景区河长制工作制度

PAGE景区河长制工作制度一、总则（一）目的为加强景区内河流的保护与管理，维护河流健康生命，保障景区生态安全，促进景区可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本景区实际情况，特制定本景区河长制工作制度。（二）适用范围本制度适用于景区内所有河流及其附属水域、滩涂、岸线等相关区域。（三）基本原则1.生态优先：坚持保护优先、自然恢复为主，尊重自然规律，维护河流生态系统的完整性和稳定性。2.问题导向：聚焦景区河流存在的突出问题，精准发力，加强治理与修复，提升河流环境质量。3.部门协同：明确各部门职责，强化协同配合，形成工作合力，共同推进河长制工作。4.公众参与：充分调动景区内居民、游客及社会各界的积极性，共同参与河流保护与管理。（四）工作目标通过实施河长制，实现景区内河流“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。具体包括：1.河流生态环境得到有效保护，水质明显改善，达到国家规定的相应水质标准。2.河道行洪安全得到保障，无明显淤积、阻水障碍物等影响行洪的问题。3.河岸生态修复取得成效，植被覆盖率提高，生态功能逐步恢复。4.公众对河流保护的满意度显著提升。二、组织体系（一）河长设置1.总河长：由景区管理委员会主任担任，负责全面领导景区河长制工作，协调解决重大问题。2.河长：根据景区内河流分布情况，每条河流分别设置河长，由景区管理委员会相关副主任担任。河长负责组织领导相应河流的保护与管理工作，落实总河长交办的任务，协调解决河流治理与保护中的具体问题。3.河段长：在各条河流的具体河段设置河段长，由景区内相关部门负责人或所在区域的负责人担任。河段长负责本河段的日常巡查、问题发现与上报、初步处理等工作。（二）河长职责1.总河长职责全面负责景区河长制工作的组织领导、统筹协调和监督考核。研究解决河长制工作中的重大问题，制定相关政策措施和工作目标。协调跨部门、跨区域的河流保护与管理工作。2.河长职责负责组织实施相应河流的保护与管理工作，制定具体工作计划和措施。定期巡查河流，及时发现和解决河流存在的问题，协调相关部门进行处理。组织开展河流生态修复和环境综合整治工作。监督检查下一级河长和相关部门的工作落实情况。3.河段长职责负责本河段的日常巡查，及时发现并上报河流污染、破坏等问题。对发现的问题进行初步处理，如劝阻、制止轻微违法行为等。协助河长和相关部门开展河流治理与保护工作，配合做好各项整治措施的落实。（三）工作机构成立景区河长制办公室，作为河长制工作的日常办事机构，设在景区管理委员会生态环境部门。河长制办公室主要职责如下：1.负责河长制工作的组织协调、调度推进和监督考核。2.制定和完善河长制相关工作制度、考核办法等。3.收集、整理和上报河流保护与管理工作信息，定期发布工作动态。4.组织开展河流巡查、监测、评估等工作，建立健全相关档案资料。5.协调解决河长制工作中的一般性问题，对重大问题及时向河长报告。6.承办河长交办的其他事项。（四）部门职责1.生态环境部门负责河流生态环境保护的统一监督管理，组织实施水污染防治行动计划，开展水质监测与评价，查处环境违法行为。2.规划建设部门负责景区内河流沿岸的规划建设管理，控制河流周边开发建设活动，避免对河流生态环境造成破坏。推进河流生态修复工程建设，加强河岸绿化美化。3.水利部门负责河流水利工程的建设、管理与维护，保障河道行洪安全。加强水资源管理，合理调配水资源，推进节水型社会建设。4.综合执法部门负责依法查处涉及河流的各类违法行为，维护河流管理秩序。加强与其他部门的协同配合，开展联合执法行动。5.旅游部门加强对景区内河流旅游活动的管理，引导游客文明旅游，避免旅游活动对河流环境造成污染和破坏。配合相关部门做好河流保护宣传工作，提高游客的环保意识。6.其他部门按照各自职责，做好与河流保护与管理相关的工作，形成工作合力。三、工作机制（一）巡查制度1.河长、河段长定期对所负责的河流进行巡查，总河长每年巡查不少于[X]次，河长每季度巡查不少于[X]次，河段长每周巡查不少于[X]次。2.巡查内容包括河流的水质、水量、河岸状况、污染源、水利设施等情况，及时发现河流存在的问题，并做好记录。3.巡查人员应配备必要的巡查设备，如水质检测仪器、相机、笔记本等，以便准确记录巡查情况。