铁路站房监理工作制度

PAGE铁路站房监理工作制度一、总则（一）目的为加强铁路站房工程监理工作的规范化管理，确保监理工作质量，有效履行监理职责，保障铁路站房工程建设的顺利进行，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司承担的各类铁路站房工程监理项目。（三）依据1.国家和地方有关工程建设的法律法规，如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等。2.铁路工程建设相关的行业标准和规范，如《铁路旅客车站建筑设计规范》、《铁路站房工程施工质量验收标准》等。3.监理合同及业主与参建各方签订的相关合同。（四）基本原则1.严格遵守法律法规和行业标准，依法监理。2.坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理方针。3.以质量控制为核心，兼顾进度、安全、投资控制，实现工程建设目标。4.监理工作应独立、公正、科学，维护业主和参建各方的合法权益。二、监理机构及人员职责（一）监理机构设置1.根据铁路站房工程规模和特点，组建相应的监理机构，明确监理机构的组织架构和人员配备。2.监理机构应配备总监理工程师、专业监理工程师和监理员等各级监理人员，确保监理工作的全面覆盖和有效实施。（二）总监理工程师职责1.全面负责监理机构的日常工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。2.确定监理机构人员分工，明确各级监理人员职责，协调监理机构内部工作关系。3.审查施工单位的施工组织设计、施工方案等文件，提出审查意见。4.组织召开监理例会、专题会议等，协调工程建设中的有关问题。5.审核并签署工程开工令、停工令、复工令等重要文件。6.审核工程计量和工程款支付申请，签署工程款支付证书。7.组织审查和处理工程变更、工程索赔等事项。8.参与工程质量事故、安全事故的调查处理，提出处理意见。9.定期向业主报告工程监理工作情况，及时汇报工程建设中的重大问题。（三）专业监理工程师职责1.负责编制本专业的监理实施细则，指导监理员开展工作。2.审查本专业施工单位提交的施工组织设计、施工方案、技术措施等文件，提出审查意见。3.对本专业工程施工质量、进度、安全等进行日常检查和监督，发现问题及时要求施工单位整改，并跟踪复查。4.负责本专业工程计量工作，审核工程计量数据和工程款支付申请。5.参与本专业工程质量验收，对验收结果进行记录和评价。6.检查本专业施工单位的施工资料，督促施工单位及时整理和归档。7.负责本专业工程变更、工程索赔等事项的初审工作，提出处理建议。8.参与本专业工程质量事故、安全事故的调查处理，协助总监理工程师提出处理意见。（四）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。2.检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。3.复核工程计量有关数据，参与工程计量工作。4.检查和记录工艺过程或施工工序，对不符合要求的施工行为及时指出并要求整改。5.负责旁站监理工作，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督。6.做好监理日记和有关的监理记录，及时向专业监理工程师报告现场情况。三、监理工作流程（一）工程开工前监理工作1.组建监理机构，配备监理人员，并明确人员职责。2.熟悉工程设计文件，参加设计交底会议，并整理会议纪要。3.审查施工单位的资质等级、安全生产许可证等相关资料。4.审查施工单位的施工组织设计、施工方案、质量保证体系、安全保证体系等文件。5.检查施工单位的现场质量管理、技术管理、安全管理等制度的建立情况。6.审查施工单位的施工人员资质、特殊工种人员资格证书等。7.检查施工单位的施工机械设备、测量仪器等的配备情况及检验、校准情况。8.审查施工单位提交的工程开工报审表，具备开工条件时，由总监理工程师签署工程开工令。（二）工程施工过程监理工作1.定期召开监理例会，检查上次会议决议的执行情况，协调解决工程建设中的有关问题。2.专业监理工程师按照监理实施细则对本专业工程施工质量、进度、安全等进行日常检查和监督，对发现的问题及时要求施工单位整改，并跟踪复查。3.监理员负责旁站监理工作，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督，做好旁站记录。4.对工程施工质量进行平行检验和见证取样检测，确保工程质量符合标准要求。