输变电工程施工安全过程管控之“三算四验五禁止”

输变电工程施工安全过程管控之“三算四验五禁止”国家电网STATEGRID内容提纲前言加强施工技术方案管理(简称“三算”)加强作业关键环节验收把关(简称“四验”)加强施工过程管控(简称“五禁止”)国家电网STATEGRID2一、前

言防治安全事故重复发生，是当前输变电工程施工安全管理的重中之重。初步统计，国网公司自2005年以来发生的输变电工程施工安全事故近80%系重复发生。特别是近期发生的“5.11”组立抱杆倾倒事故，与2013年“8.6”组立抱杆倾倒事故、2015年“5.3”组立抱杆倾倒事故类似，更为我们敲响了警钟。为深刻吸取事故教训，国网公司基建部对近年输变电工程安全事故

直接原因进行了梳理，决定对拉线地锚作业、索道作业、组塔架线作业、

临近带电体作业、有限空间作业、乘坐船舶或水上作业等六类作业中的

高危环节，从施工技术方案、关键环节验收、施工过程管控方面实施安

全强制措施，也就是输变电工程施工“三算四验五禁止”安全强制措施。国家电网STATE

GRID3二、加强施工技术方案管理(简称“三算”)一是拉线必须经过计算校核。主要包括：拉线应根据受力情况进行计算，应严格履行编审批手续，计算书、布设方式及要求应在施工方案中予以明确。二是地锚必须经过计算校核。主要包括：地锚计算应首先按照受力情况确定承载力，再根据地锚型式及土质并考虑必要安全系数后，计算出地锚的具

体埋设要求，并严格履行编审批手续。三是临近带电体作业安全距离必须经过计算校核。包括：临近带电体作业的安全距离，应根据带电体安全距离要求，对施工作业中有可能进入安全距离内的人员、机具、工具、构件等进行全面验算，留有必要裕度后计算确定。三算国家电网STATEGRID(一)拉线必须经过计算校核输变电工程施工过程中，经常用到拉线，有临时拉线和永久拉线，这里指的主要是临时拉线。以线路工程为例，采用悬浮抱杆组立铁塔，需要设置外拉线(或内拉线)、下拉线(也叫承托绳)、控制拉线(也叫浪风绳、控制绳等),起立抱杆时需要设置至少四根临时拉线；架线过程中，有紧线塔反向平衡拉线、过轮临锚拉线、跨越架拉线；线路改造断线时，断线档内的平衡拉线。这里主要介绍内悬浮外拉线抱杆组塔拉线的计算校核。国家电网STATE

GRID5(一)拉线必须经过计算校核1.

内悬浮外拉线抱杆组塔拉线相关要求(1)应通过锚固于铁塔四根主材上的承托绳固定抱杆底部，承托绳的悬挂点宜设置在有大水平材的塔架断面处，当无大水平材时应验算塔架强度，强度不够时应采

取补强措施，两对侧承托绳间夹角不应大于90°。(2)承托绳应固定在铁塔主材节点的上方，承托绳应等长，并宜安装在铁塔施工孔上。当铁塔无施工孔时，承托绳与主材连接处宜设置专门夹具，且夹具的握着力应满足承托绳的承载能力。(3)抱杆顶部设置的外拉线应采用地锚固定，并应通过调节装置收紧或放松。抱杆外拉线与水平面夹角应满足抱杆强度和稳定要求，且不宜大于45°。(4)抱杆提升过程中，应随抱杆的提升同步缓慢放松外拉线，并应使抱杆始终保持竖直状态。抱杆提升到预定高度后，应随即设置承托绳。(5)承托绳设置完毕后，应随即收紧抱杆外拉线，外拉线受力后，腰环应呈松弛状态，应在收紧抱杆外拉线的同时，调整抱杆的倾斜角度。国家电网STATE

GRID61

一抱杆外拉线；2一抱杆；3一承托绳；4-牵引绳；5

一地滑车；6一控制绳；7一吊件；8一起吊滑车组；9一吊点绳；10一卸扣；11—“V”

形控制绳；

12一补强木；13一控制绳地锚；14—外拉线地锚；15一绞磨地锚。内悬浮外拉线抱杆组塔布置示意图(一)拉线必须经过计算校核国家电网STATE

GRID7(一)拉线必须经过计算校核内悬浮外拉线抱杆组塔拉线布置图国家电网STATE

GRID8(一)拉线必须经过计算校核2.内悬浮外拉线抱杆组塔主要受力计算内悬浮外拉线抱杆分解组塔的施工计算应包括主要工器具的受力计算及构件的强度验算。主要工器具包括抱杆、抱杆拉线、起吊绳(包括起吊滑车组、吊点绳、牵引绳等)、承托绳和控制绳等。工具受力计算应先将全塔各次的吊重及相应的抱杆倾角、控制绳及拉线对地夹角进行组合，计算各工器具受力，取其最大值作为选择相应工器具的依据。下面以某±800kV线路工程铁塔组立受力计算为例对拉线的受力计算进行校核。国家电网STATE

GRID9(一)拉线必须经过计算校核内悬浮外拉线抱杆组塔受力分析图国家电网STATE

GRID10(一)拉线必须经过计算校核(1)计算条件①起吊重量G取值最大起吊重量：4.5t;

(本起吊重量按抱杆倾角小于10°计算)起吊附加重量(起吊滑车组包括吊点滑车、吊点绳、动滑车):取0.4t,实际起吊重力：G=(4.5+0.4)×9.8=48kN②抱杆及其附件重量G₀取值抱杆重量：□700×32m抱杆重1.95t,拉线等附件均取0.6t。则抱杆及拉线等附件重量：

G₀=(1.95+0.6)×9.8=24.99kN③其它计算条件β=10°,β-起吊滑车轴线与铅垂线间的夹角；w=45°,w-控制绳对地夹

角

；Y=54.7°,Y-抱杆拉线合力线对地夹角；δ=10°,δ-抱杆倾斜角。国家电网STATE

GRID11(一)拉线必须经过计算校核(2)受力计算①控制绳：对于分片或分段吊装时，绑扎吊件处的控制绳应采用

“V”

