清明假期防火安全课件

2026.03.29汇报人:XXXX清明假期防火安全课件PPTCONTENTS目录01

清明防火形势与政策背景02

火灾成因与典型案例警示03

文明祭扫实践指南04

野外活动防火规范CONTENTS目录05

法律责任与警示教育06

应急处置与逃生技能07

全民防火行动倡议清明防火形势与政策背景01火灾诱发因素高度集中清明节期间民俗祭祀、春耕生产、进山踏青等人为活动频繁，野外火源管控难度大，90%以上的森林草原火灾由人为因素引起。春季气候条件极端不利当前正值春季，天干物燥、大风天气频发，林区草原枯枝落叶等易燃可燃物大量堆积，火险等级持续偏高，火星极易引发火灾。近期典型火灾案例警示2025年3月北京房山区卢某某野外祭祀烧纸引发山火，被判有期徒刑八个月；2026年3月广东肇庆马某楚等乱扔烟头引发林地火灾被刑事拘留。2026年清明防火严峻态势国家森防指专项部署要求严格执行“7个严禁”火源管控防火期内，特别是高火险时段，森林草原防火区严禁携带火种、易燃易爆物品；严禁焚烧纸钱、焚香点烛、燃放烟花爆竹；严禁生火取暖、野炊烧烤、点火照明；严禁未经批准炼山、烧荒、烧秸秆、烧田埂；严禁野外吸烟、乱扔烟头；严禁狩猎放火驱兽；严禁违规动火作业。切实落实“6个要”工作要求要大力推广绿色低碳祭扫，引导群众采取敬献鲜花、植树追思等方式；要加大宣传力度，张贴禁火通告、悬挂标语；要做到力量下沉、保障下倾、关口前移；要保证扑火安全，严格执行安全要则；要强化火案查处，快查快处快曝火案；要强化警示教育，以案示警、以案促改。筑牢人民防线与责任落实强化底线思维、极限思维，以更严的要求、更大的力度抓好森林草原防灭火工作，全力打通工作落实的“最后一公里”，确保全国森林草原防灭火形势总体稳定。防火期"7个严禁"核心条款

严禁携带火种、易燃易爆物品严禁携带打火机、火柴、鞭炮、汽油等火种及易燃易爆品进入森林草原防火区，从源头消除火灾隐患。严禁焚烧纸钱、焚香点烛、燃放烟花爆竹禁止在林区、墓区等区域焚烧纸钱、香烛，燃放烟花爆竹，此类行为极易引发森林草原火灾。严禁生火取暖、野炊烧烤、点火照明防火期内，森林草原防火区严禁野外生火取暖、野炊烧烤和点火照明，杜绝人为用火引发火灾。严禁未经批准炼山、烧荒、烧秸秆、烧田埂未经相关部门批准，严禁进行炼山、烧荒、烧秸秆、烧田埂等农事用火行为，防止火势蔓延。严禁野外吸烟、乱扔烟头严禁在森林草原防火区野外吸烟，更不能乱扔未熄灭的烟头，以免引燃枯草、落叶等可燃物。严禁狩猎放火驱兽禁止采用放火驱兽等危险方式进行狩猎活动，避免人为纵火引发森林草原火灾。严禁违规动火作业在森林草原防火区进行焊接、切割等动火作业，必须经过严格审批，严禁违规操作。多部门联合部署，强化责任落实各地应急管理、林业、消防等部门已加大野外火源巡查力度，对山林入口、祭扫区域、田间地头等进行重点检查，严查携带火种进山、违规用火行为，从源头上消除火灾隐患。宣传教育广泛开展，营造浓厚氛围地方政府通过在村（社区）、墓区张贴禁火通告、悬挂标语，利用大喇叭等高频宣传防火规定，积极营造“无火祭扫、共护青山”的浓厚氛围，提高群众防火意识。防火基础设施建设持续完善各地加强防火隔离带、防火通道、消防水源、瞭望塔哨等基础设施建设与维护，确保扑火车辆和人员能够快速到达火场，提升火灾防控能力。应急演练与队伍建设并重地方政府定期组织森林防火应急演练，提高扑火队伍的协同作战和应急处置能力，同时加强对护林员的培训和管理，落实网格化巡查责任。地方政府防火工作推进情况火灾成因与典型案例警示0290%人为火灾主因分析

