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文档简介
PAGE维稳办保密工作制度一、总则(一)目的为加强维稳办保密工作,确保国家秘密、工作秘密及敏感信息的安全,防止信息泄露,维护社会稳定和单位正常运转,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于维稳办全体工作人员以及因工作需要接触维稳相关信息的外部人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密意识教育,完善保密制度和措施,防范于未然。3.突出重点原则:对涉及国家安全、社会稳定的关键信息实施重点保护。4.严格规范原则:明确保密责任,规范保密行为,确保保密工作严谨、有序。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立以维稳办主要领导为组长,各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组职责如下:1.全面领导维稳办保密工作,贯彻落实国家保密方针政策和法律法规。2.审定保密工作计划、制度和措施,研究解决保密工作中的重大问题。3.组织开展保密宣传教育、培训和检查工作,监督保密制度执行情况。4.对发生的泄密事件进行调查处理,及时向上级主管部门报告。(二)保密工作机构及人员1.设立保密工作办公室,作为保密工作领导小组的日常办事机构,负责保密工作的具体组织实施和日常管理。保密工作办公室设在综合部门,配备专职或兼职保密工作人员。2.保密工作人员职责:负责保密制度的贯彻执行,对保密工作进行指导、监督和检查。开展保密宣传教育,组织保密培训,提高工作人员保密意识和技能。管理保密文件、资料和其他涉密载体,做好登记、归档、保管和销毁工作。对涉密信息系统、网络进行安全保密管理,防范网络泄密风险。协助查处泄密事件,及时采取补救措施,减少损失。(三)各部门保密职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人,负责组织落实本部门保密工作任务,确保部门内工作人员严格遵守保密制度。2.各部门工作人员应自觉遵守保密制度,对工作中知悉的国家秘密、工作秘密和敏感信息予以保密,发现泄密隐患及时报告。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密:涉及国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括但不限于维稳工作中获取的涉及国家政治安全、军事安全、经济安全等方面的情报信息。2.工作秘密:维稳办在履行职责过程中产生的,不属于国家秘密,但不宜公开的事项。如维稳工作方案、行动计划、内部工作情况等。3.敏感信息:可能影响社会稳定、引发舆情危机的信息,如涉及群体性事件、突发事件的敏感细节、处理意见等。(二)密级划分1.绝密级:最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害。4.内部事项:不属于国家秘密,但在一定范围内需控制知悉范围的工作秘密和敏感信息。四、保密制度(一)文件资料保密制度1.涉密文件资料的起草、印制、收发、传递、使用、保管、清退、销毁等环节,必须严格履行登记、审批手续,确保全程可追溯。2.绝密级文件资料须指定专人负责保管,实行专柜存放,双人双锁管理。3.工作人员借阅涉密文件资料,应经部门负责人和保密工作机构批准,严格登记借阅时间、内容、用途等信息,按时归还。4.严禁私自复印、扫描、拍照涉密文件资料,确因工作需要复印的,须经保密工作机构批准,并按原件密级管理。5.涉密文件资料应定期进行清查核对,发现丢失、被盗等情况,立即报告并采取补救措施。6.对已失去保存价值的涉密文件资料,应按照规定程序进行销毁,销毁过程须有两人以上在场监销,并做好记录。(二)会议保密制度1.召开涉及国家秘密、工作秘密或敏感信息的会议,应选择具备保密条件的场所,并采取必要的保密措施,如封闭会议场所、设置警戒区域、对会议设备进行检查等。2.会议组织者应提前对参会人员进行保密教育,明确保密要求,限定参会人员范围。3.会议期间,严禁无关人员进入会议场所,严禁使用无线通信设备谈论涉密内容。4.会议文件资料应妥善保管,会议结束后及时收回、清退,对需留存的文件资料按涉密文件管理规定处理。5.会议内容未经批准不得擅自公开,会议录音、录像等资料须按保密要求管理。(三)计算机信息系统保密制度1.涉密计算机信息系统应与互联网等公共网络实行物理隔离,严禁使用涉密计算机连接互联网及其他非涉密网络。2.涉密计算机应安装正版操作系统、杀毒软件和防火墙,定期进行病毒查杀和系统安全检查。3.涉密计算机应设置强口令密码,并定期更换。严禁在涉密计算机上存储、处理与工作无关的信息。4.工作人员使用涉密移动存储设备(如U盘、移动硬盘等),须经保密工作机构批准,并进行病毒查杀和加密处理。严禁在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储设备。5.处理涉密信息的计算机信息系统,应按照国家有关规定进行安全保密测评和认证,确保系统安全可靠。6.加强对计算机信息系统用户账号的管理,定期清理账号,严禁将账号转借他人使用。(四)通信及办公自动化设备保密制度1.严禁在无保密措施的通信设备(如手机、对讲机等)中谈论涉密内容。2.使用加密通信设备传输涉密信息,须经保密工作机构批准,并确保设备符合保密要求。3.办公自动化设备(如复印机、打印机、传真机等)涉及涉密信息处理的,应采取必要的保密措施,如加装保密装置、专人管理等。4.严禁在连接互联网的办公自动化设备上处理、存储涉密信息。(五)信息发布保密审查制度1.维稳办对外发布的信息,须经保密审查,确保不涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息。2.信息发布前,信息发布部门应填写《信息发布保密审查表》,经部门负责人、保密工作机构审核后,报分管领导批准。3.对涉及重要工作、敏感问题的信息发布,应组织相关部门进行联合审查,确保信息准确、安全。4.未经保密审查或审查不合格的信息,不得对外发布。(六)人员保密管理制度1.新入职人员应接受保密教育培训,签订保密承诺书,明确保密责任和义务。2.工作人员离岗、离职前,应将所保管的涉密文件资料、载体等全部清退,并办理保密工作交接手续。3.对因工作需要接触维稳相关信息的外部人员,如合作单位人员、临时工作人员等,应签订保密协议,明确保密要求和违约责任。4.加强对工作人员的日常保密管理,定期开展保密检查和考核,对违反保密制度的行为进行严肃处理。五、保密监督与检查(一)监督检查机制1.保密工作领导小组定期对保密工作进行全面检查,每年不少于[X]次。2.保密工作办公室负责日常保密监督检查,每月至少开展[X]次自查自纠。3.各部门应定期开展内部保密检查,及时发现和消除保密隐患。(二)检查内容1.保密制度执行情况,包括文件资料管理、会议保密、计算机信息系统安全等方面。2.保密设施设备配备和运行情况,如涉密计算机、移动存储设备、保密文件柜等。3.工作人员保密意识和技能,通过问卷调查、现场提问等方式进行评估。4.对外部人员保密协议签订和执行情况的检查。(三)问题整改1.对检查中发现的问题,应及时下达《保密检查整改通知书》,明确整改要求和期限。2.责任部门应针对问题制定整改措施,认真组织整改,并在规定期限内将整改情况书面报告保密工作领导小组。3.对整改不力的部门和个人,将进行通报批评,并追究相关责任。六、泄密事件报告与处理(一)报告程序1.发现泄密事件或可能导致泄密的隐患,工作人员应立即向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后,应在[X]小时内报告保密工作领导小组和保密工作办公室。3.保密工作领导小组接到报告后,应及时向上级主管部门报告,并采取必要的应急措施,防止泄密事件扩大。(二)处理措施1.保密工作领导小组负责组织对泄密事件进行调查,查明泄密原因、范围和造成的后果。2.根据调查结果,对泄密责任人依法依规给予相应
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