派出所反诈骗工作制度

PAGE派出所反诈骗工作制度一、总则（一）目的为有效预防和打击各类诈骗违法犯罪活动，保护人民群众的财产安全，维护社会治安稳定，结合本派出所实际工作情况，特制定本反诈骗工作制度。（二）适用范围本制度适用于本派出所全体民警、辅警及相关工作人员在开展反诈骗工作中的各项活动。（三）工作原则1.预防为主原则：通过广泛宣传、信息预警、风险防控等措施，提高群众的防诈骗意识和能力，从源头上减少诈骗案件的发生。2.快速反应原则：对诈骗案件及时受理、快速出警、高效处置，最大限度地挽回群众损失。3.协同作战原则：加强与其他警种、部门以及社区、企业等单位的协作配合，形成反诈骗工作合力。4.依法打击原则：严格依照法律法规，对诈骗违法犯罪行为进行严厉打击，维护法律尊严。二、组织领导（一）成立反诈骗工作领导小组组长：派出所所长副组长：分管刑侦工作的副所长成员：刑侦中队长、各社区民警、内勤民警、辅警负责人等（二）职责分工1.组长职责全面负责本派出所反诈骗工作的组织领导、决策部署和协调指挥。定期召开反诈骗工作会议，分析研究辖区内诈骗案件形势，制定工作措施，解决工作中存在的问题。2.副组长职责协助组长开展工作，具体负责组织实施反诈骗工作方案，协调各部门之间的工作衔接，督促各项工作措施的落实。对重大诈骗案件进行跟踪指导，参与案件侦破工作。3.成员职责刑侦中队长：负责组织开展诈骗案件的侦查工作，分析案件特点和作案规律，制定侦查策略，协调相关资源，提高破案率。对已破获的诈骗案件进行总结分析，为预防工作提供参考。社区民警：负责辖区内反诈骗宣传工作的组织实施，通过多种形式向群众普及防诈骗知识，提高群众的知晓率和防范意识。收集辖区内的诈骗案件线索，及时反馈给刑侦部门。指导社区、物业等单位开展反诈骗工作，建立健全群防群治机制。内勤民警：负责反诈骗工作的信息收集、整理、统计和上报工作。及时传达上级有关反诈骗工作的文件、会议精神，做好与其他部门的沟通协调工作。协助制定反诈骗工作宣传资料，做好宣传活动的后勤保障工作。辅警负责人：组织辅警积极参与反诈骗工作，协助民警开展宣传、巡逻防控、线索收集等工作。对辅警进行反诈骗业务培训，提高辅警的工作能力和水平。三、宣传教育（一）宣传目标通过广泛、深入、持久的宣传教育活动，使辖区内广大群众了解各类诈骗手段的特点和防范方法，提高群众的防诈骗意识和自我保护能力，力争实现辖区内诈骗案件发案率逐年下降。（二）宣传内容1.常见诈骗类型：重点宣传电信网络诈骗（如网络购物诈骗、网络交友诈骗、冒充公检法诈骗、贷款诈骗等）、传统诈骗（如街头诈骗、电话诈骗、短信诈骗等）的作案手段、特点和防范要点。2.防诈骗知识：传授识别诈骗信息的方法，如注意可疑电话、短信的特征，谨慎对待网络链接、不明二维码等；讲解正确的转账汇款流程，提醒群众不要轻易向陌生账户转账；介绍遇到可疑情况时的应对措施，如及时与警方联系、保留证据等。3.典型案例：选取具有代表性的诈骗案件进行剖析，通过案例展示诈骗分子的作案过程和手段，让群众直观地了解诈骗的危害，增强防范意识。（三）宣传方式1.社区宣传定期组织民警、辅警深入社区，通过举办防诈骗知识讲座、发放宣传资料、张贴宣传海报等形式，向社区居民宣传反诈骗知识。在社区设立反诈骗宣传咨询点，现场为群众解答疑问，提供防诈骗咨询服务。利用社区广播、宣传栏等阵地，定期播放防诈骗知识和典型案例，提高居民的关注度。2.学校宣传与辖区内学校建立长效合作机制，开展“防诈骗进校园”活动。通过举办主题班会、专题讲座、知识竞赛等形式，向学生传授防诈骗知识，提高学生的防范意识和能力。指导学校加强校园网络安全管理，教育学生不要轻信网上信息，避免陷入诈骗陷阱。