祭祀用火不慎在林区或林缘地带烧纸钱、焚香，未完全熄灭火源便离开，残余火星被风吹散引燃周围枯草落叶，是清明节期间最主要的火灾诱因。如2025年3月22日，北京市房山区张坊镇卢某某野外祭祀烧纸引发山火，被判处有期徒刑八个月。

野外吸烟与乱扔烟头野外吸烟后随意丢弃未熄灭的烟蒂，阴燃阶段难以察觉，极易引燃干枯植被。2026年3月23日，广东省肇庆市端州区马某楚、陈某兴在羚山附近抽烟并将烟头丢在枯叶处引发山火，二人因涉嫌失火罪被刑事拘留。

违规野外用火行为包括野外野炊烧烤、烧荒烧秸秆、狩猎放火驱兽等。2024年3月，云南省曲靖市吕某携带香蜡纸烛上山祭拜，点燃香蜡纸烛不慎引燃周边枯草导致山林受损，因犯失火罪被公安机关刑事拘留。

儿童玩火与特殊人群监管缺失儿童在林区玩火嬉戏，或对智障人员等特殊群体监管不到位，也易引发火灾。需加强对未成年人和特殊人群的防火教育与监护，避免因疏忽大意导致火灾事故。2025-2026年典型火灾案例单击此处添加正文

2025年3月北京房山祭祀烧纸引发山火案村民卢某某野外祭祀烧纸引燃周边杂草，灭火无果后未报警离开，导致山火蔓延。法院以失火罪判处其有期徒刑八个月。2025年3月安徽庐江祭祀用火案宛某某祭祀烧纸时疏忽大意引发山火，过火有林地面积167.1亩（11.14公顷），造成经济损失62662元，被判有期徒刑一年四个月并赔偿生态修复费用140962元。2025年3月北京朝阳焚香烧纸引燃车辆案张某未做安全防护冒风烧纸祈福，引发火灾造成多辆机动车损毁，被公安机关刑事拘留。2026年3月广东肇庆乱扔烟头引发林地火灾案马某楚、陈某兴在羚山附近抽烟并将烟头丢在枯叶处引发山火，过火面积约20亩，二人因涉嫌失火罪被依法刑事拘留。消防实验：飞火与烟头隐患飞火引燃实验：数秒成灾消防员模拟祭祀飞火场景，将点燃纸片靠近1平方米干枯杂草堆，约7秒即引燃枯草；风力作用下，2分30秒内草堆全部烧尽，且灰烬仍存在飞火风险。烟头阴燃实验：隐蔽的威胁未熄灭烟头丢入枯草丛后，初期仅见轻微白烟（阴燃阶段），约21分钟后突然产生明火并迅速蔓延。实验证实，烟头阴燃隐蔽性强，对林区安全威胁极大。实验结论：春季防火刻不容缓春季天干物燥，植被含水率低，飞火、烟头火星等微小火源极易引发大面积火灾。数据显示，90%以上森林草原火灾由人为因素导致，需严格管控野外违规用火。地形与气象条件影响评估复杂地形加剧火灾风险山高坡陡区域，消防车辆难以抵达，火势蔓延速度可达每小时5-8公里，增加扑救难度；山谷地形易形成烟囱效应，烟雾聚集不易消散，威胁人员安全。春季气象条件助长火势清明期间天干物燥，相对湿度低于30%、风力达3级以上时，火险等级显著提高。2026年多地春季降水偏少，林区可燃物含水率低，遇火即燃。微气候引发飞火隐患风力作用下，火星可飞溅至数百米外引燃新火点。消防试验显示，未熄灭的烟头在枯草丛中阴燃21分钟后可引发明火，飞火7秒内即可点燃干枯杂草。文明祭扫实践指南03敬献鲜花，传递清雅哀思用菊花、百合等淡雅花卉替代纸钱香烛，既能庄重表达对先人的缅怀，又避免明火风险，已成为众多市民的首选。植树追思，让生命延续通过在指定地点种植纪念树，将追思之情与绿色环保相结合，寓意生命的传承与希望，为大地增添一抹新绿。网络祭扫，跨越时空的怀念利用网络平台创建虚拟纪念馆，献花、留言、点烛，不受时间和空间限制，让身处异地也能便捷表达思念。家庭追思会，温馨缅怀故人在家中通过讲述先辈故事、诵读家书等方式，营造温馨肃穆的氛围，同样能深切表达对逝者的怀念，远离野外用火隐患。绿色低碳祭扫方式推广传统祭扫安全用火规范