5.审核工程计量数据和工程款支付申请，签署工程款支付证书。6.审查工程变更申请，按照规定程序进行处理。7.对工程进度进行跟踪检查，分析进度偏差原因，督促施工单位采取有效措施调整进度。8.检查施工现场的安全防护设施及施工单位的安全管理措施落实情况，发现安全隐患及时要求整改，对重大安全隐患下达停工令，并督促施工单位进行整改。9.定期检查施工单位的施工资料，督促施工单位及时整理和归档。（三）工程竣工验收监理工作1.审查施工单位提交的工程竣工报告，组织监理人员对工程质量进行预验收。2.对预验收中发现的问题，要求施工单位及时整改，整改合格后重新组织预验收。3.参加由业主组织的工程竣工验收会议，协助业主做好竣工验收工作。4.整理监理资料，编写工程质量评估报告，提交业主和有关部门。四、质量控制措施（一）质量控制目标确保铁路站房工程质量符合国家和行业相关标准及设计要求，达到合同约定的质量标准，一次性验收合格。（二）质量控制依据1.工程设计文件。2.国家和地方有关工程建设的质量标准、规范。3.铁路工程建设相关的质量验收标准。（三）质量控制措施1.施工准备阶段质量控制审查施工单位的资质、人员资格、施工组织设计、施工方案等文件，确保施工单位具备承担工程施工的能力。检查施工单位的质量管理体系、质量保证措施的建立情况，督促施工单位落实质量责任制。对施工单位的施工机械设备、测量仪器等进行检查，确保其性能和精度满足工程施工要求。参加设计交底会议，了解设计意图，掌握工程质量要求，向施工单位进行技术交底。2.施工过程质量控制严格执行旁站监理制度，对关键部位、关键工序进行旁站监督，确保施工质量符合要求。加强平行检验和见证取样检测工作，按照规定的频率和方法对工程质量进行检测，确保检测数据真实可靠。定期对工程质量进行检查和评估，对发现的质量问题及时要求施工单位整改，跟踪复查整改情况。审查工程变更文件，确保变更后的工程质量不低于原设计要求。加强对原材料、构配件和设备的质量控制，检查其质量证明文件，按规定进行检验和试验，合格后方可使用。3.竣工验收阶段质量控制组织监理人员对工程质量进行预验收，对预验收中发现的问题要求施工单位及时整改，整改合格后重新组织预验收。参加由业主组织的工程竣工验收会议，协助业主做好竣工验收工作，对工程质量进行评价。整理监理资料，编写工程质量评估报告，提交业主和有关部门。五、进度控制措施（一）进度控制目标按照合同约定的工期要求，确保铁路站房工程顺利竣工交付使用。（二）进度控制依据1.施工合同中约定的工期目标。2.经批准的施工总进度计划和阶段性进度计划。3.工程实际进展情况。（三）进度控制措施1.施工准备阶段进度控制协助业主做好施工场地的“三通一平”等前期工作，为工程开工创造条件。审查施工单位提交的施工总进度计划，分析其合理性和可行性，提出审查意见。要求施工单位根据总进度计划编制阶段性进度计划，并监督其实施。2.施工过程进度控制定期检查工程进度情况，对比实际进度与计划进度，分析进度偏差原因。督促施工单位采取有效措施调整进度，如增加人力、设备投入，优化施工方案等。协调各参建单位之间的关系，解决影响工程进度的有关问题，确保施工顺利进行。对因非施工单位原因造成的进度延误，及时与业主沟通，协助业主采取相应措施进行处理。3.进度调整措施当实际进度滞后于计划进度时，要求施工单位分析原因，制定详细的进度调整计划，并报监理机构审核。监理机构对进度调整计划进行审查，提出意见和建议，督促施工单位实施进度调整计划。跟踪进度调整计划的执行情况，及时发现新的问题，采取相应措施进行解决，确保工程进度逐步赶上计划进度。六、安全控制措施（一）安全控制目标确保铁路站房工程施工过程中不发生重大安全事故，保障施工人员的人身安全和财产安全。（二）安全控制依据1.国家和地方有关安全生产的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》等。2.铁路工程建设相关的安全标准和规范，如《铁路工程施工安全技术规程》等。3.施工合同中约定的安全责任和目标。（三）安全控制措施1.施工准备阶段安全控制检查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度等文件的建立情况。审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施，确保其符合工程实际和安全要求。检查施工单位的安全管理人员配备情况及特殊工种人员的资格证书。对施工现场的安全防护设施进行检查，确保其符合安全标准要求。2.施工过程安全控制定期对施工现场进行安全检查，发现安全隐患及时要求施工单位整改，跟踪复查整改情况。