检察院协调工作制度

PAGE检察院协调工作制度一、总则（一）目的为了规范检察院内部各部门之间以及与外部相关单位的协调工作，提高工作效率，确保检察工作的顺利开展，依据相关法律法规和检察工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于检察院内部各业务部门、综合部门之间以及检察院与公安机关、法院、司法行政机关等外部单位在办理案件及相关工作中的协调事宜。（三）基本原则1.依法依规原则：协调工作必须严格遵守法律法规和检察工作规范，确保各项工作在法治轨道上运行。2.公正高效原则：以公正为核心价值，在协调过程中充分保障各方合法权益，同时提高工作效率，及时解决问题。3.分工协作原则：明确各部门职责，在分工基础上加强协作配合，形成工作合力。4.沟通顺畅原则：建立良好的沟通机制，确保信息及时、准确传递，避免误解和延误。二、内部协调工作（一）案件办理中的协调1.线索移送与接收业务部门在工作中发现的案件线索，属于其他部门管辖的，应及时移送。移送时应填写线索移送登记表，详细注明线索来源、基本情况等。接收线索的部门应在收到线索后的[X]个工作日内进行初步审查，并将审查结果反馈给移送部门。如决定立案，应按照规定程序办理；如不立案，应说明理由。2.证据收集与共享各业务部门在案件办理过程中，应按照分工负责收集、固定证据。对于需要其他部门协助收集的证据，应及时发出协助函，明确协助事项和要求。建立证据共享平台，各部门可通过该平台查阅、共享与案件相关的证据材料。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，应按照保密规定进行处理。3.案件讨论与决定对于重大、复杂、疑难案件，应组织相关业务部门进行案件讨论。讨论由检察长或分管检察长主持，承办部门汇报案件情况，各部门发表意见。根据讨论结果，按照检察委员会工作规则等规定，作出决定。决定作出后，各部门应严格执行。（二）部门间日常工作协调1.会议协调定期召开工作协调会，由检察长或办公室牵头，各部门负责人参加。会议主要通报工作进展情况，协调解决工作中存在的问题，部署下一阶段工作任务。根据工作需要，不定期召开专项协调会，针对特定事项进行研究讨论，形成解决方案。2.文件流转与协调检察院内部文件的流转应遵循高效、准确的原则。发文部门应明确文件的主送、抄送部门，确保文件及时送达相关部门。收文部门应按照规定的流程进行文件处理，涉及多部门的文件，主办部门应主动与相关部门沟通协调，共同研究办理意见。三、与公安机关的协调工作（一）立案监督协调1.公安机关立案情况通报公安机关应在立案后[X]个工作日内，将立案决定书及相关材料抄送检察院。对于应当立案而不立案的案件，应说明理由。检察院侦查监督部门应定期与公安机关沟通，了解其立案及侦查工作情况，发现问题及时提出纠正意见。2.立案监督程序启动检察院发现公安机关应当立案而不立案或者不应当立案而立案的，经检察长批准，可以要求公安机关说明不立案或者立案的理由。公安机关应在收到要求后的[X]个工作日内书面说明理由。检察院侦查监督部门经审查认为公安机关不立案或者立案理由不能成立的，应当制作《通知立案书》或《通知撤销案件书》，送达公安机关。公安机关应当在收到《通知立案书》后[X]日内立案，或者在收到《通知撤销案件书》后[X]日内撤销案件。（二）侦查活动监督协调1.提前介入引导侦查对于重大、疑难、复杂案件，检察院可以根据公安机关的邀请或者主动介入公安机关的侦查活动，引导公安机关收集、固定证据。提前介入时，检察院应成立由相关业务部门检察官组成的介入小组，与公安机关侦查人员共同研究案件，提出侦查建议。2.纠正违法通知检察院在审查公安机关移送的案件时，发现侦查活动存在违法情形的，应当及时提出纠正意见。纠正意见应以书面形式送达公安机关，并要求公安机关在规定期限内回复处理情况。公安机关对检察院提出的纠正意见有异议的，可以在收到纠正意见后的[X]个工作日内书面提出复议申请。检察院应在收到复议申请后的[X]个工作日内进行复议，并将复议结果通知公安机关。