严禁明火区域明确严禁在林区、草原、公墓内及林缘500米范围内焚烧纸钱、点香烛、燃放烟花爆竹，禁止携带火种、易燃易爆物品进入防火区域。

用火前环境清理要求若确需用火，须选择空旷无易燃物区域，提前清理周围枯枝、杂草等可燃物，远离树木、干草堆等危险地点。

用火过程专人看管祭祀用火时必须有专人全程看守，不得擅自离开，风力达到3级以上或干燥天气应停止一切明火祭祀活动。

余火彻底熄灭流程祭扫结束后，需用土掩埋或用水浇灭余火，反复检查确认无火星复燃可能后方可离开，严禁遗留未熄灭的火种。祭扫场所火种管控措施

入口安检与火源收缴在祭扫场所入口设立防火检查站，对进入人员及车辆进行检查，收缴打火机、火柴等火种及易燃易爆物品，发放防火宣传资料，从源头阻断火源进入。

划定禁火区域与警示标识明确划定林区、墓区等重点区域为禁火区，设置醒目的禁火标识、防火宣传标语，提醒群众严禁在禁火区内使用明火，强化防火意识。

网格化巡查与动态监管将祭扫场所划分为若干网格，配备专职或兼职巡查人员，实行定人、定区域、定职责的巡查制度，及时发现和制止违规用火行为，确保火种管控无死角。

设置集中焚烧区域与专人看管在非林区的安全区域设置集中焚烧点，配备灭火器材和水源，安排专人看管，引导群众在指定区域焚烧祭品，并确保焚烧后彻底熄灭余火，防止火星复燃。"鲜花换纸钱"服务实施

服务模式与流程陵园及祭扫场所设立专门兑换点，市民可将自带的纸钱、香烛等易燃祭祀用品，兑换为菊花、康乃馨等鲜花。兑换后由工作人员统一处理原祭祀用品，从源头减少明火隐患。

服务推广与覆盖2026年清明期间，全国重点陵园普遍推行此服务，如北京八宝山革命公墓、南京雨花台烈士陵园等，通过现场引导、志愿者协助等方式，提升市民参与度。

社会反响与成效据应急管理部数据，推行该服务的区域，明火祭扫行为同比下降60%以上，有效降低了火灾风险，同时引导公众形成文明祭扫新风尚，受到群众广泛认可。野外活动防火规范04踏青出游防火注意事项严格遵守林区防火规定进入林区、山区等防火区域，必须严格遵守当地防火规定，严禁携带火种、易燃易爆物品，不在林区内吸烟、野炊、烧烤、点火照明。选择安全区域活动踏青游玩应选择正规景区场所，不前往未开发、无安全保障的野外区域。避免在草木茂盛、植被密集的地方长时间停留或进行可能引发火灾的活动。加强用火安全管理如需在野外使用明火（如应急取暖等特殊情况且经批准），需提前清理周围可燃物，用火时专人看管，使用后彻底熄灭余火，确认无复燃可能后方可离开。关注天气预警信息出行前关注天气预报，避免在高温、干燥、大风等容易引发火灾的天气条件下进入山林。遇大风、雷电等恶劣天气，及时躲避到安全区域。做好应急准备与处置随身携带简易灭火工具（如干沙土、灭火毯等），了解森林防火报警电话12119。一旦发现火情，切勿盲目扑救，立即远离现场并报警，说明详细位置和火势情况。林区"十不准"行为规范

