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文档简介
PAGE村综治协管员工作制度一、总则(一)目的为加强村级社会治安综合治理工作,规范村综治协管员的工作职责和行为,充分发挥综治协管员在维护农村社会稳定中的积极作用,结合本村实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村综治协管员的工作管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和社会治安综合治理的相关政策开展工作。2.预防为主原则:注重预防各类矛盾纠纷和治安问题的发生,将工作重点放在前端。3.综合治理原则:整合各方资源,运用多种手段,共同解决社会治安问题。4.服务群众原则:以维护群众利益为出发点和落脚点,为群众提供优质、高效的服务。二、工作职责(一)治安防范1.协助开展治安巡逻工作,制定巡逻计划,明确巡逻路线和时间,及时发现和报告各类治安隐患。2.组织村民开展邻里守望、户户联防等群防群治活动,提高村民的自我防范意识和能力。3.加强对村内重点区域、重点部位的巡查,如学校、医院、集市等,确保公共安全。(二)矛盾纠纷排查化解1.定期深入村民家中,了解社情民意,排查各类矛盾纠纷,做到早发现、早报告、早化解。2.对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理,分析原因,积极协调相关部门和人员进行调处,防止矛盾激化升级。3.协助做好信访工作,引导群众依法有序反映问题,维护信访秩序。(三)特殊人群服务管理1.掌握本村社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员等特殊人群的基本情况,建立健全工作台账。2.协助相关部门对特殊人群进行监督管理和教育帮扶,定期走访,了解其思想动态和生活状况,防止重新违法犯罪。(四)法治宣传教育1.配合村两委开展法治宣传活动,普及法律法规知识,提高村民的法律意识和法治观念。2.结合实际案例,开展以案释法工作,引导村民依法办事,依法维权。(五)安全隐患排查整治1.对村内的消防、交通、生产等安全隐患进行排查,及时发现并报告存在的问题。2.协助相关部门开展安全隐患整治工作,督促整改落实,确保村民生命财产安全。(六)信息收集与报送1.及时收集各类社会治安信息,包括治安案件、突发事件、社情民意等,并做好记录。2.按照规定的程序和时限,将收集到的信息准确、及时地报送上级综治部门。三、工作纪律(一)遵守法律法规严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得有违法违纪行为。(二)坚守工作岗位按时上下班,不得擅自离岗、脱岗,确保工作正常开展。(三)保守工作秘密对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等,要严格保密,不得泄露。(四)公正廉洁履职秉持公正、廉洁的原则,不偏袒、不徇私,严禁利用职务之便谋取私利。(五)文明礼貌待人在工作中要文明礼貌,耐心细致,积极主动为群众服务,不得态度生硬、粗暴。四、工作流程(一)治安巡逻流程1.巡逻前准备领取巡逻装备,如手电筒、对讲机等。熟悉巡逻路线和重点部位。2.巡逻过程按照规定的路线和时间进行巡逻,注意观察周边情况。发现异常情况及时报告,并做好记录。3.巡逻结束归还巡逻装备。整理巡逻记录,向上级汇报巡逻情况。(二)矛盾纠纷排查化解流程1.排查阶段定期开展走访排查,通过与村民交谈、问卷调查等方式收集矛盾纠纷信息。对排查出的矛盾纠纷进行详细记录,包括纠纷主体、纠纷事由、涉及人员等。2.分析阶段对排查出的矛盾纠纷进行分析,判断其性质、程度和发展趋势。找出矛盾纠纷的根源和关键环节。3.调处阶段根据矛盾纠纷的情况,确定调处方案,明确责任人和调处措施。组织相关人员进行调处,做好协调沟通工作,促使双方达成和解。4.跟踪阶段对调处后的矛盾纠纷进行跟踪回访,了解协议履行情况。