国家科技计划课题财务验收内部工作规范(试行)

国家科技计划课题财务验收内部工作规范（试行）

第一条为做好973计划、863计划和科技支撑计划课题财

务验收工作，保证财务验收工作的科学性、公正性和公开性，根

据各计划专项经费管理办法的有关规定，特制定本规范。

第一条为做好9锢计划、863计划和科技支撑祥划课题次本

务验收工作-保诩i垓验收工作的科学性、公正牲和公并性・根

据各计划专项经费管理办诙的■有关规定.特制定木规范“

第二条课题财务验收是课题验收的重要组成部分，是以

《课题预算书》和批复的课题预算文件为依据，对课题预算执行

情况、经费管理和使用情况进行考核和评价。

第二条课题财祟瓢险延的重要组成部分，是以《课

题预算书》和批复的课题预算文件为依据，对课题预算执行情况、

经费管理和使用情况进行考核和评价。

第三条财务验收工作坚持实事求是、客观公正的原则，体

现财务验收工作的严肃性和科学性。

第三条财务脸收工作坚持实事求是、客观公正的原则,体

现财芬睑收工作的严肃性和科学性°

第四条财务验收工作由条件财务司负责，具体组织实施过

程中注意与整个课题验收工作的衔接。财务验收可先于课题验收

开展，也可以与课题验收并行开展。为确保财务验收的质量，财

务验收前必须完成财务审计工作。

第四条财务脸收工作由条件财务司负责，具体组织实施过

程中注意与整个课题脸收工作的衔接6财务脸收可先于课题脸收

开展9也可以与课题脸收并行开展。为确保财务验收的质量.财

务脸收前必须完成财务审计工作6

第五条课题结束后，课题承担单位应在认真清理帐目、正

确计算课题实际成本的基础上，及时向科技部提出财务验收申

请（格式见附件1）。

第玉条_课■题■结束后,课题承担单位应在认真清理帐目、正

确计算课题实际成本的基础上，及时向科技部提出财务脸收日请

（格式见附件1）。

第六条专项经费1000万元以下（包括1000万元）的课题

在提出财务验收申请前，应在科技部认定的会计师事务所范围

内，自行选择一家会计师事务所对课题经费的使用情况进行审

计，并随财务验收申请报告一并提交审计报告。专项经费1000

万元以上的课题，科技部在接到财务验收申请后，应及时组织

会计师事务所对专项经费的使用情况进行审计。

第六条专项经费1000万元以下（包括1000万元）的课题

在提出财务验收申请前，应在科技部认定的会计师事芬所范围

内，自行选择一家会计师事务所对课题经费的使用情况进行审

计，并随财务脸收申请报告一并提交审计报告。专项经费1000

万元以上的课题，科技部在接到财务晚k申蒲后，应及时组冢会

第七条科技部依据审计报告，以及在课题经费过程管理中

掌握的情况，提出财务验收意见（格式见附件2）,并反馈课题

承担单位。具体可采用以下三种方式进行：一是指定财务专家（不

少于2人）参加课题验收专家组，研究提出独立的财务验收意

见；二是组成财务验收专家组，研究提出财务验收意见。财务验

收专家组由5—7人组成，应包括财务专家、技术专家和管理专

家，由财务专家担任验收组组长；三是委托独立的第三方机构提

出财务验收意见。

第七条科技部依据审计报告》以及在课题经费过程管理中

掌握的情况,提出财务脸收意见（格式见附件2）,并反馈课题

承担单位。具体可采用以下三种方式进行：一是指淀财务专家（不

少于2人）参加课题脸收专家组，研究提出独立的财务脸收意见;

二是组成财务脸收专家组，研究提出财务脸收意见。财务脸收专

家组由5—7人组成.应包括财务专家、技术专家和管理专家.

