武汉教育学校疫情防控与卫生管理规范

[武汉教育]学校疫情防控与卫生管理规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[武汉教育]系统内突发公共卫生事件，提升应急响应和处置能力，健全疫情防控与卫生管理长效机制，最大限度地减少事件对[师生]生命安全和身体健康、[学校]财产安全、正常教学秩序造成的损害，维护[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策文件，结合[武汉教育]系统实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。建立[武汉教育]系统疫情防控与卫生管理统一指挥体系，由[市/区]教育局成立疫情防控工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责辖区内学校的疫情防控与卫生管理决策指挥。实行扁平化管理，明确各级责任主体，构建监测预警、信息报告、决策响应、处置协调、资源保障、督导检查等闭环管理机制，确保疫情信息快速传递、指令高效下达、处置迅速到位，实现“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，最大限度缩短疫情处置时间。

2.分级负责与属地管理。坚持“属地负责”原则，[市/区]教育局负责统筹协调本辖区内的学校疫情防控与卫生管理工作，指导学校落实主体责任。各级各类学校是疫情防控与卫生管理的第一责任主体，校长（或主要负责人）是本单位疫情防控与卫生管理的“第一责任人”，全面负责本单位疫情防控与卫生管理工作的组织、实施和保障。明确各级管理职责，形成权责清晰、协同高效的管理格局。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，强化日常防控措施的落实。加强健康监测、环境消毒、物资保障、应急处置演练等环节的管理，建立健全疫情风险评估、监测预警和排查机制。对疫情隐患做到早发现、早研判、早报告、早处置，坚决防止疫情在校园内发生、蔓延，将疫情风险控制在萌芽状态。

4.系统联动与群防群控。构建“教育局学校师生员工社区”四方联动的疫情防控与卫生管理网络，加强与卫生健康、公安、交通运输等部门以及属地社区的工作对接，建立信息共享、资源统筹、协同处置的工作机制。充分发挥师生员工及家长的自我防护意识和作用，推广科学防疫知识，营造群防群控的良好氛围，形成全方位、多层次的防控合力。

5.区分性质与依法处置。坚持依法依规、科学精准处置原则，根据疫情防控形势和事件性质，依法采取相应防控措施。在处置过程中，要充分保障师生员工的合法权益，结合实际情况，采取合情合理、依法办事的措施，防止次生、衍生事件发生。严格规范执法行为，做到程序正当、权限清晰、公开透明，维护校园正常秩序和社会稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[武汉教育]系统内各级各类学校的疫情防控与卫生管理工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[师生]伤亡、健康严重损害，或是学校财产损失、教学秩序受到严重影响，以及声誉受到损害的事件。主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：校园内外涉及[师生]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性活动，[师生]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在校园内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，针对[师生]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在校园内的建筑物倒塌、火灾、食品安全事件、实验室事故、校园重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成学校[师生]健康严重损害的传染病疫情（如新冠肺炎）、群体性不明原因疾病、食品卫生安全事件等。包括：在校园内发生的突发公共卫生事件；校园外发生的、可能对学校[师生]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、暴雪、冰雹）、洪水、地震、地质灾害（如滑坡、泥石流）等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用校园网络或校外网络发布有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动和利用媒体发布的有损学校声誉、影响学校稳定的活动；窃取学校或[师生]信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络、信息系统安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件。在各级各类学校组织的统一考试中，在试卷命题、印制、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、阅卷等过程中发生的严重违规事件。

8.其他影响学校安全稳定的公共事件。包括但不限于：严重影响学校正常教学、生活秩序的突发舆情事件，以及由外部因素引发的严重影响学校安全稳定的其他事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[武汉教育]系统成立疫情防控与卫生管理突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责疫情防控工作。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组，分别负责不同类型事件的应急处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：[市/区]教育局主要负责同志

副组长：[市/区]教育局相关负责同志

成员单位：[市/区]教育局办公室、人事科、基教科、职成科、安全科、体卫艺科、纪检监察室、[市/区]教育招生考试院、[市/区]教育系统疾病预防控制指导中心、各学校（单位）主要负责人。