如发现问题及时进行再次调处,确保矛盾纠纷得到彻底解决。(三)特殊人群服务管理流程1.信息采集与相关部门对接,获取本村特殊人群的基本信息。对特殊人群进行走访,了解其现实表现和生活状况,完善工作台账。2.日常管理按照规定对特殊人群进行监督管理,定期走访谈话。督促特殊人群遵守法律法规和相关规定,按时报到、接受教育帮扶。3.帮扶教育根据特殊人群的实际情况,制定个性化的帮扶教育方案。协调相关部门和社会力量,为特殊人群提供就业指导、心理辅导等帮助。4.情况报告及时掌握特殊人群的动态信息,如出现重大情况及时向上级报告。定期向上级汇报特殊人群服务管理工作情况。(四)法治宣传教育流程1.计划制定根据本村实际情况和村民需求,制定年度法治宣传教育计划。明确宣传教育的内容、方式、时间安排等。2.宣传实施按照计划组织开展法治宣传活动,如举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等。创新宣传方式,利用新媒体平台扩大宣传覆盖面。3.效果评估通过问卷调查、现场访谈等方式了解村民对法治宣传教育的知晓率、满意度。根据评估结果总结经验教训,改进宣传教育工作。(五)安全隐患排查整治流程1.排查准备制定安全隐患排查方案,明确排查内容、标准和方法。组织排查人员进行培训,熟悉排查要求。2.排查实施按照方案对村内的消防、交通、生产等安全隐患进行全面排查。对排查出的安全隐患进行详细记录,拍照留存。3.整治措施根据安全隐患的严重程度,分类制定整治措施。明确整治责任人、整治期限和整治目标。4.整治跟踪定期对安全隐患整治情况进行跟踪检查,督促责任人按时完成整治任务。对整治不到位的,责令重新整治,确保安全隐患得到彻底消除。(六)信息收集与报送流程1.信息收集通过日常工作、群众举报、走访调查等多种渠道收集社会治安信息。对收集到的信息进行整理、分析,确保信息的真实性和准确性。2.信息报送按照规定的格式和内容,将信息及时报送上级综治部门。重要信息要第一时间报送,并做好后续跟踪反馈工作。五、考核评价(一)考核主体成立由村两委成员、村民代表等组成的考核小组,负责对村综治协管员的工作进行考核评价。(二)考核内容1.工作职责履行情况,包括治安防范、矛盾纠纷排查化解、特殊人群服务管理等方面。2.工作纪律遵守情况。3.信息收集与报送的及时性、准确性。(三)考核方式1.日常考核:由考核小组根据日常工作记录和村民反馈情况进行考核。2.年终考核:每年年底对综治协管员全年工作进行综合考核评价。(四)考核结果运用1.考核结果与绩效报酬挂钩,对表现优秀的给予奖励,对不称职的进行批评教育或调整岗位。2.将考核结果作为综治协管员评先评优的重要依据。六、培训与指导(一)培训计划定期制定培训计划,根据综治协管员的工作需求和业务水平,确定培训内容和方式。(二)培训内容1.法律法规知识,包括社会治安综合治理相关法律法规、与工作密切相关的其他法律法规。2.业务技能,如矛盾纠纷调处技巧、信息收集与分析方法、安全隐患排查整治要点等。3.职业道德和工作纪律教育。(三)培训方式1.集中培训:定期组织综治协管员参加集中培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.实地指导:安排经验丰富的工作人员对综治协管员进行实地指导,帮助解决工作中遇到的实际问题。3.线上学习:利用网络平台,提供在线学习资源,方便综治协管员随时学习。(四)指导机制建立健全指导机制,上级综治部门和村两委要加强对综治协管员的日常指导,及时解答工作中的疑问,帮助提升工作能力。七、经费保障(一)经费来源村综治协管员的工作经费主要来源于村集体资金、上级财政补助等。(二)经费使用范围1.综治协管员的工资报酬。2.巡逻装备、宣传资料等工作用品的购置费用。3.培训费用。4.其他与综治工作相关的费用。(三)经费管理1.设立专门账户,对工作经费进行单独核算,
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