由财务专家担任脸收组组长：三是委托独立的第三方机构提右财

第八条验收专家应本着严肃认真、实事求是的态度参加财

务验收工作，睑收意见要力求客观、公正、全面、准确。睑收专

家应对被验收课题的技术内容保密，必要时，验收组织单位应

与验收专家签定保密协议。验收专家的选择应符合回避原则c被

验收课题承担单位及其合作单位的人员不能作为验收专家参加

验收工作。

第八条脸收专家应木着严肃认真、实事求是的杰度参加财

务脸收工作I脸收意见要力求客观、公正、仝面、准确。脸收专

家应对被脸收课题的技术内容保密，必要时，脸收组织单位应与

脸收专家签定保密协议6脸收专家的选择应符合回避原则6被脸

收课题承担单位及其合作单位的人员不能作为脸收专家参加脸

收工作。

第九条财务验收结果分为通过验收、存在问题需要整改和

不通过验收三种意见。不通过财务验收的课题不得通过课题验

收。

按照《课题预算书》的约定严格执行预算，课题经费使月合

理的，通过验收；

理的，通过脸收：

经费使用和管理中存在不规范行为，但经整改后能够达到

通过验收条件的，按存在问题需要整改处理；

经费使用和普理中存在不规范行为，但经整改后能够达到通

过脸收条件的，按存在问题需要整改处理：

存在有关专项经费管理办法规定的不得通过财务验收行为

的，按不通过验收处理。

存在有关专项经费管理办法规定的不得通过财务脸收行为

的，按不通过脸收处理。

第十条对存在问题需要整改的课题，课题承担单位应于接

到验收意见后十五日内，按照验收意见的要求整改完毕，并将

整改情况书面报告科技部。整改到位的通过财务验收，整改7到

位的不通过财务验收。

第十条对存在问题需要整改的课题，课题承担单位应于接

到脸收意地后十五日内，按照脸收意见的要求整改完隼，并将整

改情况书面报告科技部。整改到位的通过财务脸收，整改不到位

的不通过财务脸收。

第十一条财务审计是财务验收的重要依据。为保证财务审

计和财务验收工作的质量，科技部委托地方科技部门在属地组

织遴选一批符合资质要求的会计师事务所承担财务审计工作，

制定统一的财务审计工作内容和规范，并加强对入选会计师事

务所的业务指导和培训。

第十一条财务审计是财务脸收的重要依据。为保证财务审

计和财务脸收工作的质量.科技部委托地方科技部门在属地组织

遴选一批符合资质要求的会计师事务所承担财务审计工作9制定

统一的财务审计工作内培和规范h并加-强舛、选会计师事务所的

业务指导和培训6

第十二条其它科技计划（专项）课题的财务验收工作，可

参照本规范执行。

第*二条*fe科技计划（专项）课题的财务脸收工作，可

参照本规范执行。

第十三条本规范由条件财务司负责解释。

附件1

国家科技计划课题财务验收申请报告

计划名称：

计划名称：

项目编号：

项目编号:

