二)付款审批1.采购人应按照公司/组织的财务审批流程,提交付款申请。付款申请应包括采购合同编号、供应商名称、采购金额、付款金额、付款方式、付款理由等信息,并附上采购合同、验收报告、发票等相关证明材料。财务部门收到付款申请后,应进行审核。审核内容包括采购合同的真实性、有效性;验收报告的完整性、准确性;发票的合法性、合规性等方面。审核通过后的付款申请提交给公司/组织管理层审批。公司/组织管理层应根据财务部门的审核意见和公司/组织的资金状况,对付款申请进行审批。审批通过后的付款申请由财务部门办理付款手续。六、监督与审计(一)内部监督1.公司/组织内部审计部门应定期对办公椅采购项目进行审计监督,审查采购项目的合规性、合理性、效益性等方面。审计内容包括采购流程的执行情况、采购文件的编制与审核、供应商选择与管理、合同签订与履行、验收管理、付款管理等环节。2.行政部门应加强对办公椅采购工作的日常监督,定期检查采购项目的进展情况,及时发现和解决问题。对于采购过程中出现违规行为或重大问
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