不准烧荒烧垦、烧荒积肥、烧田埂草严禁在林区及林缘地带进行烧荒、烧垦、烧荒积肥、烧田埂草等农事用火行为，此类行为易引发大面积火灾。不准上坟时烧纸、烧香、放鞭炮、放孔明灯清明祭扫期间，严禁在林区内烧纸、焚香、燃放烟花爆竹及放飞孔明灯，倡导鲜花祭扫、网络祭祀等文明方式。不准在林区吸烟林区内严禁吸烟，严禁乱扔未熄灭的烟头。实验表明，未熄灭的烟头在枯草丛中约21分钟可引发明火，风险极大。不准在野外烧蜂、烧蚂蚁、烧火驱兽和使用火铳枪械狩猎禁止在野外通过烧火方式驱赶蜂虫、蚂蚁、野兽，禁止使用火铳等枪械狩猎，此类行为极易引发森林火灾。不准炼山造林或烧木炭未经批准严禁在林区内炼山造林、烧木炭等生产性用火，确需用火须经林业部门严格审批并采取严密防火措施。不准见火不报不救发现火情应立即拨打森林火警电话12119报告，不得隐瞒或拖延。在确保自身安全前提下，可参与初期火情处置。不准在林区烤火取暖、生火野炊林区内禁止烤火取暖、生火野炊、烧烤食物，春季天干物燥，此类行为极易引燃周边可燃物。不准痴、呆、精神病患者、小孩进入林区加强对痴、呆、精神病患者及未成年人的监护，严禁其独自进入林区，防止意外用火引发火灾。不准破坏森林防火宣传牌、瞭望台严禁损坏、盗窃森林防火宣传牌、瞭望台、灭火器材等防火设施，维护林区防火基础设施完好。不准携带火种、易燃易爆物品进入林区进入林区严禁携带打火机、火柴、汽油等火种及易燃易爆物品，主动接受防火检查站检查。野外用火安全操作流程用火前环境检查与准备选择远离林区、草地、易燃易爆场所的空旷区域，清理周围5米内枯枝、落叶等可燃物。提前准备灭火工具，如沙土、水桶、灭火器等，并检查风向，确保顺风用火。用火过程中的实时管控专人全程看守火源，使用金属容器或防火隔离带限定燃烧范围。禁止在风力≥3级、气温≥25℃、空气湿度≤30%等高危天气用火，避免产生飞火或火势失控。用火后的彻底熄灭火源燃烧结束后，用沙土覆盖或用水浇灭余火，反复检查确保无火星残留。确认灰烬完全冷却（至少30分钟）后，清理现场遗留火种和垃圾，方可离开。特殊人群用火监护责任

01加强对未成年人的用火教育与监管教育未成年人认识火灾危险，严禁在林区、墓地等场所玩火、燃放烟花爆竹。家长及监护人需全程看管，防止其携带火种进入防火区域，避免因好奇或疏忽引发火灾。

02关注老年人及行动不便者的用火安全对行动不便的老年人，家人应协助检查祭祀用火情况，确保香烛、纸钱等火源完全熄灭。倡导采用鲜花、网络祭祀等安全方式，减少老年人独立用火风险。

03强化对特殊群体的监护责任落实严禁纵容未成年人、智障人员等特殊群体在林区用火。监护人需切实履行监护义务，加强日常防火教育，避免因监护缺失导致违规用火行为，共同守护防火安全。法律责任与警示教育05失火罪法律条款解析01《中华人民共和国刑法》核心条款《中华人民共和国刑法》第一百一十五条规定：放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。构成失火罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。02失火罪构成要件失火罪是指由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。其构成需满足：主观上存在过失，客观上实施了引发火灾的行为，并造成了人员伤亡或重大财产损失等严重后果。03典型案例与法律后果2025年3月，安徽庐江县宛某某祭祀烧纸引发山火，过火有林地面积167.1亩，造成经济损失62662元，因犯失火罪被判处有期徒刑一年四个月，并赔偿生态环境损害修复费用及复绿补植费用140962元。04与放火罪的区别失火罪与放火罪的关键区别在于主观方面：失火罪是过失犯罪，行为人对火灾后果持否定态度；放火罪是故意犯罪，行为人明知自己的行为会引发火灾并希望或放任结果发生，量刑远重于失火罪。未引发火灾的违规用火行为即使未造成火灾或未引发严重后果，违规野外用火的个人也会被处以300元以上5000元以下的罚款。如果在防火区内拒绝接受森林草原防灭火检查，个人会被处以300元以上3000元以下罚款。引发火灾构成失火罪的情形一旦因违规野外用火过失引发森林草原火灾，造成人员伤亡或直接经济损失50万元以上，将构成失火罪，最高可处以7年有期徒刑。其他相关处罚在防火期内，特别是高火险时段，森林草原防火区违反“7个严禁”规定，如携带火种、易燃易爆物品，焚烧纸钱、焚香点烛等行为，将依法予以处罚。违规用火行政处罚标准生态损害赔偿典型案例安徽庐江祭祀失火案

