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文档简介

PAGE派出所调解室工作制度一、总则(一)目的为了规范派出所调解室的工作流程,提高调解工作效率,及时、有效地化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,依据相关法律法规,结合本派出所实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本派出所调解室对辖区内各类民事纠纷、治安纠纷等进行调解的工作。(三)基本原则1.自愿平等原则调解工作必须在双方当事人自愿、平等的基础上进行,不得强迫当事人接受调解或达成协议。2.合法公正原则调解过程和结果必须符合法律法规的规定,做到公平、公正,维护当事人的合法权益。3.及时便民原则及时受理、调解各类纠纷,尽量缩短调解周期,方便当事人参与调解,减少当事人的时间和经济成本。4.教育疏导原则在调解过程中,注重对当事人进行法制宣传、道德教育和思想疏导,引导当事人依法解决纠纷,促进社会文明进步。二、调解室工作职责(一)纠纷受理1.负责接待前来申请调解的当事人,认真听取当事人的陈述,了解纠纷的基本情况,做好记录。2.对符合调解条件的纠纷,及时予以受理,并向当事人发放《受理调解通知书》;对不符合调解条件的纠纷,告知当事人不予受理的理由,并引导当事人通过其他合法途径解决。(二)纠纷调解1.确定调解主持人和参与调解的民警,告知当事人调解的时间、地点和相关注意事项。2.主持调解会议,引导当事人陈述事实、发表意见,组织双方进行协商,提出调解方案,促成当事人达成调解协议。3.调解过程中,认真审查证据,查明事实真相,依据法律法规和政策,公正、合理地处理纠纷。4.做好调解记录,记录调解过程中的当事人陈述、证据情况、调解意见和达成的协议等内容。(三)协议制作与履行监督1.对达成调解协议的纠纷,制作《调解协议书》,明确双方当事人的权利义务、纠纷解决方式和履行期限等内容。2.督促当事人按照调解协议履行义务,对不履行协议的当事人,及时进行教育和引导,必要时协助当事人通过法律途径解决。(四)档案管理1.负责调解室各类档案资料的收集、整理、归档和保管工作。2.档案资料应包括调解申请书、受理通知书、调解记录、调解协议书、相关证据材料等,确保档案资料的完整性和准确性。(五)统计分析1.定期对调解工作进行统计分析,总结调解工作经验和存在的问题。2.根据统计分析结果,提出改进调解工作的建议和措施,为领导决策提供参考依据。三、调解室工作流程(一)申请与受理1.当事人向派出所调解室提出调解申请,应当提交书面申请,并写明纠纷的基本情况、申请调解的事项和理由等内容。当事人书写申请确有困难的,可以口头申请,由调解室工作人员记录并由申请人签名。2.调解室工作人员收到申请后,对申请材料进行审查,符合调解条件的,予以受理,并向当事人发放《受理调解通知书》,告知当事人调解的时间、地点、调解主持人及参与调解的民警等信息;不符合调解条件的,不予受理,并向当事人说明理由。(二)调解准备1.确定调解主持人和参与调解的民警。调解主持人应由政治素质高、业务能力强、熟悉调解工作的民警担任;参与调解的民警应协助主持人做好调解工作。2.调解主持人提前了解纠纷情况,熟悉相关法律法规和政策,制定调解方案。3.通知当事人调解时间和地点,告知当事人应携带的相关材料和注意事项。(三)调解实施1.调解主持人宣布调解开始,核对当事人身份,告知当事人调解的权利和义务。2.当事人陈述纠纷事实、理由和诉求,调解主持人认真听取当事人的陈述,并做好记录。3.当事人举证、质证,调解主持人对当事人提交的证据进行审查核实,判断证据的真实性、合法性和关联性。4.调解主持人根据查明的事实,依据法律法规和政策,提出调解意见,组织当事人进行协商。当事人可以自行协商,也可以在调解主持人的主持下进行协商。5.在协商过程中,调解主持人应引导当事人互谅互让,促成当事人达成调解协议。如果当事人分歧较大,无法达成协议,调解主持人应当及时终止调解,并告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷。(四)协议制作与送达1.当事人达成调解协议的,调解主持人应当制作《调解协议书》。《调解协议书》应当包括以下内容:双方当事人的基本情况;纠纷的主要事实、争议事项及各方责任;当事人达成调解协议的内容,履行的方式、期限;调解协议自双方当事人签名、盖章或者按指印,调解主持人签名并加盖调解室印章之日起生效。2.《调解协议书》制作完成后,由调解主持人向双方当事人宣读,并由双方当事人签名、盖章或者按指印。当事人对调解协议内容有异议的,调解主持人应当进行解释和说明,确保当事人理解协议内容并自愿签署。3.调解主持人将《调解协议书》送达双方当事人,并告知当事人应当按照协议约定履行义务。(五)履行与监督1.当事人应当按照调解协议约定的内容履行义务。调解主持人应当定期对调解协议的履行情况进行回访,了解当事人的履行情况,及时发现和解决问题。2.当事人不履行调解协议的,另一方当事人可以向人民法院提起诉讼。调解主持人应当协助当事人收集相关证据,提供必要的法律帮助。(六)终止调解1.调解过程中,有下列情形之一的,调解主持人应当终止调解,并记录在案:当事人自行和解的;经调解无法达成协议的;当事人拒绝继续调解的;当事人无正当理由不参加调解的;其他应当终止调解的情形。2.终止调解后,调解主持人应当告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷,并在调解记录中注明终止调解的原因和时间。四、调解室工作纪律(一)遵守法律法规调解工作人员必须严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得违法违规处理纠纷。(二)公正廉洁调解工作人员应当公正廉洁,不得偏袒任何一方当事人,不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益。(三)保守秘密调解工作人员应当保守当事人的隐私和商业秘密,不得泄露调解过程中涉及的当事人信息和纠纷情况。(四)文明礼貌调解工作人员应当文明礼貌,耐心倾听当事人的诉求,尊重当事人的人格尊严,不得使用侮辱性、歧视性语言对待当事人。(五)按时出勤调解工作人员应当按时出勤,坚守岗位,不得擅自离岗、脱岗,确保调解工作的正常开展。五、调解室工作考核与奖惩(一)考核内容1.纠纷受理情况,包括受理数量、受理及时率等。2.调解成功率,即达成调解协议的纠纷数量与受理纠纷数量的比例。3.调解质量,包括调解协议的履行情况、当事人的满意度等。4.档案管理情况,档案资料的完整性、准确性和规范性。5.工作纪律执行情况,有无违反工作纪律的行为。(二)考核方式1.定期考核与不定期考核相结合。定期考核每季度进行一次,不定期考核根据工作需要随时进行。2.考核采用自评、互评和领导评价相结合的方式。调解室工作人员先进行自评,然后由同事进行互评,最后由领导进行评价。(三)奖惩措施1.对在调解工作中表现突出的调解工作人员

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