（二）问题发现与处理机制1.巡查人员在巡查过程中发现河流存在的问题，应及时填写问题报告单，详细记录问题的位置、类型、现状等信息，并拍照留存。2.对于一般性问题，河段长应立即采取措施进行处理，如清理河道垃圾、劝阻违法行为等，并将处理情况及时上报河长。3.对于较为复杂或涉及多个部门的问题，河长应组织相关部门进行会商，制定解决方案，并明确责任部门和完成时限。4.问题处理完成后，责任部门应将处理结果反馈给河长制办公室，河长制办公室负责跟踪复查，确保问题得到彻底解决。（三）信息共享与通报制度1.建立景区河长制信息共享平台，各部门应及时将河流保护与管理工作中的相关信息上传至平台，实现信息共享。2.河长制办公室定期收集、整理各部门的工作信息，形成工作简报，报送河长和相关部门。3.对河流保护与管理工作中存在的突出问题、重大事件等，河长制办公室应及时进行通报，督促相关部门采取措施加以解决。（四）考核评价制度1.制定河长制工作考核评价办法，对河长、河段长及相关部门的工作进行考核评价。2.考核内容包括河流保护目标完成情况、工作措施落实情况、问题解决成效等方面。3.考核结果与部门和个人的绩效挂钩，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。四、保护措施（一）水资源保护1.加强水资源管理，严格控制水资源开发利用总量，实行水资源消耗总量和强度双控行动。合理调配水资源，保障河流生态用水需求。2.加强节水宣传教育，推广节水技术和措施，提高景区内居民和游客的节水意识，减少水资源浪费。3.严格控制入河排污口设置，加强对入河排污口的监管，确保污水达标排放。对非法设置的入河排污口依法予以取缔。（二）水污染防治1.实施水污染防治行动计划，加强对河流污染源的排查和整治。对工业污染源、农业面源污染、生活污水等进行分类治理，严格控制污染物排放。2.加强对景区内污水处理设施的建设与管理，提高污水处理能力，确保生活污水得到有效处理。推进污水管网建设，实现污水全收集、全处理。3.加强对河流周边餐饮、住宿等服务业的环境监管,督促其安装污水处理设施，严禁污水直排河流。（三）水生态修复1.制定河流生态修复规划，采取生态护岸、植被恢复、湿地建设等措施，改善河流生态环境。2.加强对河流生态系统的监测与评估，及时掌握生态系统变化情况，为生态修复工作提供科学依据。3.保护河流周边的自然生态资源，严禁非法侵占河道、破坏河岸植被等行为，维护河流生态系统的完整性。（四）河道管理1.加强河道日常管理，严禁在河道内非法采砂、取土、倾倒垃圾等行为。对河道内的障碍物进行清理，保障河道行洪畅通。2.加强对河道水利设施的维护与管理，确保水闸、泵站等设施正常运行。定期对河道进行疏浚，提高河道行洪能力。3.划定河道管理范围，设立明显的标识牌，明确禁止行为和管理要求，加强对河道管理范围的保护。五、监督考核（一）监督检查1.河长制办公室定期对河长、河段长及相关部门的工作进行监督检查，检查内容包括巡查记录、问题处理情况、工作措施落实情况等。2.建立群众监督举报机制，鼓励景区内居民、游客对河流保护与管理工作中的问题进行举报。对举报线索及时进行核实处理，并对举报人给予适当奖励。3.加强对河流保护与管理工作的社会监督，通过媒体、网络等渠道及时公开工作进展情况，接受社会公众的监督。（二）考核评价1.每年年底对河长、河段长及相关部门的河长制工作进行考核评价，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。2.考核评价采取定量与定性相结合的方式，根据河流保护目标完成情况、工作措施落实情况、问题解决成效等指标进行评分。3.考核评价结果作为对部门和个人年度考核、评先评优的重要依据。（三）问责与激励1.对在河长制工作中履职不力、未能完成工作目标的河长、河段长及相关部门负责人，按照有关规定进行问责。2.对在河流保护与管理工作中表现突出、成绩显著的部门和个人，给予表彰奖励，并在政策支持、资金安排等方面予以倾斜。六、宣传教育（一）宣传内容1.加强对河长制工作的宣传，普及河流保护知识，提高景区内居民和游客的环保意识。2.宣传河流生态保护的重要意义，引导公众树立正确的生态价值观，自觉参与河流保护行动。3.宣传景区内河流的历史文化、自然风光等特色，增强公众对本地河流的认同感和自豪感。（二）宣传方式1.利用景区内的宣传栏、广告牌、电子显示屏等多种