领导小组职责：负责统一领导、指挥和协调[武汉教育]系统疫情防控与卫生管理工作；研究决定疫情防控与卫生管理的重大事项；部署疫情防控工作；听取疫情防控工作情况汇报，做出决策；督导检查各单位疫情防控与卫生管理工作落实情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在[市/区]教育局办公室，负责疫情防控与卫生管理的日常工作。

领导小组办公室主要职责：负责信息收集、分析研判和上报；起草疫情防控与卫生管理的政策文件、应急预案和处置方案；组织协调各工作组开展工作；督促指导各学校（单位）落实疫情防控与卫生管理措施；组织开展疫情防控与卫生管理培训；总结疫情防控与卫生管理经验。

第七条处置工作组及主要职责

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：[市/区]教育局分管安全工作的负责同志

副组长：[市/区]教育局办公室、安全科负责同志

成员单位：[市/区]教育局办公室、安全科、基教科、职成科、人事科、纪检监察室、[市/区]公安局、[市/区]教育局相关学校（单位）

办公室地点：[市/区]教育局办公室

主要职责：负责维护校园及周边社会治安秩序，预防和处置涉及师生员工的社会安全事件；组织开展校园及周边安全隐患排查整治；协调公安机关处置涉及学校的突发事件；做好信息报送和舆论引导工作。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：[市/区]教育局分管安全工作的负责同志

副组长：[市/区]教育局保卫处、安全科负责同志

成员单位：[市/区]教育局保卫处、安全科、基教科、职成科、人事科、纪检监察室、[市/区]公安局、[市/区]检察院、[市/区]法院、[市/区]教育局相关学校（单位）

办公室地点：[市/区]教育局保卫处

主要职责：负责校园内治安、刑事案件应急处置，配合公安机关开展现场处置、调查取证等工作；加强校园安全防范，落实门禁制度、巡逻制度等安全措施；做好师生员工的安全教育和心理疏导工作。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：[市/区]教育局分管安全工作的负责同志

副组长：[市/区]教育局安全科、后勤基建科负责同志

成员单位：[市/区]教育局安全科、后勤基建科、基教科、职成科、人事科、纪检监察室、[市/区]应急管理局、[市/区]消防救援支队、[市/区]气象局、[市/区]教育局相关学校（单位）

办公室地点：[市/区]教育局安全科

主要职责：负责校园内火灾、自然灾害等事故灾害应急处置，配合相关部门开展抢险救援工作；加强校园安全设施建设和维护，落实安全检查制度；做好应急预案的制定和演练工作。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：[市/区]教育局分管体卫艺工作的负责同志

副组长：[市/区]教育局体卫艺科、[市/区]教育系统疾病预防控制指导中心负责同志

成员单位：[市/区]教育局体卫艺科、[市/区]教育系统疾病预防控制指导中心、基教科、职成科、人事科、纪检监察室、[市/区]卫生健康委员会、[市/区]疾病预防控制中心、[市/区]教育局相关学校（单位）

办公室地点：[市/区]教育局体卫艺科

主要职责：负责校园内传染病疫情等公共卫生事件的应急处置，配合卫生健康部门开展疫情控制和医疗救治工作；加强校园卫生防疫管理，落实晨检、午检制度；做好师生员工的健康教育和个人防护指导。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：[市/区]教育局主管行政工作的负责同志

副组长：[市/区]教育局办公室、安全科、后勤基建科负责同志

成员单位：[市/区]教育局办公室、安全科、后勤基建科、基教科、职成科、人事科、纪检监察室、[市/区]应急管理局、[市/区]气象局、[市/区]消防救援支队、[市/区]教育局相关学校（单位）

办公室地点：[市/区]教育局办公室

主要职责：负责校园内遭受自然灾害的应急处置，配合相关部门开展抢险救援工作；加强校园防灾减灾能力建设，落实防灾减灾预案；做好师生员工的安全疏散和安置工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：[市/区]教育局分管信息化的负责同志