形钢丝绳，

“V”形钢丝绳的夹角宜为30°~90°。控制绳应不少于2根，以保证塔片平稳提升。F——

控制绳的静张力合力，kN;G——被吊构件的重力，取48kN;β

——起吊滑车组轴线与铅垂线间的夹角，取10°;w——

控制绳对地夹角，取45°。其受力计算式为：式

中

：国家电网STATE

GRID12(一)拉线必须经过计算校核②

起吊绳：

起吊绳(起吊滑车组、吊点绳)的合力计算式为：T₀——牵引绳的静张力，

kN;n——起吊滑车组钢丝绳的工作绳数；η

—

—

滑车效率，η=0.96。T——起吊绳(起吊滑车组、吊点绳)的合力，kN。③牵引绳的静张力：国家电网

STATEGRID13式

中

：式

中

：(一)拉线必须经过计算校核④抱杆拉线的静张力：抱杆倾斜角一般为5°~10°。在起吊构件的重力作用下，只考虑两根主要拉线受力。由于布置上的误差，两根拉线考虑1.3的不平衡系数，两根主要拉线合力按下式计算：P₆——

主要受力拉线的合力，

kN;Y

——抱杆拉线合力线对地夹角，();δ

——抱杆轴线与铅垂线间的夹角(即抱杆倾斜角),

()。国家电网STATE

GRID14式

中

：(一)拉线必须经过计算校核主要受力单根拉线的静张力为：P——

主要受力拉线的静张力，kN;θ

——受力侧拉线与其合力线间的夹角，(°)。国家电网STATE

GRID15式

中

：(一)拉线必须经过计算校核⑤

抱杆的受力计算：式

中

：N₀——

起吊绳、抱杆拉线对抱杆产生的轴心压力，kN。抱杆的综合计算压力中应包括牵引绳对抱杆的压力，故：N——

抱杆的综合计算轴向压力，kN。国家电网STATE

GRID16式

中

：(一)拉线必须经过计算校核⑥承托绳的受力计算：承托绳的受力不仅要承担抱杆的外荷载，同时还要承担抱杆及拉线等附件的重力。1)当抱杆处于竖直状态时：S₁——两条承托绳的合力，

kN;N——抱杆的综合计算轴向压力，kN;G₀——抱杆及拉线等附件的重力，kN;φ—

—两承托绳合力线与抱杆轴线间的夹角，()。国家电网STATE

GRID17式

中

：(一)拉线必须经过计算校核2)当抱杆向受力侧倾斜时，受力侧承托绳合力较受力反侧为大，其值为：S₂——

抱杆向受力侧倾斜时，受力侧承托绳的合力，kN。φ——受力侧两承托绳合力线与抱杆轴线间的夹角，按照承托绳对抱杆夹角不大于45°计算，φ最大取值35.3°,()。单组承托绳受力：ε——受力侧承托绳与其合力线间的夹角，(°)。(取值30°)国家电网STATE

GRID18式中：(一)拉线必须经过计算校核⑦起吊滑车起吊滑车(抱杆顶滑车)的受力计算：T₁=T₀+T=22.3+59.2=81.5kN式

中

：T——定滑车受力；T₀——牵引绳的静张力；T——

动滑车受力。⑧地滑车的受力T₁计算得：

T₁=√2T₀=22.3×1.414=31.5kN国家电网STATEGRID19型

号700×700mm允许起吊重量45kN总长32m截面尺寸□700主材规格∠70×616Mn钢斜材规格∠40×416Mn钢抱杆总重1950kg拉线角度抱杆外拉线对地不大于45°控制绳角度控制绳对地45°抱杆偏角抱杆吊物时允许最大偏角10°允许中心轴向压力≤148kN(一)拉线必须经过计算校核(3)工机具选择①抱杆的选择国家电网

STATEGRID20(一)拉线必须经过计算校核②牵引系统工器具的选择1)钢丝绳：

[T]

一许用张力；T₆一钢丝绳的破断拉力；k一安全系数，取4.0;k₁

一动荷系数，取1

.2;经计算，

T≥T₀kk₁=223×4.0×1.2=107kN选用Φ15钢丝绳(6×37+NF),钢丝绳破断拉力T=126.03kN,

满足要求。国家电网STATE

GRID21(一)拉线必须经过计算校核2)牵引系统滑车、卸扣[7]=k₁T₀=1.2×22.3=26.76kNk₁一动荷系数，取1.2选用50kN起重滑车和卸扣。3)起吊滑车组和卸扣选择[T]=k₁T=1.2×59.2=71.04kNk₁一动荷系数，取1.2分别选用80kN级的动滑车和100kN卸扣。国家电网STATE

GRID22[T]

一许用张力；T₆一钢丝绳的破断拉力；k一安全系数，取4.0;k₁

一动荷系数，取1.2;当起吊重量为4.5t时，采用2点吊，吊点绳夹角取90°,经计算得：T₆≥kk₁T/√2=4×1.2×59.2/√2=200.9kN选用Φ21.5钢丝绳(6×37+NF),钢丝绳破断拉力T₆=238.28kN,

