肇庆市政府工作制度

PAGE肇庆市政府工作制度一、总则（一）目的为了规范肇庆市政府的工作流程，提高工作效率，确保各项工作依法、有序、高效开展，更好地服务人民群众，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于肇庆市政府及其各部门、各直属机构的全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，确保政府工作在法治轨道上运行。2.高效便民原则：简化工作程序，提高工作效率，方便群众办事，切实为群众提供优质高效的服务。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取意见，实行政务公开，接受社会监督。4.责任追究原则：明确工作责任，对工作不力、违反制度的行为依法依规追究责任。二、工作决策制度（一）决策机制1.重大事项决策：对于涉及全市经济社会发展的重大事项，如重大项目建设、重要政策制定等，实行集体决策制度。由市政府常务会议或市长办公会议进行审议，充分听取各方面意见，经集体讨论后作出决策。2.专业性决策：对于专业性较强的事项，如规划编制、技术方案论证等，邀请相关领域专家进行咨询论证，为决策提供科学依据。3.公众参与决策：涉及公众利益的重大决策，通过听证会、座谈会、问卷调查等形式广泛征求公众意见，保障公众的知情权、参与权和监督权。（二）决策程序1.议题提出：市政府各部门、各直属机构根据工作需要，提出决策议题，经分管领导审核后报市政府办公室。2.调查研究：对拟决策事项进行深入调查研究，全面了解情况，分析利弊得失，提出可行性方案。3.征求意见：将决策议题及相关方案征求有关部门、单位和社会各界意见，必要时进行听证或公示。4.合法性审查：由市政府法制机构对决策事项进行合法性审查，确保决策符合法律法规规定。5.集体审议：提交市政府常务会议或市长办公会议进行集体审议，参会人员充分发表意见，经会议主持人综合各方意见后作出决策。6.决策执行：决策作出后，明确责任部门和责任人，制定具体实施方案，确保决策得到有效执行。7.决策监督：建立决策执行情况跟踪反馈机制，对决策执行效果进行评估，及时发现问题并加以解决。对决策失误或执行不力的，依法依规追究责任。三、工作执行制度（一）工作任务分解1.市政府各部门、各直属机构根据市政府的工作部署和要求，结合本部门职责，将工作任务进行细化分解，明确工作目标、工作内容、工作步骤、责任人员和完成时限。2.工作任务分解方案报市政府办公室备案，并在本部门内部进行公示，确保全体工作人员知晓工作任务和责任。（二）工作推进措施1.建立工作台账：对各项工作任务建立工作台账，实行清单式管理，实时跟踪工作进展情况，及时掌握工作动态。2.定期调度：市政府定期召开工作调度会议，听取各部门工作进展情况汇报，协调解决工作中存在的问题，推动工作顺利开展。3.督查督办：市政府办公室负责对市政府各项决策部署和重点工作任务进行督查督办，对工作落实不到位的部门进行通报批评，并责令限期整改。4.考核评价：建立科学合理的工作考核评价机制，对各部门工作任务完成情况进行量化考核，考核结果作为部门评先评优和干部任用的重要依据。（三）工作协调配合1.市政府各部门、各直属机构之间要加强沟通协调，建立健全工作协调配合机制，形成工作合力。对于涉及多个部门的工作事项，牵头部门要主动协调，相关部门要积极配合，共同推进工作落实。2.建立部门间信息共享机制，及时通报工作进展情况和相关信息，避免出现工作脱节和重复劳动。3.对工作中出现的矛盾和问题，要通过协商沟通、联合办公等方式及时解决，确保工作顺利进行。四、工作监督制度（一）内部监督1.行政监察：市政府监察部门负责对市政府各部门及其工作人员履行职责、遵守纪律情况进行行政监察，查处违法违纪行为。2.审计监督：市政府审计部门负责对市政府各部门及其所属单位的财政财务收支、经济活动等进行审计监督，确保财政资金使用合法合规。3.内部考核：各部门要建立健全内部考核制度，对本部门工作人员的工作业绩、工作态度、工作纪律等进行考核评价，激励工作人员积极履行职责。（二）外部监督1.人大监督：市政府要主动接受市人大及其常委会的监督，定期向市人大报告工作情况，并认真落实市人大及其常委会的审议意见和决议。2.政协监督：市政府要积极接受市政协的民主监督，认真听取市政协委员的意见和建议，及时改进工作。3.社会监督：通过政府网站、政务微博、政务微信等平台，广泛接受社会公众的监督，及时回应社会关切。设立举报电话和举报邮箱，受理群众举报和投诉，对群众反映的问题及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。五、工作公开制度（一）政务信息公开1.建立健全政务信息公开制度，明确政务信息公开的范围、内容、方式和程序。市政府各部门要按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，及时主动公开政务信息。2.政务信息公开的内容主要包括政策法规、规划计划、业务工作、行政权力、财政资金、人事任免、应急管理等方面的信息。3.政务信息公开的方式主要包括政府网站、政务微博、政务微信、新闻发布会、政务公开栏等。要确保政务信息公开的及时性、准确性和完整性，方便群众查询和获取。（二）决策公开1.除依法应当保密的外，市政府重大决策事项要在决策前通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会公开决策草案、决策依据，广泛征求公众意见。2.对公众提出的意见和建议要认真研究分析，合理的予以采纳，并将意见采纳情况向社会公开。3.决策作出后，要及时公开决策结果，包括决策内容、决策执行情况等，接受社会监督。（三）执行公开1.市政府各部门要将工作任务执行情况向社会公开，重点公开工作目标、工作进展、工作成效、存在问题及整改措施等内容。2.建立工作执行情况通报制度，定期对工作执行情况进行通报，对工作落实不力的部门进行督促整改，并将整改情况向社会公开。（四）结果公开1.市政府各项工作任务完成后，要及时公开工作结果，包括工作成果、绩效评估、资金使用等情况。2.对涉及民生领域的工作结果，要重点公开，确保群众知情权。要通过多种方式对工作结果进行解读，便于群众理解和接受。六、工作责任追究制度（一）责任追究范围1.市政府工作人员在履行职责过程中，有下列情形之一的，应当追究责任：违反法律法规和政策规定，导致工作失误或造成不良影响的；工作不力，未能按时完成工作任务，影响市政府整体工作推进的；违反工作纪律，如迟到早退、旷工、擅离职守等；滥用职权、以权谋私、贪污受贿等违法违纪行为；对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍塞责，造成群众不满的；其他应当追究责任的情形。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话，限期整改。3.通报批评：对造成一定不良影响的，在全市范围内进行通报批评。4.组织处理：对不适宜担任现职的，进行组织调整或组织处理。5.纪律处分：对违反党纪政纪的，给予党纪政纪处分。6.法律追究：对涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.线索受理：通过举报、投诉、督查检查等渠道发现责任追究线索，由市政府办公室或相关部门进行受理。2.调查核实：对受理的线索进行调查核实，收集相关证据材料，查明事实真相。3.提出建议：根据调查核实情况，提出责任追究建议，报市政府领导审批。4.作出决定：市政府领导根据审批意见，作出责任追究决定