向学生家长发放防诈骗宣传资料，提醒家长关注孩子的网络行为，共同做好防诈骗工作。3.企业宣传深入辖区内企业，开展反诈骗宣传培训活动，向企业员工讲解常见的诈骗类型和防范方法，提高员工的防诈骗意识。指导企业加强内部安全管理，完善财务制度，提醒企业员工在涉及资金往来时要谨慎操作，避免上当受骗。与企业建立信息沟通机制，及时向企业通报辖区内的诈骗案件情况，指导企业做好防范工作。4.媒体宣传积极与当地媒体合作，通过报纸、电视、网络等媒体平台，广泛宣传反诈骗工作动态、防诈骗知识和典型案例，提高群众的知晓率和关注度。制作反诈骗宣传视频、动漫等作品，在新媒体平台上发布，以生动形象的方式向群众普及防诈骗知识。利用微信公众号、微博等新媒体账号，定期发布防诈骗信息，与群众进行互动交流，及时解答群众的疑问。（四）宣传工作考核1.建立宣传工作考核机制，将宣传工作纳入派出所绩效考核体系。2.考核内容包括宣传活动开展情况、宣传资料发放数量、媒体报道情况、群众反馈意见等。3.对宣传工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。四、预警防范（一）信息收集1.建立健全诈骗信息收集渠道，通过多种方式获取各类诈骗信息。加强与上级公安机关的信息沟通，及时掌握最新的诈骗手段、作案特点和趋势。关注各类媒体报道的诈骗案件信息，收集相关线索和资料。发动群众举报，设立举报电话、邮箱等，鼓励群众积极提供诈骗信息线索。加强与金融机构、通信运营商等单位的协作配合，获取涉及诈骗的资金流向、通信记录等信息。2.安排专人负责诈骗信息的收集、整理和分析工作，对收集到的信息进行分类、汇总，形成准确、详细的诈骗信息数据库。（二）风险评估1.根据收集到的诈骗信息，对辖区内可能发生的诈骗案件进行风险评估。2.评估内容包括诈骗类型、作案手段、目标群体、高发区域等，分析可能受到诈骗威胁的程度和范围。3.根据风险评估结果，制定相应的预警防范措施，明确重点防控区域、目标群体和工作重点。（三）预警发布1.根据风险评估情况，及时发布预警信息。通过派出所官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台发布预警通告，向社会公众广泛宣传。利用社区广播、短信平台等渠道，向辖区内群众发送预警短信，提醒群众注意防范。在重点区域、场所张贴预警海报，提高群众的关注度。2.预警信息应包括诈骗类型、作案手段、防范要点、案例警示等内容，确保群众能够清楚了解诈骗情况，掌握防范方法。（四）应急处置1.接到群众报警或发现疑似诈骗案件线索后，立即启动应急处置机制。2.迅速组织警力开展调查核实工作，及时采取措施阻止诈骗行为的发生，最大限度地挽回群众损失。3.对于已发生的诈骗案件，按照案件侦查程序，迅速开展侦查工作，全力追捕犯罪嫌疑人，及时破案。4.在应急处置过程中，要及时向上级公安机关报告案件情况，保持信息畅通，确保指挥调度高效有序。五、案件侦查（一）受理立案1.派出所民警接到群众报案后，应当及时受理，并按照规定进行登记。2.对符合立案条件的诈骗案件，应当及时立案侦查。立案后，要明确案件主办人，制定侦查方案，开展侦查工作。（二）侦查措施1.调查访问：对案件当事人、证人、相关知情人等进行调查访问，了解案件发生的经过、细节，收集与案件有关的线索和证据。2.现场勘查：对诈骗案件现场进行勘查，提取与案件有关的痕迹、物证等，为案件侦查提供线索。3.技术侦查：充分运用现代信息技术手段，如视频监控、网络侦查、通信技术分析等，获取案件相关信息，追踪犯罪嫌疑人的行踪。4.