满足要求。(一)拉线必须经过计算校核4)起吊系统吊点绳选择：国家电网STATE

GRID23k一安全系数，取3.5;k₁一动荷系数，取1.3;经计算，

T₆≥kk₁P=3.5×1.3×27.35=124.46kN选用Φ15钢丝绳(6×37+NF),钢丝绳破断拉力T=126.03kN,满足要求。2)拉线系统卸扣

[7]≥

kP=1.3×27.35=35.56kN选用50kN级卸扣。(一)拉线必须经过计算校核③抱杆拉线系统工具选择国家电网

STATE

GRID1)钢丝绳：24(一)拉线必须经过计算校核④控制系统工具选择1)钢丝绳：k一安全系数，取3.5;k₁一动荷系数，取1.2;k₂

一不平衡系数，取1.3;经计算，

T≥39.69kN选用中11钢丝绳(1×37+NF),

钢丝绳破断拉力T₆=59.57kN,

满足要求。2)控制系统卸扣

T≥k₁k₂F=1.2×1.3×(14.83÷2)=11.34kN选用30kN级卸扣。国家电网

STATE

GRID25(一)拉线必须经过计算校核⑤抱杆承托系统工具选择1)钢丝绳：

k一安全系数，取4.0;k₂

一不平衡系数，取1.2;按照□700×32m抱杆受力，经计算，T≥k₂S

单=4×1.2×6293=302064kN选用中26钢丝绳(6×37+NF),钢丝绳破断拉力T₆=332.8kN,

满足要求。2)承托系统铁塔绑扎点处的卸扣选择[T]≥k₂S

单=1.2×6293=75.516kN选用100kN级卸扣。国家电网

STATE

GRID26(一)拉线必须经过计算校核3.实施要求①涉及拉线的施工方案，应严格履行编审批手续。其中，

一般施工方案由施工项目部技术员组织施工班组技术员计算编制，施工项目总工程师审批，项目总监理工程师批准。专项施工方案由施工项目总工组织施工项目部技术员、施工班组技术员计算编制、施工企业技术

负责人审批后，报项目总监理工程师审核，业主项目经理批准；②施工作业中是否使用拉线，应

由施工项目部方案编制人根据实际情况及规程规范计算确定

；③施工项目部方案编制人应根据拉线受力情况，选择相应安全系数进行计算，并考虑钢丝绳安全系数确定规格，并留有足够的裕度；④拉线的计算书、布设方式及要求应由施工项目部方案编制人在施工方案中予以明确。每份计算书均应由计算人(

施工班组技术员)、审核人(方案编制组织人)签字。国家电网

STATEGRID27(二)地锚必须经过计算校核作为临时锚固的工具，地锚在输变电工程施工中应用十分广泛。按照使用部位，可以分为拉线地锚(组塔外拉线、跨越架临时拉线、耐张塔平衡拉线等)、设备地锚(绞磨地锚、张牵设备地锚)。按照是否开挖分类，可以分为埋式地锚、重力式地锚、摩擦地锚、钻锚、锚桩。埋深地锚按照材质，分为：钢板式、混凝土、圆木地锚等。拉线的受力，最终都转移到地锚上，还需要对地锚进行计算校核。由于土质、地下水情况难保一致，所以，地锚的验算，要逐个进行。这里主要介绍埋式地锚承载力计算。国家电网STATEGRID28(二)地锚必须经过计算校核1.地锚的相关要求：(1)影响地锚承载力的因素，包括：地锚的材质和尺寸、地锚埋深、土壤密度、马道角度等。(2)土壤的分类及简易判别：1)用铲易掘进，无需脚踩土壤可判定为软土；2)一般可不用镐，用铲同时用脚踩铲子方可开挖土壤可判定为普通土；3)镐易掘进，铲无法掘进土壤可判定为次坚土；4)镐可以掘进，土壤成块状土壤可判定为坚土；5)镐难以掘进，需要爆破土壤可判定为特坚土。(3)采用埋土地锚时，地锚绳套引出位置应开挖马道，马道与受力方向应一致。临时地锚应采取避免被雨水浸泡的措施。地锚埋设应设专人检查验收，回填土层应逐层夯实。(4)固定在同一个临时地锚上的拉线最多不超过两根。国家电网

STATEGRID29(二)地锚必须经过计算校核地锚坑现场设置国家电网

STATEGRID30公式比较复杂，一般采用Excel表格或其

中

：

小程序进行计算。式

中

：P——地锚的允许抗拔力，

kN;V₆——地锚抗拔的土壤体积，

m³;b——地锚的宽度，

m;1——

地锚的长度，

m;h——

地锚的埋设深度，

m;r₀——

土壤的密度，kg/m³;

ψ₁——土壤的计算抗拔角，();α

——地锚受力方向与地面的夹角，(°);K——地锚的安全系数，

一般取2.0。(二)地锚必须经过计算校核2.地锚的受力计算：国家电网

STATEGRID31(二)地锚必须经过计算校核3.实施要求①涉及地锚的施工方案，应严格履行编审批手续。应严格履行编审批手续。其中，

一般施工方案由施工项目部技术员组织施工班组技术员计算编制，施工项目总工程师审批，项目总监理工程师批准。专项施工方案由施工项目总工组织施工项目部技术员、施工班组技术员计算编制、施工企业技术负责人审批后，报项目总监理工程师审

核

，业主项目经理批准；②地锚的布设数量及方式，应

由施工项目部方案编制人根据实际情况及规程规范计算确定；③施工项目部方案编制人进行地锚计算应首先按照受力情况确定承载力，再根据地锚型式及土质并考虑必要安全系数后，计算出地锚的具体埋设要求；④地锚的计算书、布设方式及埋设要求应由施工项目部方案编制人在施工方案中予以明确。每份计算书均应由计算人(

施工班组技术员)、审核人(方案编制组织人)签字。国家电网

STATEGRID32完整计算：两点间绝对距离e=√a²+b²+c²或

e=√c²+d²

,e

应大于安全距离的规定。简化计算：实际操作中a、b、c、d

任意值大于安全距离规定，

e

肯定大于安全距离规定，可做简化快速验算。计算点(三)临近带电体作业安全距离必须经过计算校核1.计算原理国家电网

STATEGRID33X电压等级kV20-3566-110220330500750垂直方向m4.005.006.007.008.5011.00(海拔

2000m)水平方向m2.004.005.506.508.0011.00电压等级kV1000≤±50±400±500±660±800垂直方向m13.005.008.5010.0012.0013.00水平方向m13.004.008.0010.0012.0013.00(三)临近带电体作业安全距离必须经过计算校核2.流动式起重机及吊件、牵引绳索、拉线与带电体的安全距离(线路专业)国家电网

