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文档简介
PAGE街道安全环保工作制度一、总则(一)目的为加强街道安全环保工作,保障居民生命财产安全,维护街道环境整洁与生态平衡,促进街道可持续发展,依据国家相关法律法规及行业标准,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本街道辖区内所有单位、企业、商户及居民在安全和环保方面的行为规范与管理。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全放在首位,预防为主,综合治理,确保不发生重大安全事故。2.环保优先原则:树立绿色发展理念,优先采取环保措施,减少污染排放,保护生态环境。3.依法依规原则:严格遵守国家和地方有关安全环保的法律法规、政策标准,依法开展工作。4.全民参与原则:鼓励和引导街道全体居民、单位积极参与安全环保工作,形成共建共享的良好氛围。二、安全工作制度(一)安全责任体系1.街道安全管理领导小组成立由街道办事处主任任组长,各相关部门负责人为成员的街道安全管理领导小组。领导小组负责统筹协调街道安全工作,制定安全工作规划和政策,研究解决安全工作中的重大问题。2.部门安全职责安全生产监督管理部门:负责街道安全生产综合监管工作,指导、协调和监督各行业领域的安全生产工作,依法查处安全生产违法行为。消防部门:负责街道消防安全工作,开展消防宣传教育,组织消防检查和火灾隐患排查整治,指导社区、单位建立健全消防安全制度,扑救火灾事故。公安部门:负责维护街道社会治安秩序,打击涉及安全的违法犯罪行为,加强对危险物品的管理,处理突发事件。其他相关部门:按照各自职责,做好本行业领域的安全管理工作,落实安全防范措施,消除安全隐患。3.社区安全责任各社区居委会负责本辖区内的安全工作,明确专人负责安全管理,组织开展安全宣传教育、隐患排查等工作,及时向街道报告安全情况。4.单位和企业安全责任辖区内各单位、企业是安全工作的责任主体,法定代表人或主要负责人是本单位安全工作的第一责任人,要建立健全安全管理制度,落实安全管理措施,确保安全生产。(二)安全预防措施1.安全宣传教育制定年度安全宣传教育计划,通过多种形式,如举办安全知识讲座、发放宣传资料、开展安全演练等,向居民、单位和企业宣传安全法律法规、安全常识和应急处置技能,提高安全意识。在学校、社区、企业等场所设置安全宣传栏,定期更新安全知识内容,营造良好的安全宣传氛围。2.安全隐患排查治理建立常态化的安全隐患排查治理机制,定期组织开展安全检查。街道每月至少组织一次全面的安全检查,社区每周至少组织一次安全检查,单位和企业每天进行安全自查。对排查出的安全隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,实行销号管理。对重大安全隐患,要实行挂牌督办,确保按时整改到位。3.安全风险评估定期对街道辖区内的安全风险进行评估,识别可能存在的安全风险点,制定相应的风险防控措施。对高风险区域和行业,要加强重点监管,确保安全。(三)安全应急管理1.应急预案制定街道及各相关部门、社区、单位和企业要根据实际情况,制定完善各类安全应急预案,包括火灾事故应急预案、地震灾害应急预案、危险化学品事故应急预案等。应急预案要明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容,并定期进行演练。2.应急救援队伍建设街道要组建综合性应急救援队伍,配备必要的应急救援装备和物资。各社区、单位和企业要根据自身实际,建立专兼职应急救援队伍或与专业应急救援队伍签订救援协议,确保在突发事件发生时能够及时开展救援工作。3.应急物资储备建立健全应急物资储备制度,储备必要的抢险救援物资、防护用品、医疗药品等。应急物资要定期检查、维护和更新,确保物资完好有效。4.应急演练街道及各相关部门、社区、单位和企业要定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力和居民的应急避险能力。每年至少组织一次综合性应急演练,每半年至少组织一次专项应急演练。三、环保工作制度(一)环保责任体系1.街道环保工作领导小组成立由街道办事处主任任组长,各相关部门负责人为成员的街道环保工作领导小组。领导小组负责统筹协调街道环保工作,制定环保工作计划和措施,组织开展环保宣传教育、环境监管等工作。2.部门环保职责环境保护部门:负责街道环境保护的综合管理工作,监督检查辖区内各单位、企业的环保措施落实情况,依法查处环境违法行为。城市管理部门:负责街道环境卫生管理,加强对垃圾处理、污水处理、道路清扫等工作的监管,确保街道环境整洁。建设部门:在项目建设过程中,要严格执行环保要求,落实污染防治措施,防止施工过程中产生环境污染。其他相关部门:按照各自职责,做好本行业领域的环保工作,协同推进街道环保工作。3.社区环保责任各社区居委会要积极配合街道做好环保工作,组织居民参与环保活动,监督辖区内的环境卫生情况,及时发现和报告环境问题。4.单位和企业环保责任辖区内各单位、企业要严格遵守环保法律法规,履行环保义务,采取有效措施减少污染物排放,并按照要求做好环保设施建设和运行管理。(二)环境监管措施1.污染源排查定期对街道辖区内的污染源进行排查,包括工业污染源、生活污染源、农业污染源等。建立污染源台账,掌握各类污染源的分布、排放情况等信息,为环境监管提供依据。2.环境监测委托有资质的环境监测机构对街道环境质量进行监测,包括空气质量、水质、土壤质量等。及时掌握环境质量状况,发现问题及时采取措施进行处理。3.环保执法检查加强环保执法力度,定期开展环保执法检查。对违法排放污染物、破坏生态环境等行为,依法予以查处。对存在环境问题的单位和企业,下达整改通知书,责令限期整改。4.环保设施运行管理督促辖区内各单位、企业的环保设施正常运行,确保污染物达标排放。加强对污水处理厂、垃圾处理厂等环保设施的监管,保障其稳定运行。(三)环保宣传教育与公众参与1.环保宣传教育制定年度环保宣传教育计划,通过多种形式,如举办环保知识讲座、开展环保主题活动、发放环保宣传资料等,向居民、单位和企业宣传环保法律法规、环保知识和环保理念,提高环保意识。2.公众参与机制建立健全公众参与环保工作机制,鼓励居民对环境违法行为进行举报。设立环保举报热线和邮箱,及时受理和处理公众举报。定期召开环保听证会、座谈会等,听取公众对环保工作的意见和建议,保障公众的环境知情权、参与权和监督权。四、安全环保工作监督与考核(一)监督机制1.内部监督街道安全环保工作领导小组定期对各部门、社区、单位和企业的安全环保工作进行监督检查,及时发现问题并督促整改。2.外部监督接受上级政府部门的监督检查,积极配合相关部门的工作。同时,鼓励居民、媒体等对街道安全环保工作进行监督,对提出的意见和建议要认真对待,及时整改。(二)考核制度1.考核对象街道各部门、社区、辖区内各单位和企业。2.考核内容安全环保工作目标完成情况、安全环保责任落实情况、安全隐患排查治理情况、环保措施执行情况等。3.考核方式采取日常检查与年度考核相结合的方式。日常检查由街道安全环保工作领导小组组织实施,年度考核在每年年底进行,由街道办事处统一组织。4.考核结果运用将考核结果与部门、社区、单位和企业的评先评优、绩效奖励等挂钩。对
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