四、与法院的协调工作（一）刑事审判监督协调1.庭前沟通检察院在提起公诉前，应与法院刑事审判部门就案件的定性、证据等问题进行沟通。对于重大、疑难案件，可召开庭前会议，共同梳理案件争议焦点，明确庭审重点。法院在开庭前发现案件存在问题需要检察院补充材料或说明情况的，应及时通知检察院。检察院应在规定时间内作出回应。2.庭审监督检察院应派员出席法庭支持公诉，对庭审活动进行监督。发现庭审活动违反法律规定的，应及时提出纠正意见。对于法院作出的判决、裁定，检察院认为确有错误的，应依法提出抗诉。抗诉案件应按照规定的程序办理，与法院加强沟通协调，确保抗诉工作顺利进行。（二）民事行政审判监督协调1.案件受理与审查检察院受理民事、行政案件监督申请后，应按照规定进行审查。对于符合监督条件的案件，应及时立案，并通知当事人。在审查过程中，检察院可向法院调阅相关案件材料，与法院民事、行政审判部门进行沟通，了解案件审理情况。2.检察建议与抗诉检察院经审查认为法院民事、行政判决、裁定存在错误或审判活动存在违法情形的，可以向法院提出检察建议。法院应在收到检察建议后的[X]个工作日内作出书面回复。对于符合抗诉条件的民事、行政案件，检察院应依法提出抗诉。抗诉案件的办理应严格遵循法定程序，与法院加强协调配合，确保案件公正处理。五、与司法行政机关的协调工作（一）社区矫正监督协调1.信息共享与协作检察院与司法行政机关应建立社区矫正信息共享机制，定期交换社区矫正人员的相关信息，包括交付执行、监管审批、奖惩等情况。在社区矫正工作中，检察院发现司法行政机关存在监管不到位等问题的，应及时提出检察建议，督促其整改。司法行政机关应积极配合，落实整改措施。2.联合检查与监督检察院与司法行政机关可联合开展社区矫正工作检查，对社区矫正人员的监管、教育帮扶等情况进行实地查看。对于检查中发现的违法违规问题，双方应共同研究处理意见，依法依规进行纠正，确保社区矫正工作规范有序开展。（二）法律援助协调1.案件移送与协作检察院在办理案件过程中，发现犯罪嫌疑人、被告人符合法律援助条件的，应及时通知法律援助机构。法律援助机构应在收到通知后的[X]个工作日内作出是否提供法律援助的决定，并将结果反馈给检察院。检察院与法律援助机构应加强协作，共同做好法律援助案件的办理工作。对于法律援助律师在案件办理过程中遇到的问题，双方应及时沟通协调，提供必要的支持。2.监督与保障检察院对法律援助机构的法律援助工作进行监督，确保法律援助工作依法公正开展。对于发现的问题，应及时提出改进意见。法律援助机构应保障法律援助律师的合法权益，为其开展工作提供必要的条件。检察院与法律援助机构应共同维护受援人的合法权益，确保法律援助工作取得实效。六、协调工作的保障措施（一）人员保障1.明确协调人员职责各部门应指定专人负责协调工作，明确其职责范围和工作流程。协调人员应具备良好的沟通能力、法律素养和业务知识，能够熟练处理协调工作中的各类问题。2.加强培训与考核通过定期组织培训，提高协调人员的业务水平和协调能力。培训内容包括法律法规、检察业务知识、沟通技巧等。建立协调人员考核机制，对其工作表现进行定期考核，考核结果与绩效挂钩，激励协调人员积极履行职责。（二）信息化保障1.完善协调工作平台进一步完善检察院内部的协调工作平台，实现案件线索移送、证据共享、文件流转等功能的信息化管理。加强与公安机关、法院、司法行政机关等外部单位的信息系统对接，实现信息实时共享和业务协同办理，提高协调工作效率。2.信息安全管理建立健全信息安全管理制度，加强对协调工作平台及相关信息系统的安全防护，确保信息安全。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，严格按照保密规定进行处理，防止信息泄露。（三）监督与考核1.内部监督检察院内部设立协调工作监督小组，定期对协调工作进行检查，发现问题及时督促整改。各部门应定期向检察长汇报协调工作情况，接受检察长的监督指导。2.外部监督主动接受公安机关、法院、司法行政机关等外部单位的监督，及时了解其