STATEGRID34电压等级kV10及以下20、3566、110220330500安全距离m1.002.503.004.005.006.00电压等级kV7501000±400±500±660±800安全距离m9.00(海拔2000m)10.508.20(海拔2000m)7.8010.0011.10(三)临近带电体作业安全距离必须经过计算校核3.临近或交叉其他电力线作业人体、导线、工器具等与带电导线的安全距离(线路专业)国家电网STATEGRID35电压等级kV10及以下20、3566、110220330500安全距离m0.701.001.503.004.005.00电压等级kV7501000±400±500±660±800安全距离m8.00(海拔2000m)9.507.206.809.0010.10(三)临近带电体作业安全距离必须经过计算校核4.在带电线路杆塔上作业人体与带电导线的最小安全距离

(线路专业)国家电网

STATEGRID36跨越架部位一般铁路一般公路高速公路通信线与架面水平距离m至铁路轨道：2.5至路边：0.6至路基(防护

栏):2

.

50.6与封顶杆垂直距

离m至轨顶：6.5至路面：5.5至路面：8.01(三)临近带电体作业安全距离必须经过计算校核5.跨越架与被跨越物的最小安全距离(线路专业)测量位置架面至铁轨附加导线(水平)封顶网(杆)距铁路轨顶(垂直)封顶网(杆)距铁路点杆

顶或距导线(垂直)距离m不小于7m且位于防护

栏外不小于12m不小于4m6.跨越架与高速铁路的最小安全距离(线路专业)国家电网

STATEGRID37被跨越电力线路

电压等级kV10及以下3566-110220330500架

面(

含

拉

线

)

与

导线的水平距离m1.51.52.02.55.06.0无地线时，封顶面(杆)与导线的垂

直距离m1.51.52.02.54.05.0有地线时，封顶网(杆)与地线的垂直距离m0.50.51.01.52.63.6(三)临近带电体作业安全距离必须经过计算校核7.跨越架与带电电力线路导线、地线的最小安全距离(线路专业)国家电网

STATEGRID38(三)临近带电体作业安全距离必须经过计算校核8.实施要求①涉及临近带电体的施工方案，应严格履行编审批手续。其中，其中，

一般施工方案由施工项目部技术员组织施工班组技术员计算编制，施工项目总工程师审批，项目总监理工程师批准。专项施工方案由施工项目总工组织施工项目部技术员、施工班组技术员计算编制、施工企业技术负责人审

批

后

，报项目总监理工程师审核，业主项目经理批准；②施工作业中是否存在临近带电体作业，应由施工项目部方案编制人在风险清册中予以明确并履行审批手续；③施工项目部方案编制人校核临近带电体作业的安全距离，应根据带电体安全距离要求，

对施工作业中有可能进入安全距离内的人员、机具、工具、构件等进行全面验算，并考虑变

形、失能、失稳等因素，留有必要裕度后计算确定；④临近带电体作业的安全距离计算书，以及作业安全措施要求应由施工项目部方案编制

人在在施工方案中予以明确。每份计算书均应由计算人(施工班组技术员)

、审核人(方

案编制组织人)签字。39国家电网STATEGRID一是拉线投入使用前必须经过验收。主要包括：拉线投入使用前，应按照施工技术方案要求进行验收，施工作业

中对拉线状态不间断进行监控。二是地锚投入使用前必须通过验收。主要包括：地锚进入作业点前应按照要求进行验收，埋设完毕验收并挂牌，

施工作业中不间断进行监控。三是索道投入使用前必须通过验收。主要包括：索道应进行日常维护保养和定期检查，索道搭设完毕应进行验收

并挂牌，施工作业中不间断进行监控。四是组塔架线作业前地脚螺栓必须通过验收。主要包括：地脚螺栓进场前应进行验收，组塔前转序验收时应检查螺杆、螺

母、垫板标记匹配情况，杆塔塔脚板安装完成后和每次开展作业前检查安装

及防卸情况并进行标记，架线前转序验收时应检查两螺母、垫板与塔脚板是

否靠紧。三、加强作业关键环节验收把关(简称“四验”)四验国家电网STATE

GRID40(一)拉线投入使用前必须经过验收1.相关规定(1)用于组塔或抱杆的临时拉线均应用钢丝绳。插接的环绳或绳套，其插接长度应不小于钢丝绳直径的15倍，且不得小于300mm。作业人员应对钢丝绳进行外观检

查，不符合要求不得使用。(2)吊件螺栓应全部紧固，吊点绳、承托绳、控制绳及内拉线等绑扎处受力部位，

不得缺少构件。钢丝绳与金属构件绑扎处，应衬垫软物。(3)组立的杆塔不得用临时拉线固定过夜。需要过夜时，应对临时拉线采取安全

措施。构件起吊和就位过程中，不得调整抱杆拉线。(4)抱杆调整到位后，四侧拉线应收紧并固定，组塔过程中应有专人值守。(5)紧线施工前，紧线杆塔的临时拉线和补强措施以及导线、地线的临锚应准备完

毕

。国家电网

STATEGRID41(一)拉线投入使用前必须经过验收(6)施工作业过程中对拉线状态不间断进行监控。对外拉线的受力状态进行监测国家电网

STATEGRID42(一)拉线投入使用前必须经过验收2.实施要求(1)施工项目部均应建立机具管理台账，施工项目部安全员组织对其使用的钢丝

绳进行经常性维护保养并每年进行检查，监理项目部安全监理工程师应组织对计划

投入使用的钢丝绳进行入场前审查。(2)拉线进入作业点前，由施工作业层班组长、施工作业层班组技术员、监理工

程师按照施工技术方案要求对拉线规格、数量、外观等进行验收。(3)拉线投入使用前，施工作业层班组长、施工作业层班组安全员、施工作业层班组技术员、监理工程师应按照施工技术方案要求对拉线对地夹角，马鞍螺丝配置规格、数量是否与钢丝绳匹配及安装方式等进行验收。(4).施工作业中，施工作业层班组安全员、施工作业层班组技术员、监理工程师应按照施工技术方案要求对拉线状态不间断进行监控。(5)上述各环节验收不通过，不得开展后续作业。国家电网