2025年3月，宛某某在祭祀过程中使用打火机烧纸，因疏忽大意引发山火，过火有林地面积167.1亩（11.14公顷），造成经济损失62662元。法院判决其犯失火罪，判处有期徒刑一年四个月，同时需赔偿被害单位生态环境损害修复费用及复绿补植费用140962元。广东台山祭祀引发山火案

2026年3月14日，广东台山市大江镇发生森林火情，过火面积较大，经查系群众进山祭祀违规用火所致。相关肇事者依法承担了扑救火灾所产生的费用及林木损失。北京房山祭祀山火案

2025年3月22日，北京市房山区张坊镇发生山火并蔓延至大石窝镇，系村民卢某某野外祭祀烧纸引燃周边杂草引起，造成6.8万余元损失。法院以失火罪判处卢某某有期徒刑八个月，其需承担相应的生态修复赔偿责任。以案促改警示教育机制

典型火灾案例曝光2025年3月，安徽庐江县宛某某祭祀烧纸引发山火，过火有林地面积167.1亩，造成经济损失62662元，被判处有期徒刑一年四个月，并赔偿生态环境损害修复费用及复绿补植费用140962元。

法律责任深度解析《中华人民共和国刑法》第一百一十五条规定，构成失火罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。即使未引发火灾，违规野外用火个人也会被处以300元以上5000元以下罚款。

多维度警示教育措施通过在村（社区）、墓区张贴禁火通告、悬挂标语，利用大喇叭高频宣传防火规定；组织观看火灾案例警示片，开展“以案说法”专题讲座，强化群众防火意识和法治观念。

火案快查快处快曝机制国家森防指办公室要求强化火案查处，加强行刑衔接，严肃追责问责，依法严惩肇事者，做到快查快处快曝，形成有力震慑，警示全社会吸取教训，杜绝侥幸心理。应急处置与逃生技能06火情初期处置四步法第一步：立即报警发现火情第一时间拨打119或森林火警12119，清晰报告火灾位置、火势大小、燃烧物质及联系方式，切勿延误时机。第二步：初期控制在确保安全前提下，利用沙土、湿毛巾或灭火器扑打初期小火，优先切断火源与易燃物接触，严禁盲目用水扑救油类、电气火灾。第三步：人员疏散立即组织周边人员逆风撤离至安全区域，特别是老人、儿童等弱势群体，切勿贪恋财物，确保生命安全优先。第四步：现场配合保持现场秩序，引导救援人员到达火场，提供火情发展信息，不围观、不阻碍消防通道，配合专业人员开展扑救工作。基本原则：逆风逃生，远离火源森林火灾发生时，应立即判断风向，沿逆风方向快速撤离，避免顺风奔跑导致被火势追赶。切勿盲目进入山谷、低洼地带，此类区域易形成烟囱效应，导致烟雾和热量聚集。优先选择植被稀疏区域逃生时尽量选择杂草少、树木稀疏的开阔地带，或利用防火隔离带、道路等天然屏障躲避。避免穿越茂密林区和易燃物堆积区域，减少被火焰和飞火引燃的风险。沿已开辟通道撤离优先沿林区已有的防火通道、公路、山脊线等预设逃生路线撤离，这些路线通常经过规划，便于快速疏散。如无明确通道，可沿山脊线或与等高线平行方向移动，避免垂直攀爬增加体力消耗。避开危险地形与设施远离悬崖、陡坡、高压线、油库等危险区域，防止因地形复杂或二次灾害（如爆炸、坍塌）造成伤亡。同时，避免进入密闭空间或山洞，防止烟雾窒息。森林火灾逃生路线选择灭火器正确使用方法

灭火器使用四步法第一步：拔出保险销，将灭火器提至距火源3-5米处；第二步：瞄准火焰根部，而非火焰上方；第三步：压下手柄，保持稳定喷射；第四步：左右扫射，直至火焰完全熄灭。

常见灭火器适用范围干粉灭火器适用于电器、液体、固体火灾；二氧化碳灭火器适用于精密仪器、电子设备火灾；水基灭火器适用于普通固体火灾，严禁用于电器火灾。

使用注意事项使用前检查压力表是否正常；使用时注意上风向站立，避免逆风喷射；灭火后需持续观察，防止复燃；儿童需在成人指导下远离火源，切勿操作灭火器。应急联系方式速查

火警报警电话发生火灾时，立即拨打119，清晰说明火灾发生的详细地址