副组长：[市/区]教育局现代教育信息中心负责同志

成员单位：[市/区]教育局现代教育信息中心、办公室、安全科、基教科、职成科、人事科、纪检监察室、[市/区]公安局、[市/区]教育局相关学校（单位）

办公室地点：[市/区]教育局现代教育信息中心

主要职责：负责校园网络安全事件的应急处置，配合公安机关开展网络攻击事件的处置工作；加强校园网络安全管理，落实网络安全责任制；做好网络安全技术防护和应急演练工作。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：[市/区]教育局分管教育考试的负责同志

副组长：[市/区]教育招生考试院负责同志

成员单位：[市/区]教育招生考试院、办公室、安全科、基教科、职成科、人事科、纪检监察室、[市/区]公安局、[市/区]教育局相关学校（单位）

办公室地点：[市/区]教育招生考试院

主要职责：负责教育考试安全事件的应急处置，配合公安机关开展考试作弊等事件的查处工作；加强教育考试安全管理工作，落实考试安全责任制；做好考试期间的安全保卫和应急处置工作。

8.信息工作组

组长：[市/区]教育局分管办公室工作的负责同志

副组长：[市/区]教育局办公室主任

成员单位：[市/区]教育局办公室、体卫艺科、安全科、基教科、职成科、人事科、纪检监察室、[市/区]教育局相关学校（单位）

办公室地点：[市/区]教育局办公室

主要职责：负责疫情防控与卫生管理信息收集、分析和报送；做好信息发布和舆论引导工作；协调各工作组开展信息共享和沟通；做好疫情防控与卫生管理数据的统计和分析工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时控制和妥善处置[武汉教育]系统内突发公共卫生事件，建立规范的信息报送、预警和处置机制，确保信息畅通、准确、及时，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

[校内/辖区内]各级各类学校及单位在疫情防控与卫生管理工作中，对收集到的突发公共卫生事件信息，必须遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送要做到第一时间，确保预警信息和事件信息及时传递，为应急处置赢得宝贵时间。

（2）首报意识。任何单位或个人一旦发现或接到突发公共卫生事件信息，必须立即核实并第一时间向[学校/单位]指定部门报告，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。

（3）真实性。报送的信息必须客观真实，准确反映事件基本情况，不得夸大、缩小或歪曲事实。

（4）完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息全面、要素齐全，满足应急处置需求。

（5）续报要求。事件信息发生变化或处置进展时，应按要求及时续报，直至事件处置完毕。

2.[校内]信息报送流程

[校内]突发公共卫生事件信息的报送流程遵循“分级负责、逐级上报”的原则，具体流程如下：

（1）事件发现或接到报告的单位/个人→立即核实信息，并第一时间向[学校/单位]疫情防控与卫生管理指定部门（通常是校办或疫情防控办公室）报告。

（2）[学校/单位]疫情防控与卫生管理指定部门→接到报告后，立即进行初步核实、分析研判，并按照事件级别和规定时限，向[学校/单位]疫情防控与卫生管理突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告。

（3）领导小组→根据事件性质、级别和态势，研究决定信息报送级别和上报对象，并将信息及时上报至[市/区]教育局及相关部门。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发公共卫生事件，[校内]信息报送除遵循上述流程外，还应执行紧急书面信息报送流程：

（1）[学校/单位]疫情防控与卫生管理指定部门→接到重大事件报告后，立即以书面形式（或电子版）向领导小组报告，同时抄送相关成员单位。

（2）领导小组→迅速核实信息，形成书面报告，由领导小组组长或指定负责人签字后，立即上报至[市/区]教育局及相关部门。

（3）[市/区]教育局→根据事件级别和规定时限，将书面报告上报至省教育厅及相关部门。

4.应急信息核心要素清单

为确保信息报送的完整性和准确性，应急信息必须包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生、发现的具体时间（年、月、日、时）。

