房屋征收部门工作制度

PAGE房屋征收部门工作制度一、总则（一）目的为加强房屋征收部门的管理，规范房屋征收工作流程，保障房屋征收工作合法、有序、高效进行，维护公共利益和被征收人的合法权益，依据相关法律法规及行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于房屋征收部门及参与房屋征收工作的全体工作人员。（三）基本原则1.合法性原则房屋征收工作必须严格依照法律法规的规定进行，确保征收程序合法、征收行为合法。2.公平公正原则对待被征收人一视同仁，公平公正地评估房屋价值，合理补偿安置，保障被征收人的合法权益不受侵害。3.公开透明原则房屋征收政策、程序、补偿标准等信息应向社会公开，接受公众监督，确保征收工作阳光操作。4.高效便民原则优化工作流程，提高工作效率，为被征收人提供便捷的服务，减少征收工作对被征收人正常生活的影响。二、工作职责（一）征收部门职责1.贯彻执行国家、省、市有关房屋征收的法律法规和政策规定。2.负责组织实施本行政区域内的房屋征收与补偿工作。3.拟定房屋征收计划和补偿方案，并报同级人民政府批准。4.组织开展房屋征收调查登记、评估等工作，核实征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况。5.与被征收人签订房屋征收补偿协议，组织实施房屋征收补偿安置工作。6.负责房屋征收补偿费用的管理和使用，确保专款专用。7.负责处理房屋征收过程中的信访、投诉、纠纷等问题，维护社会稳定。8.负责房屋征收档案资料的整理、归档和保管工作。（二）工作人员职责1.认真学习和掌握房屋征收的法律法规和政策规定，依法履行工作职责。2.积极参加业务培训，不断提高业务水平和工作能力。3.热情接待被征收人，耐心解答疑问，做好政策宣传和解释工作。4.严格遵守工作纪律，保守工作秘密，不得泄露征收工作中的敏感信息。5.廉洁奉公，不得利用职务之便谋取私利，不得接受被征收人的贿赂或不正当利益。6.按照规定的工作流程和标准，认真做好房屋征收调查登记、评估、协议签订、补偿安置等各项工作。7.及时收集、整理和反馈工作中出现的问题，提出改进工作的意见和建议。三、征收程序（一）征收项目启动1.符合公共利益需要，确需征收房屋的，由建设项目单位向房屋征收部门提出房屋征收申请，并提交相关材料。2.房屋征收部门对征收申请进行审查，符合条件的，报同级人民政府批准后，确定房屋征收范围。3.在征收范围内发布房屋征收公告，公告应当载明征收目的、征收范围、征收补偿方案、征收期限等事项。（二）调查登记1.房屋征收部门组织对征收范围内的房屋权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，被征收人应当予以配合。2.调查登记结果应当在征收范围内向被征收人公布，接受公众监督。3.对调查登记中发现的问题，房屋征收部门应当及时核实和处理。（三）评估1.房屋征收部门应当委托具有相应资质的房地产价格评估机构对被征收房屋进行评估。2.房地产价格评估机构应当按照相关规范和标准进行评估，并向房屋征收部门提供评估报告。3.房屋征收部门应当将评估报告向被征收人送达，并告知被征收人对评估结果有异议的，可以在规定期限内申请复核评估或鉴定。（四）补偿方案制定与公示1.房屋征收部门根据调查登记和评估结果，拟定房屋征收补偿方案，报同级人民政府批准。2.房屋征收补偿方案应当包括征收范围、补偿方式、补偿标准、安置地点、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等内容。3.在征收范围内公布房屋征收补偿方案，征求被征收人的意见，征求意见期限不得少于30日。4.根据被征收人的意见，对房屋征收补偿方案进行修改完善，并将修改后的方案再次公布。（五）协议签订1.房屋征收部门与被征收人就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，签订房屋征收补偿协议。2.房屋征收补偿协议应当采用书面形式，一式两份，双方各执一份。3.房屋征收部门应当按照房屋征收补偿协议的约定，及时支付补偿款或交付安置房屋。（六）补偿安置1.货币补偿的，房屋征收部门应当按照房屋征收补偿协议的约定，将补偿款足额支付给被征收人。2.产权调换的，房屋征收部门应当按照房屋征收补偿协议的约定，为被征收人提供安置房屋，并办理相关手续。3.