村联防联治工作制度

PAGE村联防联治工作制度一、总则（一）目的为维护村庄社会治安秩序，保障村民生命财产安全，促进村庄和谐稳定发展，特制定本联防联治工作制度。（二）依据本制度依据国家相关法律法规以及地方政府关于社会治安综合治理的要求制定，确保各项工作合法合规开展。（三）适用范围本制度适用于本村全体村民、村联防联治工作小组及相关参与单位和人员。（四）工作原则1.预防为主原则：强化治安防范措施，及时发现和消除各类安全隐患，预防违法犯罪行为的发生。2.综合治理原则：整合各方资源，协调各方力量，形成全方位、多层次的治安防控体系。3.群众参与原则：充分发动村民参与联防联治工作，提高村民的自我防范意识和能力。4.依法治理原则：严格依法办事，确保联防联治工作在法治轨道上运行。二、组织架构（一）村联防联治工作领导小组1.组成人员：由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括村两委成员、治保主任、调解主任等。2.职责全面领导和统筹本村联防联治工作。制定工作计划和目标，研究解决工作中的重大问题。协调各方关系，确保联防联治工作顺利开展。（二）村联防联治工作小组1.分组及人员构成巡逻防控组：由治保主任牵头，组织若干名身体健康、责任心强的村民组成。负责村庄日常巡逻，及时发现和处置各类治安问题。矛盾调解组：由调解主任负责，吸收部分有调解经验的村民参与。负责排查和化解村内各类矛盾纠纷，维护村庄和谐稳定。安全宣传组：由村两委成员分工负责，组织村民代表、志愿者等组成。负责开展安全知识宣传教育活动，提高村民安全意识。2.职责巡逻防控组按照规定的巡逻路线和时间进行巡逻，做好巡逻记录。及时发现可疑人员、车辆和异常情况，迅速报告并采取相应措施。协助公安机关开展工作，配合处理各类突发事件。矛盾调解组定期排查村内矛盾纠纷，及时掌握动态信息。积极主动地开展调解工作，引导当事人通过合法合理途径解决问题。对调解成功的纠纷进行跟踪回访，防止矛盾激化和反复。安全宣传组制定安全宣传教育计划，定期组织开展形式多样的宣传活动。宣传法律法规、安全知识、防范技能等，提高村民自我防范能力。收集村民对安全工作的意见和建议，及时反馈给领导小组。三、工作职责（一）村党支部职责1.发挥领导核心作用，将联防联治工作纳入村党支部重要议事日程，定期研究部署。2.组织党员参与联防联治工作，发挥党员先锋模范作用。3.加强对联防联治工作的监督检查，确保各项工作落到实处。（二）村委会职责1.负责组织实施本村联防联治工作，制定具体工作方案和措施。2.协调各方力量，整合资源，为联防联治工作提供必要的支持和保障。3.及时向上级政府和有关部门汇报联防联治工作情况，争取指导和帮助。（三）治保主任职责1.负责组织开展巡逻防控工作，制定巡逻计划，安排巡逻人员。2.加强对治保队伍的管理和培训，提高治保人员业务素质和工作能力。3.协助公安机关开展治安管理工作，收集、反馈治安信息。（四）调解主任职责1.主持矛盾调解组工作，定期组织排查矛盾纠纷。2.运用多种调解方法，及时化解各类矛盾纠纷，维护村庄和谐稳定。3.建立健全矛盾纠纷调解档案，做好跟踪回访工作。（五）村民职责1.积极参与联防联治工作，遵守各项工作制度和规定。2.发现问题及时报告，配合村联防联治工作小组开展工作。3.学习安全知识，提高自我防范意识和能力，自觉维护村庄治安秩序。四、工作措施（一）巡逻防控措施1.巡逻方式定时巡逻：每天在规定的时间段内进行巡逻，确保巡逻的常态化。重点部位巡逻：加强对村庄出入口、学校、商店、广场等人员密集场所和重点部位的巡逻。夜间巡逻：安排专人负责夜间巡逻，提高夜间治安防控能力。2.巡逻装备配备为巡逻人员配备必要的巡逻装备，如手电筒、对讲机、巡逻标识等。定期对巡逻装备进行检查和维护，确保正常使用。3.巡逻记录与报告巡逻人员要认真填写巡逻记录，记录巡逻时间、路线、发现的问题及处理情况等。发现重大问题或突发事件要及时报告村联防联治工作领导小组，并配合做好处置工作。（二）矛盾纠纷排查化解措施1.排查机制建立定期排查和不定期排查相结合的矛盾纠纷排查机制。村两委成员、村民小组长、网格员等要深入村民家中，及时了解村民的思想动态和矛盾纠纷情况。2.化解方法人民调解：对于一般性矛盾纠纷，由矛盾调解组按照人民调解程序进行调解。行政调解：涉及行政管理方面的矛盾纠纷，积极协调相关部门进行行政调解。司法调解：对于复杂疑难矛盾纠纷，引导当事人通过司法途径解决，必要时协助做好司法调解工作。3.跟踪回访对调解成功的矛盾纠纷要进行跟踪回访，了解当事人履行协议情况，防止矛盾反复。