检察院监察工作制度

PAGE检察院监察工作制度一、总则（一）目的为了加强检察院监察工作，确保检察权依法正确行使，促进检察人员依法履行职责，公正廉洁司法，根据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国检察官法》等相关法律法规，结合本院实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本院全体检察人员。（三）基本原则1.依法监察原则严格依照法律法规规定的权限、程序和方式开展监察工作，确保监察活动合法合规。2.实事求是原则以事实为依据，对检察人员的行为和工作情况进行客观公正的调查和评价，不夸大、不缩小、不隐瞒。3.纪律与教育相结合原则既要严肃查处违法违纪行为，维护检察队伍的纪律和形象，又要注重加强教育，提高检察人员的思想政治素质和职业道德水平。4.监督制约与保护权益相结合原则在加强对检察人员监督制约的同时，切实保障其合法权益，确保检察人员能够依法独立公正履行职责。二、监察机构与职责（一）监察机构设置本院设立监察室，作为专门的监察工作机构，负责本院监察工作的组织实施。（二）监察室职责1.监督检查本院检察人员遵守和执行法律法规、检察纪律的情况。2.受理对本院检察人员违法违纪行为的控告、检举。3.调查处理本院检察人员的违法违纪案件。4.开展廉政教育和职业道德教育，预防违法违纪行为的发生。5.研究分析监察工作中发现的问题，提出改进措施和建议。6.承办上级监察机关和本院交办的其他监察事项。三、监察内容（一）遵守法律法规情况1.检察人员在履行职务过程中，是否严格遵守国家法律法规，依法办案，公正司法。2.是否存在违反法律程序，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为。（二）执行检察纪律情况1.遵守检察机关各项规章制度，如考勤制度、请销假制度、保密制度等情况。2.执行廉洁自律规定，有无接受当事人及其代理人的财物、宴请、娱乐活动等违法违纪行为。3.遵守检察职业道德规范，是否做到忠诚、公正、清廉、文明。（三）履行工作职责情况1.对各项检察业务工作的开展情况进行监督，检查是否依法履行职责，有无推诿、拖延、不作为等问题。2.对案件办理质量进行监督，包括事实认定、证据采信、法律适用、办案程序等方面是否符合要求。四、监察措施（一）日常监督1.通过查阅案件卷宗、工作记录、财务账目等资料，了解检察人员的工作情况。2.定期开展廉政谈话，对重点岗位、关键环节的检察人员进行提醒教育。3.建立廉政档案，记录检察人员的廉政情况，作为考核、晋升、奖惩的重要依据。（二）专项检查1.根据工作需要，针对特定领域、特定案件、特定时期的检察工作开展专项监察检查，及时发现和解决存在的问题。2.对群众反映强烈、社会关注度高的案件进行重点监督检查，确保案件办理公正透明。（三）调查核实1.对于受理的控告、检举线索，按照规定的程序进行调查核实，查明事实真相。2.在调查过程中，可以采取询问、查阅、复制相关资料、现场勘查、技术鉴定等措施，收集证据。（四）诫勉谈话对发现有轻微违法违纪行为或者存在苗头性、倾向性问题的检察人员，及时进行诫勉谈话，责令其作出书面检讨，限期改正。（五）纪律处分对违法违纪情节较重的检察人员，按照有关规定给予相应的纪律处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。五、监察工作程序（一）线索受理1.监察室统一受理对本院检察人员违法违纪行为的控告、检举材料，以及上级监察机关交办的监察事项。2.对受理的线索进行登记，注明线索来源、反映的主要问题、受理时间等内容。（二）线索评估1.对受理的线索进行初步审查，分析线索的可查性，判断是否属于监察室管辖范围。2.根据线索的性质、情节、涉及人员等情况，确定线索的处置方式，如直接调查、转办、暂存等。（三）调查取证1.对于决定进行调查的线索，成立调查组，制定调查方案。2.调查组按照规定的程序开展调查工作，收集相关证据，与被调查人谈话了解情况，制作调查笔录。3.调查过程中，应当保障被调查人的合法权益，告知其权利和义务。（四）案件审理1.调查终结后，调查组应当将调查情况和证据材料提交监察室进行审理。2.监察室对案件进行全面审查，核实证据的真实性、合法性、关联性，审查调查程序是否合法，认定的事实是否清楚，提出处理意见。3.对于重大、复杂的案件，应当组织专门的案件审理小组进行审理。（五）处分决定1.根据案件审理结果，按照干部管理权限，经本院党组研究决定，作出处分决定。2.处分决定应当以书面形式送达被处分人，并宣布执行。被处分人对处分决定不服的，可以在规定期限内提出申诉。（六）申诉处理1.监察室负责受理被处分人的申诉，并对申诉事项进行复查。2.复查应当全面审查原处分决定所依据的事实、证据和适用的处分种类、幅度，必要时可以重新调查取证。3.经复查，认为原处分决定正确的，应当维持原处分决定；认为原处分决定错误的，应当及时予以纠正，并作出新的处分决定。六、廉政风险防控（一）廉政风险排查1.定期组织开展廉政风险排查工作，对本院各个岗位、各个环节存在的廉政风险进行全面梳理。2.重点排查容易发生违法违纪行为的岗位和环节，如案件受理、立案侦查、审查起诉、裁判执行等关键环节。（二）风险评估1.对排查出的廉政风险进行评估，确定风险等级，分为高、中、低三个等级。2.根据风险等级，采取相应的防控措施，对高风险岗位和环节进行重点监控。（三）防控措施1.针对不同等级的廉政风险，制定相应的防控措施，如完善制度流程、加强监督制约、开展教育培训等。2.建立廉政风险预警机制，对可能出现的廉政风险及时发出预警信号，采取措施加以防范。七、与其他部门的协作配合（一）与纪检部门协作1.加强与本院纪检部门的沟通协调，建立信息共享、线索移送、联合办案等工作机制。2.在查处违法违纪案件过程中，相互支持配合，形成监督合力。（二）与业务部门协作1.监察室与各业务部门建立定期沟通制度，及时了解业务工作开展情况，发现问题及时提出监察建议。2.业务部门在工作中发现检察人员存在违法违纪线索的，应当及时移送监察室。（三）与上级监察机关及其他相关部门协作1.积极配合上级监