STATE

GRID43(二)地锚投入使用前必须通过验收1.相关规定(1)组塔应设置临时地锚(含地锚和桩锚),锚体强度应满足相连接的绳索的受力要求。(2)钢制锚体的加强筋或拉环等焊接缝有裂纹或变形时应重新焊接，木质锚体应使用质

地坚硬的木料。发现有虫蛀、腐烂变质者禁止使用。(3)不得利用树木或外露岩石等承力大小不明物体作为主要受力钢丝绳的地锚。(4)抱杆拉线地锚应位于与基础中心线夹角为45°的延长线上，离基础中心的距离应不

小于塔高的1.2倍。当场地不能满足要求时，应验算各部受力并采取特殊的安全措施。(5)牵引地锚距紧线杆塔的水平距离应满足安全施工要求。地锚布置与受力方向一致，并埋设可靠。(6)导地线临锚应分别采用两套独立并同时受力的锚线装置。(7)临时地锚应采取避免被雨水浸泡的措施。(8)地锚埋设应设专人检查验收，回填土层应逐层夯实。国家电网

STATE

GRID44P

步是14

层样点龄51.5/蜃素67R面.734童：677495健是：677741867高津627741(二)地锚投入使用前必须通过验收(9)施工过程中可采用地锚检测雷达系统对地锚的埋深、尺寸、材质等进行检测。对埋设后的地锚进行检测国家电网

STATEGRID45(二)地锚投入使用前必须通过验收2.实施要求(1)施工单位、施工项目部均应建立机具管理台账，施工项目部安全员组织对使用的地锚进行经常性维护保养和定期自行检查，监理项目部安全监理工程师应组织对计划投入使用的地锚进行入场前审查。(2)地锚进入作业点前，由施工作业层班组长、施工作业层班组技术员、监理工程师按照施工技术方案要求对地锚规格、数量、外观等进行验收。(3)地锚施工

中

，施工作业层班组长、施工作业层班组技术员、监理工程师应进行隐蔽

工程验收。(4)地锚埋设完毕，投入使用前，由

施工作业层班组长、施工作业层班组技术员、施工作

业层班组安全员、监理工程师按施工方案及规程规范要求进行验收并挂牌。(5).施工作业中，施工作业层班组技术员、施工作业层班组安全员、监理工程师应按照

施工技术方案要求对地锚状态不间断进行监控。(6)上述各环节验收不通过，不得开展后续作业。国家电网

STATE

GRID46(二)地锚投入使用前必须通过验收国家电网

STATE

GRID47地锚验收地锚挂牌(三)索道投入使用前必须通过验收1.相关规定(1)现场勘查。索道架设前，施工单位应组织开展现场勘查，勘查应包括：索道走向、跨度、长度、跨越物及基础支点地质环境等信息，并结合运输货物的重量、

尺寸等，合理选择装卸料场、索道路径、索道型式、支架类型和重量级别。(2)架设选址。对索道基础支点的选址，应避开陡坎及松软地质。索道架设坡度

不宜大于45°,防止坡度过大造成货物倾覆。索道路径严禁跨越电力线、通信线、铁路、公路、航道、生活区、厂区等设施。如确因特殊地形或环境影响无法避免跨越时，应组织专家论证，并提高风险管控等级。(3)方案制定。施工单位索道架设，应做到“一索道、

一方案”。结合现场勘测情况，遵照工艺导则编制索道施工专项方案，严禁不切实际的套用。其内容包括：施工准备、架设、验收、运行维护、拆除等各方面内容，并附受力计算分析、工器具选择、施工平断面图和部件组装图。国家电网

STATEGRID48(三)索道投入使用前必须通过验收(4)方案审批。方案严格履行编审批程序。施工项目部技术负责人组织相关技术人员完成方案编制后，施工单位组织专家集中评审，经施工单位技术、安全、质量等管理部门审核签字，施工单位技术负责人批准签章后，报监理、业主项目部审查，同意后实施。方案如变更应重新履行审批手续，并组织交底。(5)施工项目部应搜集齐全索道构件(部)的产品合格证、说明书、检测报告或型式试验报告等资料，并报监理审核备案。(6)索道架设要严格按照审批的方案执行。施工项目部要按照审批后的索道施工专项方案对施工人员进行培训和安全技术交底。(7)索道架设应执行输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求。(8)施工项目部应对进入索道施工现场的设备、工器具进行进场检验、检查，不合格设备、工器具不得进入现场；使用过程中发现失效或损坏的设备、工器具，应及时清理出现场。监理项目部应加强监督，对于地锚埋设、承载索锚固、试运行等关键环节应进行旁站监理。国家电网STATE

GRID49(三)索道投入使用前必须通过验收(9)索道架设过程中，施工项目部在索道各部件安装、调试完成后，要进行空载试验、载荷试验，发现任何问题均要查明原因，进行妥善处理，并重新试验。索道架设完成后应在各支架及牵引设备处安装临时接地装置。(1⑩)验收管理。索道架设完成后，由施工项目部组织自验收；监理项目部组织正式验收。(11)索道的试运行与验收应依照工艺导则进行，并填写“附录C:施工货运索道运行调试、验收检查表”及“附录D:牵引装置载荷试验数据记录表”。经验收、试运行合格后，方可投入运行。(12)索道验收后，必须在现场显著位置竖立标牌，且应包含以下内容：验收合格牌(包括验收单位、验收组长、验收时间);索道参数牌(包括额定荷载、跨距、高差、主要部件技术型号及参数、架设时间等);操作责任牌(包括负责人、主要操作人、监督检查人等及联系方式);操作安全技术规程；索道示意牌；安全警示牌；友情提示牌等。国家电网STATE