在补偿安置过程中，房屋征收部门应当做好被征收人的搬迁、安置等服务工作，确保被征收人按时搬迁入住。（七）强制搬迁1.被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。2.申请人民法院强制执行前，房屋征收部门应当按照规定履行催告等程序。四、补偿标准（一）货币补偿标准1.被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。2.房屋价值由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。3.对被征收房屋的附属物、装饰装修等，按照评估结果给予相应补偿。（二）产权调换补偿标准1.用于产权调换的房屋应当符合国家质量安全标准，并具备办理产权登记条件。2.产权调换房屋的面积、地点、楼层等，按照房屋征收补偿协议的约定确定。3.被征收房屋与产权调换房屋的差价，按照评估结果结算。（三）搬迁费、临时安置费标准1.搬迁费按照被征收房屋建筑面积计算，具体标准由房屋征收部门根据实际情况制定并公布。2.选择货币补偿的，临时安置费按照被征收房屋建筑面积计算，每月每平方米的标准由房屋征收部门根据当地市场行情确定。3.选择产权调换的，过渡期限内的临时安置费按照上述标准支付；因房屋征收部门的原因延长过渡期限的，自逾期之月起，双倍支付临时安置费。（四）停产停业损失补偿标准1.对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。2.具体补偿标准由房屋征收部门会同相关部门根据实际情况制定并公布。五、资金管理（一）征收补偿资金的筹集1.房屋征收部门应当根据房屋征收项目的预算，足额筹集征收补偿资金。2.征收补偿资金应当专户存储、专款专用，不得挪作他用。（二）资金的拨付与使用管理1.房屋征收补偿资金的拨付，应当根据房屋征收补偿协议的约定和工作进度进行。2.房屋征收部门应当建立健全资金使用管理制度，严格审核资金使用申请，确保资金使用合法、合规、合理。3.定期对征收补偿资金的使用情况进行审计和监督检查，发现问题及时整改。（三）资金的核算与监督1.房屋征收部门应当设立专门的账户，对征收补偿资金进行独立核算。2.财政、审计等部门应当加强对征收补偿资金的监督管理，确保资金安全。六、档案管理（一）档案的收集与整理1.房屋征收部门在房屋征收工作过程中，应当及时收集、整理各类文件资料，包括征收申请、调查登记资料、评估报告、补偿协议、资金使用凭证等。2.对收集到的文件资料进行分类、编号、装订，确保档案资料的完整性和规范性。（二）档案的保管与查阅1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设施，确保档案资料的安全保管。2.建立档案查阅制度，严格限定查阅范围和查阅程序，查阅档案应当进行登记。3.对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的档案资料，应当严格保密。（三）档案的移交与销毁1.房屋征收项目结束后，应当按照规定将档案资料移交同级档案管理部门。2.对已移交的档案资料，需要销毁的，应当按照档案管理部门的规定进行销毁，并做好销毁记录。七、监督检查（一）内部监督1.房屋征收部门应当建立健全内部监督管理制度，加强对工作人员的日常管理和监督。2.定期对房屋征收工作进行检查，及时发现和纠正工作中存在的问题。（二）社会监督1.设立举报信箱和举报电话，接受社会公众对房屋征收工作的举报和投诉。2.对举报和投诉的问题，应当及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。（三）行政监督1.上级主管部门应当加强对房屋征收部门工作的指导和监督，定期对房屋征收工作进行检查和考核。2.对违反法律法规和本制度规定的行为依法进行查处。八、责任追究（一）工作人员责任追究1.工作人员在房屋征收工作中违反法律法规和本制度规定，有下列情形之一的，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职或者开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；违反征收程序，擅自扩大征收范围或者降低补偿标准的；泄露征收工作秘密，给国家、集体和个人造成损失的；贪污、挪用、私分征收补偿资金的；其他违法违纪行为。2.因工作人