（2）地点：事件发生的具体位置（精确到建筑物、楼层、房间）。

（3）规模：事件影响范围、涉及人数等。

（4）伤亡：已发生或预计可能发生的师生员工健康损害情况，包括患病、疑似病例、重症、死亡人数等。

（5）起因：事件发生的初步原因或可疑原因分析。

（6）评估：对事件性质、发展趋势、危害程度的初步评估。

（7）措施：已经采取或拟采取的应急处置措施。

（8）进展：事件发展变化情况、处置工作进展。

（9）其他：需要补充说明的事项，如信息来源、联系方式等。

5.重大突发事件紧急报告要求

根据相关规定，下列[校内/辖区内]突发公共卫生事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，或书面报送信息，书面报告需在事发后2小时以内报送：

（1）重大自然灾害事件；

（2）重大事故灾难事件；

（3）重大公共卫生事件（如传染病疫情）；

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态引发的相关突发公共卫生事件；

（5）可能引发重大突发公共卫生事件的敏感性、预警性、行动性动向；

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

为有效防范突发公共卫生事件，[武汉教育]系统各级各类学校及单位必须在疫情防控与卫生管理领导小组的统一部署下，常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各专项应急处置工作组及相关部门应加强应急机制的日常管理，包括信息监测、风险评估、隐患排查、制度建设、责任落实等，确保应急机制处于激活状态，随时能够响应突发公共卫生事件。

2.持续完善各类应急预案。根据法律法规变化、上级要求调整、实际情况更新等因素，定期对各类疫情防控与卫生管理应急预案进行评估和修订，确保预案的科学性、针对性和可操作性。重点完善综合预案、专项预案和现场处置方案。

3.加强应急队伍建设。加强[师生]健康防护、应急处置、医疗救治、物资保障、信息传播等应急队伍建设，明确人员职责，加强业务培训，提升队伍的专业化水平和实战能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织[师生]及员工开展疫情防控与卫生管理知识培训，提高其自我防护意识和应急处置能力。定期组织不同规模、不同场景的模拟演练，检验预案的可行性，磨合工作机制，提升协同作战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据[学校/单位]规模、实际需求和发展变化，科学制定应急物资储备计划，做好口罩、消毒剂、体温计、防护服、药品等关键应急物资的储备、管理和维护工作，建立动态管理机制，确保物资数量充足、质量合格、供应及时，满足应急处置需要。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度和影响范围，将其分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警，特别重大）：指突然发生，造成或者可能造成[师生]重大健康危害，并具有下列情形之一者：

①涉及[师生]超过100人发病，或出现死亡病例的传染病疫情；

②发生校园内群体性不明原因疾病，可能造成严重危害；

③因突发公共卫生事件导致[学校]停课超过一个月；

④经评估认为需要启动I级应急响应的其他突发公共卫生事件。

（2）II级事件（橙色预警，重大）：指突然发生，造成或者可能造成[师生]较大健康危害，并具有下列情形之一者：

①涉及[师生]超过50人发病，但未出现死亡病例的传染病疫情；

②发生校园内群体性不明原因疾病，危害程度较轻；

③因突发公共卫生事件导致[学校]停课3天以上、1个月以下；

④经评估认为需要启动II级应急响应的其他突发公共卫生事件。

（3）III级事件（黄色预警，较大）：指突然发生，造成或者可能造成[师生]一定健康危害，并具有下列情形之一者：

①涉及[师生]10人以上、50人以下发病，未出现死亡病例的传染病疫情；

②发生校园内散发传染病病例，但未形成聚集性疫情；

③因突发公共卫生事件导致[学校]停课1天以上、3天以下；

④经评估认为需要启动III级应急响应的其他突发公共卫生事件。

（4）IV级事件（蓝色预警，一般）：指突然发生，造成或者可能造成[师生]轻微健康危害，并具有下列情形之一者：

①涉及[师生]10人以下发病，且病情轻微、无死亡病例的传染病疫情；

②发生校园内个别传染病病例，风险较低；

③经评估认为需要启动IV级应急响应的其他突发公共卫生事件。

2.各级事件应急响应程序

[校内/辖区内]发生突发公共卫生事件后，[学校]应立即启动应急响应程序，按照事件等级，采取相应措施，做到快速反应、有效处置。各应急响应程序如下：

（1）特别重大事件（I级）应急响应

①[学校]办公室接到事件报告后，应立即核实信息，并在20分钟内向疫情防控与卫生管理突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告，同时启动I级应急响应预案。