GRID50(三)索道投入使用前必须通过验收(13)索道使用必须落实专人专管、专人操作、专人指挥。操作人应熟悉操作流程，经培训考试合格。由具备相应操作资质的人员担任操作，无操作资质人员严禁操作。(14)每日索道使用前，应对索道牵引系统、承载系统、锚固系统等进行检查，确

认运行小车与牵引索连接可靠；牵引机卷筒上钢丝绳至少缠绕5圈，并可靠接地；开机空载运行5～8min无异常后，方可进行正常的运输作业。(15)每日收工后，依照工艺导则中“附录E:施工货运索道施工运行记录表”填写运行记录。同时现场设置专人看护，以防部件丢失。采取有效措施，防止无关人员擅自启用索道设备。(16)在整个工程施工作业过程中，作业负责人、监理人员必须将索道使用过程存在的安全风险及管控措施，体现到《每日执行情况检查记录表》中，并签字确认，同时进行安全交底。(17)索道运输严禁超载，严禁运送人员或装载与工作无关的物件。索道下方严禁站人，运行时人员应站在索道外侧。驱动装置未停机，装卸人员严禁进入装卸区域。国家电网STATE

GRID51(三)索道投入使用前必须通过验收(18)索道运行或牵引速度应根据所运输物件的重量来调整发动机或牵引机转速，载荷开始牵引时，先慢速牵引，检测索道牵引机制动能力；运行时应匀速、平稳，速度不宜超过32m/min,

单件重量较大的物料接近支架时，应降低牵引速度，使运行小车平稳通过支架。(19)货物运输过程应设专人监管、统一指挥，运输过程必须确保沿线通讯畅通，

信号传递要语言规范、清晰。(20)严禁在索道运行中装料、卸料；山坡下方的装料、卸料处，应设置安全挡板；运输过程易滚、易滑和易倒的物件必须绑扎牢固，防止物料缠绕牵引索或坠物。(21)索道跨越简易道路时，在道路两侧或跨越点合适位置设立明显的警示标识，

并派专人在跨越点两侧看守，保持通讯畅通，遇有车辆经过时，应临时停止索道运行后放行。国家电网

STATEGRID52(三)索道投入使用前必须通过验收(22)运行中发现有异常现象，应立即通知索道操作人员停机检查。对于任一监护点发出的停机指令，均应立即停机，待查明原因且处理完毕后方可继续运行.在使用过程中应经常检查牵引索钳口、挂钩夹具、转向滑车等主要受力部位。(23)施工项目部应落实对运输索道的维护保养制度。设置专责维护保养人员，按期对索道进行维护保养，并建立动态管理台账。施工、监理项目部应每周对索道状态进行一次全面检查，检查承载索的锚固、拉线、各种索具、索道支架，并做好相关检查记录。(24)索道超过30天不使用时，应放松工作索张力，排空索道牵引机冷却液，并对所有部件进行保养。停用期间，施工项目部应派专人看护。重新启用时，应重新检查调试。国家电网

STATEGRID53(三)索道投入使用前必须通过验收索道上料场布置

索道验收、挂牌国家电网

STATEGRID54(三)索道投入使用前必须通过验收2.实施要求(1)施工单位、施工项目部均应建立机具管理台账，施工项目部安全员组织对使用的索道进行经常性维护保养和定期自行检查，监理项目部安全监理工程师组织对计划投入使用的

索道进行入场前审查。(2)索道施工方案由施工项目总工组织施工项目部技术员、施工班组技术员计算编制、施工企业技术负责人审批后，报项目总监理工程师审

核

，业主项目经理批准；相应计算书均

应由计算人(施工班组技术员)、审核人(方案编制组织人)签字。(3)索道搭设完毕，投入使用前，施工作业层班组长、施工作业层班组技术员、施工作

业层班组安全员、监理工程师、业主项目部安全专责按施工方案及规程规范要求进行验收并挂

牌

。(4)施工作业中，作业层班组安全员、施工作业层班组技术员、监理工程师按照施工技术方案要求对索道运行状态不间断进行监控。(5)上述各环节验收不通过，不得开展后续作业。国家电网

STATE

GRID55(四)组塔架线作业前地脚螺栓必须通过验收1.相关规定(1)输电线路工程设计时，应尽量减少地脚螺栓材质种类，同一工程中同规格地脚螺栓应选用同一性能等级、同一材质，同一基杆塔应选用同一规格的地脚螺栓。(2)地脚螺栓中的螺杆与螺母应成套配送。出厂前标识应包括但不限于性能等级、规格。同一标段中同套螺栓的螺杆与螺母采用唯一且相同的标识，避免现场混用安装。(3)地脚螺栓出厂前，采取实物抽样的方式，采购主体组织供应商、监造或监理，对同一交检批次委托第三方检验机构检测，出具检测报告。(4)施工项目部应收集地脚螺栓产品质量证明文件。质量证明文件包括产品合格证、选用的钢材及熔炼分析(化学分析)、机械性能、其他要求的内容。并提交监理项目部审查，申请开箱验收。国家电网

STATEGRID56(四)组塔架线作业前地脚螺栓必须通过验收(5)施工项目部应按地脚螺栓到货批次进行到货验收。验收合格的办理登记入库手续，不合格的应拒收。监理项目部组织采购主体代表、业主项目部、供应商、施工项目部按到货批次进行抽验。(6)施工项目部负责地脚螺栓出入库管理，规范入库、存放、领用、回收等管理程序，保证账、卡、物一致。台账中应明确工程名称、杆塔号、生产厂家、产品规格、材质、性能等级、数量、时间、经办人等信息。(7)基础浇筑施工前，按照“一基一领”和“同一基杆塔基础使用同一厂家”的要求，由基础施工班组领取地脚。(8)地脚螺栓安装时，施工班组质检员应按照设计图纸核对地脚螺栓规格、标识。测量员按照设计几何尺寸对地脚螺栓进行找正。(9)基础混凝土浇筑前，施工班组应先对地脚螺栓上端螺纹部位采取包裹措施。