项目名称：

项目名称：

课题编号：

课题名称：

课题名称：

课题承担单位（公章）：

课题负责人（签章）：

课题承担单位财务部门负责人（签章）：

课题承担单位财务部门负责人（签章）：

课题起止时间：20年月至20年月

课题起止时间:-29————^30~——

年月日

承诺书

本课题财务验收申请报告，是课题负责人会同课题承担单位财

务部门，在认真清理账目，核实拨款与支出数，正确计算课题实际成

本的基础上完成的。本单位法定代表人、财务部门负责人、本课题负

责人保证自查报告各项内容真实、客观，并承担由此引起的相关责

的基础上完成的0本单位法定代表人、财务部门负责人、本课题负责

法定代表人（签章）：

法定代表人（签章）：-—

年月日

财务部门负责人（签章）：

财务部门负责人（签章）：

年月日

课题负责人（签章）：

课题负责人（签章）：------

年月日

国家科技计划课题财务验收申请报告编写提纲

L课题专项经费实际到位情况、使用情况，以及未能按预算

执行的情况及原因；课题执行过程中发生的预算调整及报批情

况。

1.课题专项经费实际到位情况、使用情况，以及未能按预算

执行的情况及原因；课题执行过程中发生的预算调整及报批情

2.课题对外拨付经费情况，预算外外拨经费情况及原因说

明。外拨经费工作协议、外拨经费银行汇款单复印件作为报告附

件，并加盖单位财务专用章。

♦课题若外拨衬经费情况,预算外外拨经费情况及原因说

明“外拨经费工作协议、外拨经费银行汇款单复印件传为辗告的

件，并加盖学位财务专用章八

3,设备购置情况，劳务费、专家咨询费的审核和发放情况。

设备明细账（单价5万元以上）、劳务费和专家咨询费发放签收

单作为报告附件，并加盖单位财务专用章。

3.设备购置情况，劳务费、专家咨洵费的审核和发放情况。

设备明细账（单价5万元以上）、劳务费和专家咨询费发放签收

单作为报告附件,并加盖单位财务专用章0

4.课题自筹经费实际到位情况，若自筹经费未能及时到位说

明原因。自筹经费银行进账单复印件作为报告附件，并加盖些位

财务专用章。

4；课题自筹经费实际到位情况,若自筹经费未能及时到位说

明原因6自筹经费银行进账单复印件件为报告附件，并加盖百位

财务专用章6

5.课题经费账面结余的金额及形成原因，应付未付款项金额

及使用计划，净结余金额。

5.课题经费账面结余的金额及形成原因，应付未付熬项金额

及使用计划9净结余金额。

6.课题承担单位制定国家科技计划专项经费管理相关规章

制度情况，包括经费是否单独核算，账目设置及管理等。单位制

定的相关规章制度纸质材料作为报告附件。

6；课题承担单位制定国家科技计划专项经费管理相关规章

制度情况，包括经费是否单独核算寸栗目-设置及管理军广单住制

定的相关规章制度纸质材料作为报告附件。

7.课题执行过程中预算执行及经费管理遇到的问题、采取的

措施及相关建议。

国家科技计划课题经费支出情况表

表I

自题编号：课题名称：金额单位：万元

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

批准预匏数实际发生数结余数

项目

行

专项经费自筹经费合计专项经费自筹经费合计专项经费自筹经费合计

次

（1）(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)<9)(10)

1一、经费支出

1.设备钳

2

3<i）购置设备费%含*♦♦

4（2）试制设备费*名拿**

5<3）设备改造与租赁用*8察8♦♦

2.材料费

6

1JTrVI

3.测试化验加工费

7

4.燃料动力力

S

%燃料动力为

5.差旅费

9

6.会议钳

10

6、会谀费-

II7、国际合作与交流费

国家科技计划课题经费支出情况表（续）

数表1

谋题编号:课题名称:

谋地编号金额单裱:万元

批准预兑数实际发生数结余数

项目

行

专项经费自筹经费合计专项经费自筹经劣合计专项经费H再经费合计

次

<|)<2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)<9)(10)

158、出版/文献/信息传播/知识产权事务贾

169、劳务费

1710、专家咨i旬费

11.管理理

15

11，管理费

12.其他费用

16

17二、经资来源

1.中请从专项经费获得的资助

18

八一中话从一号项经费获得的资助

2.白筹经费来源

19

2、口等经费来源

20<1）其他财政拨款♦♦*

21（2）单位白仃货币资金*

22（3）其他资金*♦♦

国家科技计划课题经费对外拨付明细表

表2

课即编号：课题名称

-----------------------------------------------------------------------------------------------------

填表议明：I、该表埴报内容为谋数第一承担华位实际发生的课卷研究及例外拨情况。

2、足否为预算内单位：如果是预算大单位，填“Y”，如果是预算外单位，此列块“N”。

2、支.否为预算内单位：如果是预见内单位.填“Y”，如果是预算外单位，此列澳“N”。

2.是否为预算内单位：如果支,预算内或位，填“Y”，如果是预算外单位，此列城“N”.

2、是否为预算内单位：如果是预算成单位，填"Y”,扣果是预算外单位，此列母“N”.