②领导小组接报后，应立即召开紧急会议，成立现场指挥部，迅速组织力量赶赴现场，开展应急处置工作。

③[学校]办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等书面报告报送至[市/区]教育局及上级主管部门，并按照要求及时向[省]教育厅及上级主管部门报告。

④现场指挥部应立即开展事件调查、人员救治、现场管控、信息发布等工作，并严格按照预案要求，逐级上报事件处置情况。

（2）重大事件（II级）应急响应

①[学校]办公室接到事件报告后，应立即核实信息，并在20分钟内向领导小组报告，同时启动II级应急响应预案。

②领导小组接报后，应立即召开紧急会议，成立现场指挥部，迅速组织力量赶赴现场，开展应急处置工作。

③[学校]办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等书面报告报送至[市/区]教育局及上级主管部门。

④现场指挥部应立即开展事件调查、人员救治、现场管控、信息发布等工作，并严格按照预案要求，逐级上报事件处置情况。

（3）较大事件（III级）应急响应

①[学校]办公室接到事件报告后，应立即核实信息，并在20分钟内向领导小组报告，同时启动III级应急响应预案。

②领导小组应立即研究决定应对措施，必要时成立现场指挥部，组织相关人员参与应急处置工作。

③[学校]办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等书面报告报送至[市/区]教育局及上级主管部门。

④现场指挥部（或由领导小组）应立即开展事件调查、人员救治、现场管控、信息发布等工作，并严格按照预案要求，及时上报事件处置情况。

（4）一般事件（IV级）应急响应

①[学校]办公室接到事件报告后，应立即核实信息，并在20分钟内向领导小组报告，同时启动IV级应急响应预案。

②领导小组应立即研究决定应对措施，并根据需要协调相关职能部门参与应急处置工作。

③[学校]办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等书面报告报送至[市/区]教育局及上级主管部门。

④[学校]应立即开展信息核实、情况通报、指导[师生]个人防护、加强场所消毒等工作，并密切关注事件动态，及时上报处置情况。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是[学校]应急处置工作的核心领导机构，其主要任务包括：

（1）统一指挥，协调各方力量，制定并实施应急处置方案，确保各项措施落实到位。

（2）迅速掌握事件情况，评估事件影响，及时向领导小组及上级主管部门报告事件进展和处置效果。

（3）根据事件态势，及时、准确、客观地发布信息，引导舆论，稳定人心。

（4）协调医疗、疾控、公安、宣传等部门，形成应急处置合力，共同维护校园安全稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[学校/社会/企业]必须建立健全覆盖信息收集、监测预警、分析研判、传递、报送、处理等全链条工作机制，确保信息流高效、准确、安全。具体要求如下：

（1）信息收集与监测。通过日常巡查、[师生/居民/员工]信息报告、部门信息共享、舆情监测等多种渠道，全面、及时、准确地收集、监测与突发公共卫生事件相关的各类信息，建立信息收集台账，落实责任主体。

（2）信息传递与报送。明确信息传递的渠道、流程和时限要求，确保信息畅通。建立分级报送制度，根据事件等级和性质，及时、准确地将信息报送至[学校/社会/企业]领导小组、相关部门及上级主管部门。优先采用加密、安全的通讯方式，确保信息传递的时效性和安全性。

（3）信息处理与共享。指定专门机构或人员负责信息的接收、核实、分析研判和处置，并根据需要及时共享信息，为应急处置提供决策支持。加强网络安全管理，防止信息泄露、篡改。

（4）信息发布与舆论引导。根据事件性质和进展，及时、准确、客观地发布权威信息，回应社会关切。建立健全舆情监测、研判、处置机制，依法依规、因时因势，加强舆论引导，维护校园和谐稳定。