基础浇筑拆模后，施工班组应对露出基础顶面的螺杆部位采取防锈措施，并由质检员复核地脚螺栓位移。国家电网STATE

GRID57(四)组塔架线作业前地脚螺栓必须通过验收(10)施工班组在回收螺母、垫板时，应“一腿一串，单基包装”,在包装上标记工程名称、杆塔号等信息，并移交材料站统一保管。(11)杆塔组立施工前，施工班组按照“一基一领”的要求，由杆塔作业层班组骨干人员领取螺母、垫板。施工项目部材料员应认真复核工程名称、杆塔号、产品规格，逐基发放螺母、垫板。(12)塔脚板安装前，施工班组质检员应复核地脚螺母、螺杆、垫板的标识与塔号是否匹配，确认无误后方可施工。发现螺母、垫板等缺失时，施工承包商应联系原供应商进行增补，严禁私自加工或购买。(13)杆塔组立和放线作业中，放线段的杆塔地脚螺栓安装紧固和防卸情况应纳入作业必备条件确认范畴，由施工班组质检员确认，并在每日站班会及风险控制措施检查记录表中记录。(14)杆塔组立后，施工班组质检员应监督施工人员随即拧紧螺母采取相应的防卸措施(8.8级高强度地脚螺栓不应采用螺纹打毛的防卸措施)。国家电网STATE

GRID58(四)组塔架线作业前地脚螺栓必须通过验收(15)施工项目部应在保护帽浇筑前提请监理项目部，现场检查确认地脚螺母和垫板已安装齐全、紧固到位，无误后方可浇筑保护帽。(16)地脚螺栓的安装、紧固情况应严格落实三级自检要求。基础及保护帽浇筑前，监理进行隐蔽工程验收时，应对地脚螺栓规格、标识、安装等一并验收。基础浇筑过程中、组塔过程中、架线过程中、保护帽浇筑过程中的螺栓管控情况，监理应纳入旁站并记录。(17)监理初验、中间验收时，应将地脚螺栓的螺杆、螺母、垫板标记匹配情况，以及两螺母及垫板与塔脚板是否靠紧纳入重点检查内容。其中，施工项目经理、总监应对所有耐张塔、30%直线塔进行抽检，业主项目部安全专责对“三跨”区段等重要耐张塔、10%直线塔进行抽检。国家电网

STATEGRID59(四)组塔架线作业前地脚螺栓必须通过验收2.实施要求(1)地脚螺栓进场前，监理项目部专业监理工程师应严格执行《输电线路工程地脚螺栓全过程管控办法(试行)》(国家电网基建〔2018〕387号),组织对对地脚螺栓进行验收；(2)组塔前转序验收前，由施工班组技术员兼质检员负责完成自检，施工班组长

予以确认。组塔前转序验收，施工项目部质检员、监理专业监理工程师及业主项目部质量专责均应检查地脚螺栓的螺杆、螺母、垫板标记匹配情况；(3)杆塔塔脚板安装完成后，施工作业层班组技术员兼质检员、监理工程师应检查地脚螺栓的安装及防卸情况并进行标记；(4)组塔架线作业中，每次开展作业前施工作业层班组技术员兼质检员、监理工程师应检查地脚螺栓的安装及防卸情况；国家电网

STATEGRID60(四)组塔架线作业前地脚螺栓必须通过验收(5)架线前转序验收前，由班组技术员兼质检员负责完成自检，施工班组长予以确认。验收时，施工项目部质检员、监理专业监理工程师及业主项目部质量专责应检查两螺母、垫板与塔脚板是否靠紧；(6)上述各环节验收不通过，不得开展后续作业。地脚螺栓颜色标识牌红

百注：云红线地螺型号：余捞线地螺型号：采用色标对地脚螺栓进行管理国家电网STATEGRID61一是在有限空间内作业，禁止不配备使用有害气体检测装置。主要对关键人员不到场监护、有限空间作业前作业人员不通风、不检测等作

出禁止性规定。二是组塔架线高空作业，禁止不配备使用攀登自锁器及速差自控器。主要对高空作业人员不正确配备使用攀登自锁器及速差自控器作出禁止性规定。三是乘坐船舶或水上作业，禁止不配备使用救生装备。主要对水上作业和乘坐船舶前不对相关人员进行安全交底等作出禁止性规定四是紧断线平移导线挂线，禁止不交替平移子导线。主要对作业前不制定措施和核对杆塔受力情况、平移子导线不交替进行等作

出禁止性规定。五是组立超过30米的抱杆，禁止使用正装法。主要对抱杆长度超过30m以上一次无法整体起立时采用正装方式对接组立悬

浮抱杆作出禁止性规定。四

、加强施工过程管控(简称“五禁止”)五禁止国家电网STATEGRID62(一1.相关规定(1)进入井、箱、柜、深坑、隧道、电缆夹层内等有限空间作业，应在作业入口处设专责监护人。监护人员应事先与作业人员规定明确的联络信号，并与作业人员保持联系，作业前和离开时应准确清点人数。(2)有限空间作业应坚持“先通风、再检测、后作业”的原则，作业前应进行风险辨识，分析有限空间内气体种类并进行评估监测，做好记录。(3)检测人员进行检测时，应当采取相应的安全防护措施，防止中毒窒息等事故发

生

。(4)有限空间作业现场的氧气含量应在19.5%～23.5%。有害有毒气体、可燃气体、粉尘容许浓度应符合国家标准的安全要求，不符合时应采取清洗或置换等措施。(5)在有限空间作业中，应保持通风良好，禁止用纯氧进行通风换气。63)在有限空间内作业，禁止不配备使用有害气体检测装置

国家电网STATEGRID((6)在氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度可能发生变化的环境中作业应保持必要的测定次数或连续检测。检测的时间不宜早于作业开始前30min。作

