村议事协商会工作制度

PAGE村议事协商会工作制度一、总则（一）制定目的为了规范村议事协商会的运作，充分发挥其在村民自治中的积极作用，促进农村基层民主政治建设，提高村级事务决策的科学性、民主性和透明度，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的议事协商会相关工作。（三）基本原则1.民主协商原则：充分尊重村民的民主权利，广泛征求村民意见，保障村民参与村级事务决策和管理的权利。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，确保议事协商会的各项活动合法合规。3.公开公正原则：议事协商的过程和结果要公开透明，接受村民监督，确保公正公平。4.科学高效原则：运用科学的方法和程序，提高议事协商效率，推动村级事务顺利解决。二、议事协商会组成（一）成员构成1.村民代表：由各村民小组推选产生，代表村民参与议事协商。村民代表应具有广泛的代表性，能够反映不同群体的利益诉求。2.村两委成员：包括村党支部书记、村委会主任及其他两委成员，负责在议事协商中发挥领导和协调作用。3.相关利益方代表：根据议事内容，邀请涉及的村民、企业、社会组织等相关利益方代表参加，确保各方利益得到充分考虑。4.专家顾问：根据需要，聘请法律、农业、经济等方面的专家作为顾问，为议事协商提供专业指导。（二）产生方式1.村民代表：由各村民小组按照一定比例推选产生，推选过程要公开透明，充分征求村民意见。村民代表应具备一定的文化素质、责任心和议事能力，任期与村民委员会任期相同。2.村两委成员：由村党支部和村委会按照党内规定和法定程序选举产生。3.相关利益方代表：由涉及的利益群体通过民主推选或协商确定代表人选。4.专家顾问：由村两委通过公开邀请、咨询相关部门或组织推荐等方式确定。（三）人数规定议事协商会成员总数应根据本村实际情况合理确定，一般不少于[X]人，以保证议事的充分性和代表性。（四）任期规定议事协商会成员任期与村民委员会任期相同，可连选连任。三、议事协商会职责（一）村级事务决策1.对涉及村民切身利益的重大事项，如村庄规划、土地流转、集体资产处置等，进行讨论和决策，提出意见和建议。2.审议村两委提交的工作计划、财务预算等重要事项，确保村级事务决策科学合理。（二）监督村级工作1.监督村两委工作的执行情况，对工作进展、工作质量等进行检查和评估，提出改进意见和建议。2.对村级财务收支情况进行监督，审查财务账目，确保村级财务公开透明。（三）协调村民关系1.及时了解村民的意见和诉求，协调解决村民之间的矛盾和纠纷，维护农村社会稳定。2.组织开展村民之间的沟通交流活动，增进村民之间的团结和信任。（四）参与村级建设1.参与本村基础设施建设、公共服务设施建设等项目的规划、实施和监督，提高村级建设水平。2.动员村民积极参与村级建设，为村庄发展贡献力量。四、议事协商会议事范围（一）重大事项决策1.村庄发展规划，包括产业发展、村庄布局、生态保护等方面的规划。2.重大项目建设，如道路修建、水利设施建设、文化设施建设等。3.集体资产处置，包括土地、房屋、设备等集体资产的出租、转让、拍卖等。4.村民福利待遇调整，如低保评定、养老金发放标准调整等。（二）重要工作安排1.村两委工作计划制定和执行情况汇报。2.村级财务预算编制和执行情况审查。3.农村环境卫生整治、安全生产、社会治安综合治理等工作的部署和督促。（三）村民利益诉求1.村民反映的热点难点问题，如农田灌溉、饮水安全、邻里纠纷等。2.涉及村民切身利益的政策落实情况反馈和调整建议。五、议事协商会议事程序（一）议题提出1.村两委根据工作需要和村民意见，提出议事协商议题。2.村民代表、相关利益方代表可联名提出议题，议题应明确具体，具有可行性。3.议题提出后，应提前[X]天通知议事协商会成员。（二）会前准备1.议题提出方应准备相关资料，包括背景情况、政策依据、初步方案等，供议事协商会成员参考。2.议事协商会秘书负责会议组织工作，包括确定会议时间、地点、议程等，并提前通知参会人员。（三）会议召开1.议事协商会由村党支部书记或村委会主任主持，主持人介绍会议议题、参会人员和会议议程。2.议题提出方介绍议题背景、目的和初步方案，参会人员进行充分讨论，发表意见和建议。3.主持人对讨论情况进行总结，引导参会人员围绕议题核心进行深入探讨，寻求共识。（四）决策形成1.经充分讨论后，对议题进行表决。表决方式可采用无记名投票、举手表决等方式，表决结果当场宣布。2.议题经半数以上参会人员同意即为通过，形成决策意见。决策意见应明确具体，具有可操作性。（五）会议记录1.议事协商会秘书负责会议记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、表决结果等。2.会议记录应真实、准确、完整，会后及时整理归档，作为村级事务决策和管理的重要依据。六、议事协商会监督与管理（一）内部监督1.议事协商会成员应严格遵守本工作制度，认真履行职责，不得擅自缺席会议或在会议中发表与议题无关的言论。2.建立议事协商会成员履职考核制度，对成员的出勤情况、参与讨论情况、提出意见建议质量等进行考核评价，考核结果作为成员连任或调整的重要依据。（二）外部监督1.接受村民监督，定期向村民公开议事协商会的工作情况，包括议题讨论情况、决策结果执行情况等，听取村民意见和建议。2.接受上级政府部门和相关监督机构的监督检查，对提出的问题及时整改落实。（三）档案管理1.建立议事协商会档案管理制度，对会议记录、决策文件、相关资料等进行分类整理、归档保存。2.档案保管期限按照国家有关规定执行，确保档案