第十二条物资与资金保障

[学校/社会/企业]必须建立健全应急物资保障体系，确保应急处置工作顺利开展。具体要求如下：

（1）经费保障。将应急处置工作经费纳入[学校/社会/企业]年度财政预算，并根据实际需要动态调整。确保应急经费专款专用，保障应急处置工作的正常开展。建立应急资金快速审批机制，简化流程，提高效率。

（2）物资储备。按照“分类储备、定点管理、定期补充”的原则，建立应急物资储备制度。根据[学校/社会/企业]规模、风险评估和应急处置需求，科学制定各类应急物资储备目录和标准，明确储备种类、数量、存放地点和保管要求。重点储备口罩、消毒剂、体温检测设备、常用药品、防护用品、应急食品、照明设备、通讯器材等关键物资。

（3）物资管理。明确应急物资的采购、储存、维护、调拨、使用和回收等工作职责，确保物资储备充足、管理规范、维护良好。落实专人负责制，定期检查物资质量和数量，确保应急物资处于良好可用状态。制定应急物资调配方案，确保物资需要时能及时供应。

（4）特殊物资管理。对特殊应急物资（如医疗设备、检验试剂、消毒药品等）实行严格的出入库管理制度，指定专人负责，确保物资安全。建立特殊物资使用审批流程，规范使用行为，防止浪费。

第十三条人员与技术保障

[学校/社会/企业]必须建立健全应急人员保障体系，提升应急处置能力。具体要求如下：

（1）队伍建设。组建由[学校/社会/企业]领导、中层干部、专业技术人员、[师生/居民/员工]骨干、外部专家等构成的应急处置预备队。明确预备队的组织架构、人员构成、职责分工、培训演练、奖惩等，确保队伍结构优化、专业精干、反应迅速。根据事件类型，可设立医疗救护、卫生防疫、技术支持、秩序维护、后勤保障等不同专业组，并配备相应的专业人员和设备。

（2）专业指导。积极对接[学校/社会/企业]内外部专业机构，邀请医疗卫生、应急管理、心理疏导等领域的专家提供技术指导，提升应急处置的专业化水平。建立专家咨询机制，为应急处置提供科学依据和技术支持。

（3）人员培训。定期组织应急处置预备队开展专业技能培训，提升应急处置能力。培训内容应涵盖应急处置知识、专业技能、心理疏导、沟通协调等方面。加强[师生/居民/员工]安全教育和心理健康辅导，提高其自我防护意识和能力。

（4）技术支撑。加强应急处置相关技术平台建设，如传染病监测预警系统、应急指挥系统、信息发布系统等，提升应急处置的科技含量。加强应急通信、信息网络、信息化装备等基础设施建设，确保应急处置工作的信息化支撑。

第十四条培训与演练保障

[学校/社会/企业]必须建立健全应急培训与演练保障体系，提升应急处置队伍的实战能力。具体要求如下：

（1）培训保障。制定年度培训计划，定期组织应急处置预备队开展应急处置知识和技能培训。培训内容应涵盖突发公共卫生事件的识别、报告、响应、处置、信息报告、舆情应对等方面。采用讲授、案例分析、模拟演练等多种形式开展培训，确保培训的针对性和实效性。

（2）演练保障。定期组织开展不同场景、不同规模的应急模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性。演练内容包括桌面推演、实战演练等，模拟应急处置全过程，检验指挥协调、信息报告、现场处置等环节的衔接和配合。及时评估演练效果，总结经验教训，持续完善应急预案和处置流程。

（3）交流协作。加强与其他[学校/社会/企业]及相关部门的沟通协调和应急演练交流，学习借鉴先进经验，提升协同作战能力。建立常态化信息共享和应急联动机制，实现资源共享、信息互通、协同处置。

（4）评估改进。建立健全应急培训与演练评估机制，对培训效果和演练情况进行分析评估，及时发现问题，持续改进培训与演练工作。将评估结果作为改进培训内容、完善预案、优化队伍建设的依据。

第十五条加强保障建设

[武汉教育]系统各级各类学校及单位必须从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等全方位加强保障建设，确保应急处置工作顺利开展。

（1）制度建设。建立健全覆盖突发事件预防、预警、响应、处置、善后等全流程、全要素的规章制