业中断超过30min,应当重新通风、检测合格后方可进入。(7)在有限空间作业场所，应配备安全和抢救器具，如：防毒面罩、呼吸器具、通

信设备、梯子、绳缆以及其他必要的器具和设备。(8)有限空间作业场所应使用安全矿灯或36V以下的安全灯，潮湿环境下应使用

12V

的安全电压，使用超过安全电压的手持电动工具，应按规定配备剩余电流动作保护装置(漏电保护器)。(9)对由于防爆、防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所，作业人员应使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。一)在有限空间内作业，禁止不配备使用有害气体检测装置

国家电网STATEGRID64(10)发现通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于国家标准或者行业标准规定的限值时，应立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。(11)有限空间作业中发生事故，现场有关人员应当立即报警，禁止盲目施救。(12)应急救援人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。(13)作业班组必须配备气体检测仪，每日开工前应检测坑内空气，并做好记录。每次下坑前，现场负责人或安全监护人使用气体检测仪检测坑内空气，空气中的含氧量不足或超标时，必须采取通风措施，当存在有毒、有害气体时，应首先排除。不得用纯氧进行通风换气，不得在坑内使用燃油动力机械设备。(一)在有限空间内作业，禁止不配备使用有害气体检测装置

国家电网STATE

GRID65(14)当坑深超过5m时，用风机或风扇向坑内送风不少于5min;

坑深超过10m时，应用专用风机向坑内送风，风量不得少于25L/s,且孔内电缆必须由防磨损、防潮、防断等保护措施。(15)人工开挖时上下人员轮换作业，基坑上人员密切观察坑下人员情况，互相呼应，不得擅离岗位，发现异常立即协助坑内人员撤离，并及时上报。(16)施工人员上下应使用梯子(软梯),梯子通过牢固的锚桩(针)固定，并同时使用防坠器，严禁作业人员乘用提土工具上下。坑内上下递送工具物品时，不得抛掷，应采取措施防止物件落入坑内。坑内作业不得超过2人，每次不得超过2h,

不得在坑内休息。(一)在有限空间内作业，禁止不配备使用有害气体检测装置

国家电网STATEGRID66(四)组塔架线作业前地脚螺栓必须通过验收国家电网

STATE

GRID基坑通风气体检测672.实施要求(1)

施工作业层班组技术员提出，施工项目部技术员复核后，报施工项目部项目总工在风险清册中明确有限空间作业范围，避免有限空间作业遗漏。(2)

施工作业层班组长负责对有限空间作业配备通风检测设备，施工作业层班组安

全员及监理工程师应到场监护。(3)有限空间作业前，施工作业层班组技术员进行交底。施工作业层班组安全员及监理工程师应监督作业人员先通风、再检测，合格后开展后续作业。(4)有限空间作业过程中，施工作业层班组安全员及监理工程师全程把关，监督作业人员按要求的时间间隔通风、按要求的时间间隔检测。(一)在有限空间内作业，禁止不配备使用有害气体检测装置

国家电网

STATEGRID681.相关规定(1)高处作业人员应正确使用安全带，宜使用全方位防冲击安全带，杆塔组立、脚手架施工等高处作业时，应采用速差自控器等后备保护设施。安全带及后备防护设施应高挂低用。高处作业过程中，应随时检查安全带绑扎的牢靠情况。(2)高处作业人员上下杆塔等设施应沿脚钉或爬梯攀登，在攀登或转移作业位置时不得失去保护。杆塔上水平转移时应使用水平绳或设置临时扶手，垂直转移时应使用速差自控器或安全自锁器等装置。(3)攀登自锁器和速差自控器入场前，施工项目部安全员及安全监理工程师应组织检测验收。组塔架线高空作业人员上下塔应正确配备使用攀登自锁器，高空作业

应正确配备使用速差自控器。(二)组塔架线高空作业，禁止不配备使用攀登自锁器及速差自控器

国家电网

STATEGRID69(4)攀登自锁器的使用要求：①使用时应查看自锁器安装箭头，正确安装自锁器。②自锁器与安全带之间的连接绳不应大于0.5m,自锁器应连接在人体前胸或后背的安全带挂点上。③在导轨(绳)上手提自锁器，自锁器在导轨(绳)上应运行顺滑，不应有卡住现象，突然释放自锁器，自锁器应能有效锁止在导轨(绳)上。④禁止将自锁器锁止在导轨(绳)上作业。(二)组塔架线高空作业，禁止不配备使用攀登自锁器及速差自控器

国家电网

STATE

GRID70(5)速差自控器的相关要求：①速差自控器应系在牢固的物体上，禁止系挂在移动或不牢固的物件上。不得系在棱角锋利处。速差自控器拴挂时禁止低挂高用。②使用时应认真查看速差自控器防护范围及悬挂要求。③速差自控器应连接在人体前胸或后背的安全带挂点上，移动时应缓慢，禁止跳跃。④禁止将速差自控器锁止后悬挂在安全绳(带)上作业。(二)组塔架线高空作业，禁止不配备使用攀登自锁器及速差自控器

国家电网STATEGRID(二)组塔架线高空作业，禁止不配备使用攀登自锁器及速差自控器

使用速差器自救绳使用攀登自锁器国家电网

STATEGRID722.实施要求(1)攀登自锁器和速差自控器入场前，施工项目部安全员及安全监理工程师应组织检测验收；(2)施工作业层班组长负责对组塔架线高空作业人员配备攀登自锁器、速差自控器(或安全绳),

施工作业层班组安全员及监理工程师应到场监护；(3)

组塔架线高空作业人员上下塔应正确配备使用攀登自锁器，施工作业

层班组安全员及监理工程师作业过程中全程进行监督把关；(4)

组塔架线高空作业人员高空作业应正确配备使用速差自控器(或安全

绳),

施工作业层班组安全员及监理工程师作业过程中全程进行监督把关。(二)组塔架线高空作业，禁止不配备使用