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PAGE戴南镇双拥办工作制度一、总则(一)制定目的为进一步加强戴南镇双拥工作的规范化、制度化建设,切实做好拥军优属、拥政爱民工作,巩固和发展军政军民团结的大好局面,促进全镇经济社会持续健康发展,特制定本工作制度。(二)制定依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》等法律法规以及上级关于双拥工作的相关政策文件制定。(三)适用范围本制度适用于戴南镇双拥工作领导小组办公室(以下简称“双拥办”)及全镇各相关部门、单位和社区(村)。(四)工作原则1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平强军思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.坚持围绕中心、服务大局,把双拥工作与全镇经济社会发展紧密结合起来,与部队建设实际需求紧密结合起来。3.坚持军民一致、军政一致,广泛开展拥军优属、拥政爱民活动,巩固和发展军政军民团结。4.坚持与时俱进、开拓创新,不断探索双拥工作的新途径、新方法,推动双拥工作持续发展。二、工作职责(一)双拥办职责1.贯彻执行党和国家有关双拥工作的方针、政策和法律法规,组织实施全镇双拥工作计划、措施和任务。2.负责协调全镇双拥工作的组织、指导、检查和考核,总结推广双拥工作经验,表彰奖励双拥工作先进单位和个人。3.组织开展拥军优属活动,落实各项拥军政策,协调解决部队官兵及家属工作、生活中的实际困难。4.组织开展拥政爱民活动,教育引导部队官兵积极支持和参与地方经济社会建设,完成抢险救灾、扶贫帮困等急难险重任务。5.负责双拥工作的宣传教育,普及双拥知识,增强全民国防观念和双拥意识。6.协调军地关系,处理军地矛盾和纠纷,维护军政军民团结。7.负责双拥工作资料的收集、整理、归档和统计上报工作。8.完成镇党委、政府和上级双拥工作领导小组交办的其他任务。(二)成员单位职责1.镇人武部负责组织民兵预备役人员开展拥军优属活动,配合双拥办做好相关工作。协调驻军部队开展军事训练、国防教育等活动,协助部队完成各项任务。做好征兵工作,为部队输送优质兵员。2.镇民政办负责落实各项优抚政策,做好优抚对象的抚恤、优待、补助和医疗保障工作。组织开展双拥宣传教育活动,营造良好的双拥氛围。协调解决军属就业、子女入学等实际困难。做好退役士兵接收安置工作,开展退役士兵职业技能培训和就业创业服务。3.镇财政所负责安排双拥工作经费,保障双拥工作的正常开展。加强对双拥经费的管理和监督,确保经费使用规范、合理、安全。4.镇宣传科负责制定双拥宣传工作计划,组织开展双拥宣传活动。协调新闻媒体做好双拥工作的宣传报道,营造良好的舆论氛围。开展国防教育和双拥知识普及活动,提高全民双拥意识。5.镇工会组织职工开展拥军优属活动,关心关爱军属职工。维护军人及其家属的合法权益,为军人家庭办实事、解难题。6.镇团委组织青年志愿者开展拥军优属活动,为部队官兵提供志愿服务。开展青少年国防教育和双拥宣传活动,培养青少年的爱国拥军情怀。7.镇妇联组织妇女开展拥军优属活动,关心关爱军属家庭妇女。维护军人军属合法权益,开展巾帼建功活动,支持部队建设。8.镇教育办落实军人子女教育优待政策,保障军人子女接受优质教育。组织学校开展国防教育和双拥宣传活动,将双拥教育纳入学校教育教学计划。9.镇卫生院为军人及其家属提供优质医疗服务,落实军人就医优惠政策。组织开展拥军义诊活动,并定期到部队进行巡诊。10.其他相关部门和单位按照各自职责,积极参与双拥工作,共同完成双拥工作任务。三、工作制度(一)会议制度1.双拥工作领导小组会议定期召开双拥工作领导小组会议,原则上每季度召开一次,由领导小组组长或副组长主持。会议主要内容包括:传达学习上级双拥工作文件精神,研究部署全镇双拥工作任务;听取双拥办工作汇报,分析双拥工作形势,解决双拥工作中的重大问题;审议双拥工作相关政策、制度和计划;表彰奖励双拥工作先进单位和个人等。会议要形成纪要,明确会议议定事项,印发各成员单位并抓好贯彻落实。2.双拥办工作会议每月召开一次双拥办工作会议,由双拥办主任主持。会议主要内容包括:总结上月工作情况,安排部署本月工作任务;交流工作经验,研究解决工作中存在的问题;传达上级有关双拥工作的指示精神和工作要求等。会议要做好记录,形成工作安排意见,明确责任人和完成时限,确保各项工作任务落到实处。3.专题会议根据双拥工作需要,适时召开拥军优属、拥政爱民等专题会议,研究解决某一方面的突出问题。专题会议由双拥办主任或相关负责人主持,相关部门和单位参加,会议要形成专题报告,提出具体工作措施和建议。(二)走访慰问制度1.重大节日走访慰问在春节、八一建军节等重大节日期间,组织开展走访慰问驻军部队和优抚对象活动。