加强对施工单位安全管理措施落实情况的监督，督促施工单位严格执行安全操作规程。对重大安全隐患下达停工令，要求施工单位立即停止施工，进行整改，整改合格后方可复工。组织安全专项检查，如深基坑、高大模板、脚手架等专项检查，确保重点部位的施工安全。督促施工单位做好安全教育培训工作，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。参与安全事故的调查处理，协助有关部门分析事故原因，提出处理意见。3.安全应急预案要求施工单位制定安全应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序等。定期组织施工单位进行应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。监理机构对应急预案进行审查，提出意见和建议，督促施工单位完善应急预案。七、投资控制措施（一）投资控制目标严格控制铁路站房工程投资，确保工程费用不超过合同约定的投资额度。（二）投资控制依据1.施工合同中约定的工程价款及支付方式。2.经批准的工程概算和预算。3.工程变更文件及相关费用调整规定。（三）投资控制措施1.施工准备阶段投资控制协助业主做好工程招标工作，审查招标文件中的工程价款条款和合同条款，确保合同价款合理、明确。审查施工单位提交的工程预算，分析其合理性和准确性。对工程建设前期费用进行审核，确保费用支出合理合规。2.施工过程投资控制严格审核工程计量数据，确保计量准确无误。按照合同约定的支付方式和程序，审核工程款支付申请，签署工程款支付证书。审查工程变更申请，对变更费用进行评估，按照规定程序进行处理，确保变更费用合理。对工程索赔事项进行审查，合理确定索赔费用，维护业主和施工单位的合法权益。定期对工程费用进行统计分析，对比实际费用与预算费用，及时发现费用偏差原因，采取相应措施进行控制。3.竣工结算阶段投资控制协助业主做好工程竣工结算工作，审查施工单位提交的竣工结算文件。对竣工结算中的各项费用进行审核，确保结算费用准确合理。参与竣工结算的审核工作，与业主、施工单位等进行沟通协调，达成一致意见后办理竣工结算手续。八、合同管理（一）合同管理目标确保铁路站房工程建设中各类合同的有效履行，维护合同双方的合法权益，避免合同纠纷。（二）合同管理依据1.监理合同及业主与参建各方签订的各类合同。2.国家和地方有关合同管理的法律法规。（三）合同管理措施1.合同签订阶段管理协助业主审查合同条款，确保合同内容完整、准确、合法，明确双方的权利和义务。对合同风险进行评估，提出防范措施和建议。2.合同执行阶段管理建立合同台账，对合同的签订、履行、变更、终止等情况进行详细记录。监督合同双方按照合同约定履行义务，定期检查合同执行情况，及时发现问题并督促整改。检查施工单位的施工进度、质量、安全等是否符合合同要求。审查合同变更申请，按照规定程序进行处理，确保合同变更合法有效。协调合同双方之间的关系，解决合同履行过程中的有关问题，避免合同纠纷。对合同纠纷进行调查处理，协助业主维护自身合法权益。3.合同档案管理收集、整理、归档合同文件及相关资料，确保合同档案完整、规范。建立合同档案查阅制度，方便合同管理工作的开展和查阅。九、信息管理（一）信息管理目标及时、准确、完整地收集、整理、传递和存储铁路站房工程建设中的各类信息，为工程建设决策提供依据。（二）信息管理依据1.国家和地方有关信息管理的规定。2.工程建设相关的信息管理标准和规范。（三）信息管理措施1.信息收集与整理建立信息收集渠道，收集工程建设中的各类信息，包括工程进度、质量、安全、投资、合同等方面的信息。对收集到的信息进行分类、整理和分析，确保信息的准确性和完整性。2.信息传递与存储及时将整理好的信息传递给相关人员，确保信息的及时共享和有效利用。建立信息存储系统，对工程建设信息进行电子化存储，方便查询和检索。定期对信息进行备份，防止信息丢失。3.信息报告制度定期向业主报告工程建设信息，包括工程进展情况、存在的问题及解决措施等。对工程建设中的重大问题及时向业主报告，并提出处理建议。4.信息保密管理建立信息保密制度，对涉及工程建设的机密信息进行严格保密。对信息管理人员进行保密教育，防止信息泄露。十、组织协调（一）组织协调目标协调铁路站房工程建设中业主、设计单位、施工单位、监理单位等参建各方之间的关系，确保工程建设顺利进行。（二）组织协调依据1.监理合同及业主与参建各方签订的相关合同。2.工程建设相关的法律法规和行业标准。（三）组织协调措施1.建立协调机制定期召开监理例会、专题会议等，协