房屋办证清零工作制度

PAGE房屋办证清零工作制度一、总则（一）目的为切实解决房屋办证难题，维护群众合法权益，规范房地产市场秩序，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，特制定本房屋办证清零工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区范围内各类房屋办证清零工作，包括新建商品房、存量房（二手房）、保障性住房等房屋产权登记办证工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规及相关政策规定，确保房屋办证工作合法合规。2.实事求是原则：全面梳理房屋办证存在的问题，摸清底数，分类施策，实事求是解决历史遗留问题。3.便民利民原则：优化办证流程，提高办事效率，为群众提供便捷高效的办证服务。4.协同推进原则：各相关部门加强协作配合，形成工作合力，共同推进房屋办证清零工作。二、工作机构及职责（一）房屋办证清零工作领导小组成立房屋办证清零工作领导小组，由政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调房屋办证清零工作，研究解决工作中的重大问题。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，设在[具体部门名称]，负责房屋办证清零工作的日常组织协调、督促检查等工作。办公室主任由[具体人员姓名]担任。（三）各相关部门职责1.自然资源部门负责土地权属确认、地籍调查、土地出让金核算等工作，为房屋办证提供土地相关资料。审核房屋测绘成果，办理土地和房屋产权登记手续。2.住房和城乡建设部门负责督促房地产开发企业完善项目建设手续，协调解决建设过程中的遗留问题。对新建商品房预售资金进行监管，确保资金用于项目建设。负责保障性住房的建设、分配及相关手续办理工作。3.税务部门负责税收征管工作，依法依规征收房屋交易相关税费。为房屋办证提供完税证明等税务资料。4.市场监管部门负责对房地产开发企业、中介机构等市场主体的经营行为进行监管，查处违法违规行为。协助做好房屋办证相关信息核实工作。5.街道办事处（乡镇人民政府）负责辖区内房屋办证清零工作的宣传动员、矛盾协调等工作。配合相关部门开展房屋调查摸底、资料收集等工作。6.其他相关部门按照各自职责，协同做好房屋办证清零工作。三、工作流程（一）调查摸底1.各街道办事处（乡镇人民政府）组织对辖区内房屋办证情况进行全面调查摸底，摸清房屋底数、未办证原因、涉及户数等信息。2.相关部门根据各自职责，对涉及的房屋项目进行梳理，核实土地、建设、销售、税费等情况。（二）分类梳理1.根据调查摸底情况，对未办证房屋进行分类梳理，分为因开发企业原因、历史遗留问题、群众自身原因等不同类型。2.针对不同类型问题，制定相应的解决方案和工作措施。（三）问题解决1.开发企业原因督促开发企业限期整改，完善相关手续，如补缴土地出让金、完善建设工程规划核实、竣工验收备案等手续。开发企业整改完成后，相关部门按照规定及时办理房屋产权登记手续。2.历史遗留问题对于因政策调整、机构改革等历史遗留问题导致的房屋办证难，由领导小组组织相关部门专题研究，制定切实可行的解决方案。涉及多个部门的历史遗留问题，各部门要加强沟通协调，形成工作合力，共同解决问题。3.群众自身原因加强宣传引导，告知群众办理房屋产权登记的重要性和所需资料、流程。对群众存在的困难，积极协助解决，如帮助群众补齐办证所需资料等。（四）登记办证1.申请人提交房屋办证申请及相关资料，经审核符合要求的，进入登记办证程序。2.相关部门按照职责分工，对申请资料进行审核，包括房屋权属、土地情况、完税证明等。3.审核通过后，进行房屋产权登记，颁发不动产权证书。四、工作措施（一）加强组织协调1.房屋办证清零工作领导小组定期召开会议，研究解决工作中出现的问题，部署下一阶段工作任务。2.各相关部门要明确专人负责房屋办证清零工作，加强沟通协作，建立信息共享机制，及时通报工作进展情况。（二）强化督促检查1.领导小组办公室定期对各相关部门房屋办证清零工作进展情况进行督促检查，及时发现问题，督促整改落实。2.对工作推进不力、影响房屋办证清零工作的部门和个人，进行通报批评，并责令限期整改。（三）优化办证流程1.简化办证环节，减少不必要的证明材料，提高办事效率。2.推行网上办事、预约办事等便民服务措施，方便群众办理房屋产权登记手续。（四）加大宣传力度1.通过多种渠道广泛宣传房屋办证清零工作的政策措施、工作进展和取得的成效，提高群众知晓率和参与度。2.及时解答群众关心的问题，引导群众积极配合房屋办证清零工作。五、工作纪律（一）严格遵守法律法规各相关部门工作人员在房屋办证清零工作中，要严格遵守国家法律法规，依法依规履行职责，不得违规操作。（二）严肃工作纪律1.工作人员要认真履行工作职责，不得推诿扯皮、敷衍塞责。2.严格遵守工作程序和工作制度，确保房屋办证工作公正、公平、公开。（三）加强廉政建设1.严禁在房屋办证工作中利用职务之便谋取私利，严禁接受开发企业、中介机构或办事群众的贿赂、宴请等。2.加强对工作人员的廉政教育和监督管理，对违反廉政纪律的行为，依法依规严肃处理。六、动态管理（一）建立工作台账1.各相关部门要建立房屋办证清零工作台账，详细记录房屋办证情况、存在问题及解决措施等信息。2.工作台账要定期更新，确保信息准确、完整。（二）跟踪问效1.对已解决的房屋办证问题，要进行跟踪回访，确保房屋产权登记证书发放到位，群众权益得到保障。2.对新出现的房屋办证问题，要及时纳入工作台账，研究制定解决方案，持续推进房屋办证清零工作。七、信息公开（一）公开内容1.房屋办证清零工作政策措施、工作流程、办理时限等信息。2.各相关部门工作职责、联系方式。3.房屋办证工作进展情况、存在问题及解决措施。（二）公开方式1.通过政府网站、政务服