走访慰问活动由镇领导带队,相关部门和单位参加,为驻军部队和优抚对象送去慰问品和慰问金,表达节日问候和祝福。2.定期走访慰问建立双拥工作联系点,定期组织走访慰问驻军部队和优抚对象。双拥办工作人员要定期深入部队和优抚对象家中,了解他们的工作、生活情况,帮助解决实际困难。3.特殊情况走访慰问对驻军部队执行重大任务、优抚对象遇到特殊困难时,及时组织走访慰问,给予关心和帮助。(三)政策落实制度1.认真贯彻落实国家和地方有关拥军优属、拥政爱民的各项政策法规,确保政策执行到位。2.建立政策落实台账,对各项双拥政策的落实情况进行详细记录,做到底数清、情况明。3.加强对政策落实情况的监督检查,定期对各部门、单位政策落实情况进行检查,发现问题及时督促整改,确保双拥政策惠及广大军人及其家属。(四)宣传教育制度1.制定双拥宣传教育计划,明确宣传教育目标、内容、形式和任务。2.充分利用各种媒体和宣传阵地,广泛开展双拥宣传教育活动,普及双拥知识,增强全民国防观念和双拥意识。3.结合征兵、国防教育日、烈士纪念日等重要时机,开展形式多样的双拥宣传活动,营造浓厚的双拥氛围。4.加强与新闻媒体的沟通协调,及时宣传报道全镇双拥工作的先进典型和经验做法,扩大双拥工作影响力。(五)军地共建制度1.建立军地共建长效机制,加强驻军部队与地方单位、社区(村)的共建活动。2.军地双方要签订共建协议,明确共建目标、内容和措施,定期开展共建活动。3.共建活动要围绕促进地方经济社会发展和部队建设,开展文化交流、科技拥军、扶贫帮困、军民联防等活动,实现优势互补、共同发展。4.加强对军地共建活动的组织领导和协调指导,定期对共建工作进行检查评估,总结经验,不断提高共建水平。(六)档案管理制度1.建立健全双拥工作档案,对双拥工作中的文件、资料、图片、影像等进行分类整理、归档保存。2.档案管理要做到规范、有序、安全,便于查阅和利用。3.明确专人负责档案管理工作,严格档案借阅、查阅手续,确保档案资料的完整性和保密性。4.定期对档案进行整理、更新和补充,保证档案资料的时效性和准确性。四、工作流程(一)工作部署流程1.双拥办根据上级双拥工作部署和全镇工作实际,提出年度双拥工作计划草案,报镇双拥工作领导小组审议。2.镇双拥工作领导小组审议通过后,印发全镇双拥工作计划,明确工作目标、任务、措施和责任分工。3.各成员单位根据全镇双拥工作计划,结合本单位职责,制定具体的工作方案,报双拥办备案。(二)工作落实流程1.各成员单位按照工作方案和责任分工,组织开展各项双拥工作任务,确保工作有序推进。2.双拥办负责对各成员单位工作落实情况进行跟踪检查,及时掌握工作进展情况,协调解决工作中遇到的问题。3.各成员单位要定期向双拥办报送工作进展情况和存在的问题,双拥办汇总后向镇双拥工作领导小组汇报。(三)工作检查流程1.双拥办制定双拥工作检查方案,明确检查内容、方法、步骤和时间安排。2.成立检查小组,对各成员单位双拥工作进行实地检查,通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式,全面了解工作落实情况。3.检查结束后,检查小组要形成检查报告,对各成员单位工作进行客观评价,肯定成绩,指出问题,提出整改意见和建议。4.各成员单位要根据检查报告,认真落实整改措施,按时将整改情况报双拥办。(四)工作总结流程1.每年年底,各成员单位要对本单位全年双拥工作进行总结,形成书面报告报双拥办。2.双拥办对全镇全年双拥工作进行全面总结,分析工作成效和存在的问题,提出下一年度工作打算和建议。3.镇双拥工作领导小组召开双拥工作总结会议,听取双拥办和各成员单位工作汇报,审议双拥工作总结报告,对全年双拥工作进行总结表彰。五、考核与奖惩(一)考核内容1.双拥工作组织领导情况,包括领导机构是否健全、工作制度是否完善、责任落实是否到位等。2.拥军优属政策落实情况,包括优抚对象抚恤优待、退役士兵安置、军人子女教育优待等政策的执行情况。3.拥政爱民活动开展情况,包括部队支持地方经济社会建设、参与抢险救灾、扶贫帮困等情况。4.双拥宣传教育情况,包括宣传教育计划制定、活动开展、宣传效果等。5.军地共建情况,包括共建协议签订、共建活动开展、共建成果等。6.双拥工作创新情况,包括工作思路、方法、机制等方面的创新举措和成效。(二)考核方式1.日常考核:双拥办对各成员单位日常工作开展情况进行不定期检查和抽查,及时发现问题并督促整改。2.年度考核:每年年底,由双拥办组织对各成员单位进行年度考核,考核采取自查自评、实地检查、综合评价等方式进行。3.专项考核:根据双拥工作重点任务和阶段性工作要求,适时组织专项考核,对某一领域或某一项工作进行重点考核。(三)奖惩措施1.对双拥工作成绩突出的单位和个人,镇党委、政府给予表彰
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