对可能引发群体性事件的矛盾纠纷要重点关注，及时采取措施加以稳控。（三）安全宣传教育措施1.宣传内容法律法规宣传：普及与社会治安相关的法律法规，增强村民法治意识。安全知识宣传：包括消防安全、交通安全、防盗防骗等方面的知识。典型案例宣传：通过宣传身边的典型案例，提高村民的防范意识和能力。2.宣传形式集中宣传：定期组织开展安全知识讲座、宣传活动等，向村民集中宣传安全知识。入户宣传：组织工作人员深入村民家中，发放宣传资料，讲解安全知识。媒体宣传：利用村广播、宣传栏、微信群等媒体平台，及时发布安全信息和工作动态。3.宣传效果评估定期对安全宣传教育效果进行评估，通过问卷调查、村民反馈等方式了解村民对安全知识的掌握程度和防范意识的提高情况。根据评估结果，及时调整宣传内容和形式，提高宣传教育的针对性和实效性。五、工作保障（一）经费保障1.设立村联防联治工作专项经费，纳入村年度财务预算。2.专项经费主要用于巡逻防控设备购置、人员培训、宣传教育活动开展、矛盾纠纷调解等方面。3.严格经费管理，确保经费使用合理、规范、透明，接受村民监督。（二）物资保障1.配备必要的巡逻防控、矛盾调解、安全宣传等工作所需的物资设备，如巡逻车辆、对讲机、调解桌椅、宣传资料等。2.定期对物资设备进行检查、维护和更新，确保正常使用。（三）人员保障1.加强村联防联治工作队伍建设，根据工作需要合理配备人员。2.对参与联防联治工作的人员进行培训，提高其业务素质和工作能力。3.建立激励机制，对工作表现突出的人员给予表彰和奖励，激发工作积极性。六、监督考核（一）监督机制1.村联防联治工作领导小组定期对联防联治工作进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.设立举报电话和邮箱，接受村民对联防联治工作的监督和举报，对举报内容及时进行调查处理。3.定期召开村民代表会议，通报联防联治工作情况，听取村民意见和建议，接受村民监督。（二）考核办法1.制定详细的村联防联治工作考核标准，对巡逻防控组、矛盾调解组、安全宣传组等工作小组及相关人员进行考核。2.考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、群众满意度等方面。3.考核采取日常考核与年度考核相结合的方式，日常考核由村联防联治工作领导小组组织实施，年度考核在年底进行，考核结果作为评先评优和奖惩的依据。（三）奖惩措施1.奖励对在联防联治工作中表现突出的工作小组和个人，给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、物质奖励等，以激发工作积极性和主动性2.惩罚对工作不力、未能完成工作任务或违反工作纪律的工作小组和个人，进行批评教育，并责令限期整改。对造成严重后果的，依法依规追究相关责任。七、信息管理（一）信息收集1.村联防联治工作小组各成员要及时收集各类治安信息，包括巡逻发现的问题、矛盾纠纷排查情况、安全隐患等。2.鼓励村民积极提供治安信息，对提供重要信息的村民给予适当奖励。3.加强与公安机关、周边村庄等相关单位的信息沟通与交流，及时获取各类治安动态。（二）信息报送1.巡逻防控组、矛盾调解组、安全宣传组等工作小组要定期将工作信息报送村联防联治工作领导小组。2.对于重大治安问题、突发事件等信息要及时报送，不得迟报、漏报、瞒报。3.信息报送要做到内容准确、详实，格式规范。（三）信息分析与处理1.村联防联治工作领导小组定期对收集到的信息进行分析研判，掌握治安形势和动态。2.根据信息分析结果，制定针对性的工作措施，及时解决存在的问题。3.对涉及多个部门的信息，要及时协调相关部门共同处理，形成工作合力。八、应急处置（一）应急预案制定1.制定村联防联治工作应急预案，明确各类突发事件的应急处置流程和责任分工。2.应急预案要包括火灾、盗窃、群体性事件、自然灾害等方面的内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急队伍建设1.组建村应急处置队伍，由村联防联治工作小组人员、志愿者等组成。2.对应急处置队伍进行培训，提高其应急处置能力和协同作战能力。3.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和应急队伍的实战能力，及时发现问题并加以改进。（三）应急处置流程1.突发事件发生后，现场人员要立即报告村联防联治工作领导小组，并采取必要的应急措施。2.村联防联治工作领导小组接到报告后，迅速启动应