铁路调度基本工作制度

PAGE铁路调度基本工作制度一、总则（一）目的本制度旨在规范铁路调度工作，确保铁路运输的安全、高效、有序进行，满足国民经济发展和人民群众出行的需求。（二）适用范围本制度适用于铁路调度部门及相关工作人员，涵盖铁路运输生产的各个环节，包括列车运行组织、车站作业协调、货运调度指挥等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，严格遵守相关安全规定，采取有效措施预防和处理各类安全事故，确保铁路运输安全。2.统一指挥原则：铁路调度实行高度集中、统一指挥的原则，各级调度机构在上级调度的统一指挥下，负责组织指挥本辖区内的铁路运输生产活动。3.精准高效原则：运用先进的技术手段和科学的管理方法，准确掌握运输动态，及时调整运输组织，提高运输效率和服务质量。4.协同配合原则：铁路调度与各部门、各工种之间密切协作，相互配合，形成高效的运输组织合力，共同完成铁路运输任务。二、调度机构设置及职责（一）调度机构设置铁路调度机构一般分为铁道部调度指挥中心、铁路局调度所、站段调度室三级。（二）各级调度机构职责1.铁道部调度指挥中心职责负责全路铁路运输的集中统一指挥，制定和组织实施全路运输工作计划。掌握全路运输动态，及时调整运输组织，处理跨局运输问题。协调各铁路局之间的运输工作，确保全路运输畅通。负责与国家有关部门、其他运输方式的协调配合，保障综合交通运输体系的高效运行。2.铁路局调度所职责在铁道部调度指挥中心的统一指挥下，负责本局管内铁路运输的组织指挥工作。编制和执行本局运输工作计划，组织实现运输生产任务。掌握本局管内列车运行、机车车辆运用、客货运输等情况，及时调整运输组织，处理本局管内运输问题。协调本局内各站段之间的运输工作，确保本局运输秩序良好。3.站段调度室职责在铁路局调度所的指挥下，负责本站段的运输生产组织工作。编制和执行本站段的运输作业计划，组织实现运输生产任务。掌握本站段列车到发、机车车辆出入、货物装卸等情况，及时调整作业计划，保证本站段运输工作的正常进行。协调本站段内各车间、班组之间的工作，确保运输生产的高效协同。三、调度工作流程（一）日（班）计划编制1.收集资料调度人员提前收集列车运行图、运输统计数据、设备检修计划、客货运输需求等相关资料，为日（班）计划编制提供依据。2.编制内容日（班）计划包括列车工作计划、机车车辆运用计划、客货运输计划等。列车工作计划明确列车的开行时刻、运行径路、编组内容等；机车车辆运用计划确定机车的交路、运用方式，车辆的调配等；客货运输计划安排旅客列车开行方案、货物运输品类及运量等。3.审核下达日（班）计划编制完成后，经上级调度审核批准，然后下达给各相关部门和单位执行。（二）列车运行组织1.列车开行计划执行各部门和单位按照日（班）计划组织列车开行，调度人员实时监控列车运行状态，确保列车按图行车。2.列车调整当列车运行出现晚点、设备故障等异常情况时，调度人员及时采取调整措施，如变更列车运行径路、组织列车会让、加开或停运列车等，以恢复列车正常运行秩序。3.调度命令发布在列车运行组织过程中，如遇特殊情况需要列车司机执行特定操作时，调度人员及时发布调度命令，明确操作内容、要求和注意事项等。（三）车站作业协调1.接发列车作业调度人员与车站值班员密切配合，组织列车的接发作业。根据列车运行计划，提前通知车站做好接发准备工作，确保列车安全、快速通过车站。2.调车作业协调车站调车作业计划安排，合理调配机车车辆，提高调车作业效率，保障车站货物装卸和列车编组作业的顺利进行。3.客运作业对于客运站，调度人员要掌握旅客列车到发时刻、客流情况等，协调车站做好旅客乘降组织、行包运输等工作，提高旅客服务质量。（四）货运调度指挥1.货物运输计划执行组织各站段按照货运计划组织货物装卸、运输，确保货物按时、足额运达目的地。2.货运调度调整根据货物运输实际情况，如货源变化、装卸能力等，及时调整货运计划和运输组织，保证货运工作的均衡有序。3.重点物资运输保障对于关系国计民生的重点物资运输，如煤炭、粮食、石油等，调度人员要采取优先安排运力、加强运输组织协调等措施，确保重点物资运输畅通。四、调度指挥手段（一）调度指挥系统1.铁路运输调度指挥管理信息系统（TDCS）TDCS实现了铁路运输调度指挥的信息化、智能化，能够实时采集列车运行、设备状态等信息，为调度人员提供准确的运输动态数据，辅助调度决策。2.列车调度指挥系统（CTC）CTC在TDCS的基础上，实现了列车调度员对列车运行的直接指挥和控制，提高了调度指挥的效率和准确性。3.其他调度应用系统如货运调度管理信息系统、客运调度管理信息系统等，分别用于货运和客运调度指挥工作，实现了各专业调度工作的信息化管理。（二）通信设备1.调度电话调度人员通过调度电话与车站值班员、机车乘务员、各部门负责人等进行实时通信，传达调度命令、协调工作等。2.无线通信设备包括列车无线调度通信设备、车站无线通信设备等，保障了调度人员与列车司机、现场作业人员之间的通信联络，便于及时处理突发情况。五、调度安全管理（一）安全风险防控1.风险识别定期对铁路调度工作进行安全风险识别，分析可能影响运输安全的因素，如设备故障、人员失误、恶劣天气等。2.风险评估对识别出的安全风险进行评估，确定风险等级，为制定风险防控措施提供依据。3.风险防控措施针对不同等级风险，制定相应的防控措施，如加强设备检修维护、强化人员培训教育、完善应急预案等，降低安全风险发生的可能性。（二）安全规章制度执行1.严格遵守调度工作规则调度人员严格按照铁路调度工作规则的要求进行作业，确保调度指挥工作的规范化、标准化。2.执行安全操作规程在使用调度指挥系统、通信设备等过程中，严格执行相关安全操作规程，防止因操作不当引发安全事故。3.落实安全责任制明确各级调度人员的安全职责，将安全责任落实到每个岗位、每个人，确保安全工作事事有人管、人人有责任。（三）应急处置1.应急预案制定制定完善的铁路调度应急预案，包括各类突发事件的应急处置流程、责任分工、资源保障等内容。2.应急演练定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高调度人员及相关人员的应急处置能力。3.应急处置实施在发生突发事件时，调度人员按照应急预案迅速采取措施，组织救援、恢复运输秩序，最大限度减少事故损失和影响。六、调度人员管理（一）人员资质要求1.专业知识调度人员应具备扎实的铁路运输专业知识，熟悉铁路运输组织、列车运行图、调度指挥规则等相关知识。2.业务技能掌握调度指挥系统、通信设备等的操作技能，具备较强的分析判断能力、组织协调能力和应急处置能力。3.工作经验一般应具有一定年限的铁路运输工作经验，熟悉铁路运输生产流程和各部门工作特点。（二）培训与考核1.培训计划制定年度培训计划，定期组织调度人员参加业务培训，包括新知识、新技术、新设备的培训以及案例分析、模拟演练等。2.培训方式采用集中培训、现场培训、网络培训等多种方式，提高培训效果。3.考核制度建立严格的考核制度，对调度人员的业务水平、工作业绩、安全表现等进行定期考核，考核结果与薪酬、晋升等挂钩。（三）工作纪律与职业道德1.工作纪律调度人员严格遵守工作时间，坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗。严格执行调度命令发布程序