煤矿信访维稳工作制度

PAGE煤矿信访维稳工作制度一、总则（一）目的为规范煤矿信访维稳工作，及时、妥善处理信访事项，维护煤矿正常生产经营秩序，保障职工合法权益，促进煤矿和谐稳定发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿全体职工、家属以及与煤矿相关的其他利益主体的信访维稳工作。（三）工作原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准处理信访事项，确保信访工作合法合规。2.及时高效原则：对信访事项及时受理、快速处理，提高工作效率，避免矛盾激化。3.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的性质和管辖范围，由相应层级的部门负责处理，做到责任明确。4.谁主管、谁负责原则：各部门对职责范围内的信访事项负责处理，不得推诿扯皮。二、信访维稳工作机构及职责（一）信访维稳工作领导小组成立以煤矿主要领导为组长，各分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的信访维稳工作领导小组。领导小组全面负责煤矿信访维稳工作的决策、指导和协调。（二）信访维稳工作办公室信访维稳工作办公室设在煤矿综合办公室，负责日常信访维稳工作的组织、协调和处理。其主要职责包括：1.受理、登记、交办、转送信访事项。2.协调处理重要信访事项，跟踪了解处理情况。3.定期分析信访形势，提出改进工作的建议。4.负责与上级信访部门及相关单位的沟通联络。（三）各部门职责1.生产部门：负责处理因生产安排、安全管理等方面引发的信访事项，配合做好相关解释和协调工作。2.人力资源部门：负责处理因劳动用工、薪酬待遇、社会保险等方面引发的信访事项，依法依规进行调查处理。3.财务部门：负责处理因财务收支、费用报销等方面引发的信访事项，提供相关财务信息和解释。4.后勤部门：负责处理因后勤保障、生活设施等方面引发的信访事项，及时解决职工生活中的实际问题。5.其他部门：按照职责分工，负责处理本部门业务范围内的信访事项，积极配合信访维稳工作办公室做好相关工作。三、信访事项的受理（一）受理范围1.对煤矿安全生产、经营管理、劳动用工、薪酬福利等方面的意见、建议和诉求。2.对煤矿工作人员违法违纪行为的举报。3.其他涉及煤矿利益相关的信访事项。（二）受理方式1.书信：职工、家属及其他利益主体可以通过书信形式向煤矿信访维稳工作办公室反映信访事项。2.电子邮件：提供电子邮件地址，方便信访人通过网络反映问题。3.电话：设立专门的信访举报电话，接受信访人的咨询和举报。4.来访：信访人可以直接到煤矿信访维稳工作办公室来访，反映信访事项。（三）受理程序1.信访维稳工作办公室对收到的信访事项进行登记，详细记录信访人的基本信息、信访事项的内容、信访时间等。2.对属于受理范围的信访事项，根据信访事项的性质和管辖范围，及时交办给相关部门处理。3.对不属于受理范围的信访事项，向信访人说明情况，并告知其向有权处理的机关反映。四、信访事项的处理（一）处理程序1.承办部门接到交办的信访事项后，应及时安排专人进行调查核实。2.在调查核实的基础上，根据事实和法律法规，提出处理意见，并在规定的时间内将处理结果反馈给信访维稳工作办公室。3.信访维稳工作办公室对承办部门的处理结果进行审核，如认为处理结果不符合要求，应退回承办部门重新处理。4.对重大、复杂的信访事项，信访维稳工作领导小组应组织相关部门进行联合调查处理，并及时向信访人反馈处理结果。（二）处理期限1.一般信访事项应在[X]个工作日内处理完毕，并将处理结果反馈给信访人。2.复杂信访事项应在[X]个工作日内作出处理意见，并告知信访人处理进度。3.对上级交办的信访事项，应按照上级要求的期限及时反馈处理结果。（三）处理方式1.解释说明：对信访人提出的合理诉求，应耐心解释说明相关政策法规和实际情况，争取信访人的理解。2.协调解决：对能够解决的信访问题，应积极协调相关部门进行解决，切实维护信访人的合法权益。3.依法处理：对信访人提出的不合理诉求或违法违纪行为，应依法依规进行处理，并做好解释工作。五、信访维稳工作的监督与考核（一）监督检查1.信访维稳工作领导小组定期对各部门信访维稳工作进行监督检查，确保信访事项得到及时、妥善处理。2.对信访维稳工作不力，导致矛盾激化或造成不良影响的部门和个人，进行严肃批评，并责令限期整改。（二）考核评价1.建立信访维稳工作考核评价机制，对各部门信访维稳工作进行量化考核。2.考核内容包括信访事项受理率、处理率、反馈率、群众满意度等。3.考核结果作为各部门年度绩效考核的重要依据，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。六、信访维稳工作的应急处置（一）应急预案制定制定煤矿信访维稳工作应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。（二）应急处置措施1.对可能引发群体性事件的信访事项，及时启动应急预案，采取有效措施进行处置，防止事态扩大。2.加强与信访人的沟通交流，了解其诉求，做好疏导和安抚工作。3.协调相关部门和单位，共同做好应急处置工作，维护煤矿正常生产经营秩序。（三）后期处置1.对信访维稳应急处置工作进行总结评估，分析原因，总结经验教训，提出改进措施。2.对因信访维稳工作不力引发的群体性事件，依法依规追究相关部门和人员的责任。七、信访维稳工作的信息管理（一）信息收集1.信访维稳工作办公室定期收集、整理信访事项的相关信息，包括信访人基本情况、信访事项内容、处理过程及结果等。2.各部门应及时向信访维稳工作办公室报送本部门业务范围内的信访信息。（二）信息分析1.信访维稳工作办公室对收集到的信访信息进行分析研究，掌握信访动态和趋势。2.定期撰写信访维稳工作分析报告，为领导决策提供参考依据。（三）信息保密1