协作侦查：加强与其他警种、部门的协作配合，共同开展侦查工作。如与刑侦部门联合开展专案侦查，与经侦部门协作办理涉及经济领域的诈骗案件，与网安部门合作开展网络诈骗案件侦查等。（三）案件移送1.对于重大、复杂的诈骗案件，经侦查后认为需要进一步深挖犯罪线索、扩大侦查范围的，应当及时将案件移送上级公安机关或其他有管辖权的部门处理。2.在案件移送过程中，要做好案件材料的整理、归档和交接工作，确保案件信息的完整性和连续性。（四）侦查工作考核1.建立侦查工作考核机制，将侦查破案率、追赃挽损率等指标纳入绩效考核体系。2.对侦查工作成绩突出的民警进行表彰奖励，对工作不力、未能及时破案或追赃挽损的进行通报批评，并责令说明情况。3.定期召开案件分析研判会，总结侦查工作经验教训，不断提高侦查工作水平。六、协作配合（一）与其他警种协作1.刑侦部门：加强与刑侦部门的协作配合，共同开展诈骗案件的侦查工作。刑侦部门负责对重大、疑难诈骗案件进行技术指导和案件串并分析，派出所负责辖区内诈骗案件的前期调查和线索收集工作。2.经侦部门：对于涉及经济领域的诈骗案件，主动与经侦部门沟通协调，及时移送案件线索，配合经侦部门开展侦查工作。3.网安部门：在办理网络诈骗案件时，充分利用网安部门的技术优势，协助开展网络侦查工作，获取案件相关电子数据证据。（二）与金融机构协作1.加强与辖区内金融机构的联系，建立健全协作机制。定期召开联席会议，通报辖区内诈骗案件涉及的资金流向情况，共同研究防范措施。2.金融机构在办理业务过程中，发现可疑资金交易或涉及诈骗线索的，应及时向派出所报告，并协助开展调查工作。3.派出所根据案件侦查需要，依法查询、冻结、扣划涉及诈骗的资金账户，金融机构应积极配合，提供相关协助。（三）与通信运营商协作1.与通信运营商建立合作关系，获取涉及诈骗案件的通信记录、通话清单等信息。通信运营商应按照法律法规和相关规定，及时、准确地提供相关数据。2.对于诈骗分子使用的手机号码、网络账号等，及时通报通信运营商进行关停、封堵等处理，阻断诈骗信息传播渠道。（四）与社区、企业协作1.指导社区、企业建立健全反诈骗工作机制，加强内部安全防范。定期组织开展反诈骗宣传培训活动，提高社区居民和企业员工的防诈骗意识和能力。2.社区、企业发现可疑人员或线索后，应及时向派出所报告，协助公安机关开展调查工作。3.建立社区、企业与派出所之间的信息共享机制，及时沟通辖区内的治安情况和诈骗案件动态，共同做好防范工作。七、监督检查（一）内部监督1.成立反诈骗工作监督小组，由派出所纪检部门负责人担任组长，成员包括政工部门、法制部门等相关人员。2.监督小组定期对派出所反诈骗工作开展情况进行检查，重点检查宣传教育、预警防范、案件侦查、协作配合等工作措施的落实情况。3.对发现的问题及时督促整改，对工作不力、敷衍塞责的部门和个人进行严肃问责。（二）外部监督1.主动接受上级公安机关的监督检查，及时汇报反诈骗工作进展情况，认真落实上级公安机关的工作要求和部署。2.广泛征求辖区群众、社区组织、企业单位等对反诈骗工作的意见和建议，接受社会监督。对群众反映的问题及时进行整改，不断改进工作方法和措施。八、培训与奖惩（一）培训1.定期组织民警、辅警开展反诈骗业务培训，培训内容包括诈骗案件的侦查技巧、防诈骗宣传方法、预警信息分析研判等。2.邀请上级公安机关业务专家、刑侦技术人员等进行授课，提高培训的专业性和针对性。3.鼓励民警、辅警参加各类反诈骗业务培训交流活动，不断拓宽视野，学习先进经验和做法。（二）奖励1.对在反诈骗工作中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励