是

否

为

批准预算数实际累计拨付数验收后拨付数预

组织机

尊

单位名称备注内

序

单

构代码位

专项经费自筹经费合计专项经费自筹经费合计专项经费自筹经费合计

号

(1)(2)⑶(4)(5)(6)(7)(8)<9)(10)(11)(12)(13)

累计

国家科技计划课题固定资产—仪器设备明细表

表3

课题编号：课题名称:______________________________________________________________________________________金题单位：万元

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------金泰单位，万元

填表说明：1、单价5万元以上设备•名详细列示每台设备的情况，单价5万元以下设备只雷演写合计教；

填A说明，1、用价5万元以上设务令咨触列不与台谈纵的情况，单15万总以下武备只需•填写合计

2、谩备一码：按照“附录.科学仪器设备分类编码表”填写，若分类编码表内没有包括的仪器设备，填写4个“0”作为上定设备的编玛：

各姆码阱击科手做*分条络码表内•溪在&将的4。头备岭护定共备的珞码厂

3、设备来，：分为A、购置：B、/制：C、无偿调入：D、描赠我其它；

_________4、安置单位：指对资产具有使用、管理权的资产安先单位.表示资产日计所在或祓下塔的单位；

--------------4\安置打心据洋资产共有我舟一会理以的黄产安妥单桂广岳示庚产耳杵刖在或-裱格格的单仔尸

5、是否为预算内设备：如果是预耳内设备.埴"Y”,如果是预耳外谈各.此刊地“N”。

5、是否为预算内设备：如果是颈#内设备,填“丫二如果是预算外设备,此列埃“NZ

5.是否为一■内坡各：加有是到巫内坡各.切“Y”.如果是莉乳外坡各，此列班“N，

5、是否为预算内设备：如果是预算内设备，埴“丫”，如果是预算外谀备，此刊填“N1

设备生是否为

设备主要性能单价数星；从专项经资产登四工安置

设备名称设备型号产国别总价预算内

编码指标（元/台件）（台件）费列支数记卡号日期单位

序号及厂家设备

(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(II)(12)(13)

单价5万元以上设备合计////////

填价5万元以卜设备////////

累计////////

注：木未（8）列=木衣（6）列X本表（7）列/10000；

注,为丧（8》列二本丧（6）列x本表（7）列J10000：

本表（8）列累计数=表1（10）列相关数字：

本表（9＞列累计数=表1（8）列相关数字。

国家科技计划课题参加人员基本情况表

表4

课题编号：课题名称:

课题编号'----------------课内名称，

埴表说明：1、耳只称分美：A、正高级B、副由级C、中级D、初级E、其他；

2、人员分类代码:A、课题负责人B、课甄疔干C、其他研究人员：

2、人总分冬代码1向，课题备责人-ft、谭跑横干_©，/他“笔人;h

__________3、是否有工资性收入:丫、是N、否：

---------------3、一是否存工资性收入IY、-是-N、一否一

4.课题固定研■人员需填写人员叨如。

4、课超国定研究人员需填写人员明细。

投入本课题的全时是否有工资性

姓名身份证号码工作单位技术职称人员分类

工作时间（人月）收入

序号

(1)(2)(3)(4)(5)⑹(7)

固定研究人员合计//

流动人协或临时聘用人员合计//

累计//

附件2

国家科技计划课题财务验收意见表

项目名称课题名称

课题编号课题依托单位

一、评分表

指标评分档次及范闱

考核指标考核内容评分

很差较差一般较好很好

①单位科技经费管理制度完善.课题经费单独核

算,专款专用：

中迎TUX.idL贝上中寸2北兀，—孙心1红.贝干1乂

管理的规算，专款专用；

0〜1011-1516-2021-2324〜25

范性②账表一致、财务验收报告依据账面记录编制，

客观反映课题经贽支出情况。

②账表i致，财务的收报告依据账面记录编制，

客观反映课题经费支出情况。

①预算没有用于经费管理办法不允许支出的范围

（包括罚款、捐款、赞助、投资及国家禁止的其

它支出）;

②各项支出符合经费管理办法的规定,没有截留、

挤占、挪用专项经费的情况，及时、足额按预算外

专项经费拨经费；

拨付及使②各项支出