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PAGE广西控辍保学工作制度一、总则(一)目的为切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利,提高义务教育巩固水平,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规,结合广西实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于广西壮族自治区行政区域内各级人民政府及其教育行政部门、各有关部门、各学校及其他相关单位和个人开展控辍保学工作。(三)基本原则1.依法控辍原则:严格遵守国家法律法规,依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利,确保控辍保学工作在法治轨道上推进。2.政府主导原则:各级人民政府要切实履行控辍保学主体责任,加强统筹协调,建立健全工作机制,保障各项工作措施落实到位。3.部门协同原则:教育、民政、公安、司法、人力资源社会保障、卫生健康等部门要各司其职,密切配合,形成工作合力,共同做好控辍保学工作。4.精准控辍原则:精准识别辍学学生,深入分析辍学原因,采取针对性措施,做到精准帮扶、精准劝返,确保每一名适龄儿童、少年都能按时返校复学。5.关爱帮扶原则:坚持以人为本,关心关爱每一名学生,为学生提供良好的学习和生活条件,帮助解决学习和生活中的困难,让学生感受到党和政府的关怀,激发学生学习积极性。二、控辍保学工作职责(一)各级人民政府职责1.统筹规划:将控辍保学工作纳入当地经济社会发展总体规划,制定切实可行的工作目标和措施,并纳入政府年度工作考核内容。2.组织领导:成立由政府主要领导任组长,教育、民政、公安等相关部门负责人为成员的控辍保学工作领导小组,定期召开会议,研究解决控辍保学工作中的重大问题。3.经费保障:按照国家和自治区有关规定,足额保障义务教育经费,确保学校正常运转,改善办学条件,为控辍保学工作提供经费支持。4.宣传动员:组织开展形式多样的控辍保学宣传活动,广泛宣传义务教育法律法规和政策,提高全社会对控辍保学工作的认识,营造良好的舆论氛围。(二)教育行政部门职责1.制定方案:制定本地区控辍保学工作实施方案,明确工作目标、任务、措施和工作流程,指导学校做好控辍保学工作。2.学籍管理:建立健全义务教育阶段学生学籍管理制度,加强学籍信息化管理,及时掌握学生学籍变动情况,做好辍学学生标注登记工作,并督促学校做好劝返复学工作。3.业务指导:加强对学校控辍保学工作的业务指导,定期组织开展培训,提高学校管理人员和教师的控辍保学工作能力和水平。4.督促检查:对学校控辍保学工作进行督促检查,及时发现问题,督促整改落实,确保控辍保学工作取得实效。(三)学校职责1.入学保障:严格执行义务教育免试就近入学规定,依法保障适龄儿童、少年按时入学。做好新生入学、转学、休学等手续办理工作,确保每一名学生都能及时入学。2.教育教学:加强学校管理,深化教育教学改革,提高教育教学质量,激发学生学习兴趣,培养学生良好的学习习惯和学习方法,防止学生因厌学而辍学。3.关爱帮扶:建立健全关爱帮扶制度,对学习困难、家庭经济困难、残疾等特殊学生群体进行重点关爱帮扶,定期开展家访,了解学生学习和生活情况,及时解决学生面临的困难和问题。4.劝返复学:对辍学学生进行及时劝返,建立劝返复学工作台账,制定个性化的劝返复学方案,明确劝返责任人,做好劝返复学记录。对劝返复学困难的学生,要积极协调相关部门,共同做好劝返复学工作。5.信息报送:定期向上级教育行政部门报送控辍保学工作进展情况,及时反馈辍学学生劝返复学情况,确保信息畅通。(四)其他部门职责1.民政部门:负责做好家庭经济困难学生的救助工作,将符合条件的家庭经济困难学生纳入社会救助范围,保障其基本生活,防止学生因家庭经济困难而辍学。2.公安部门:协助教育行政部门和学校做好辍学学生的排查、核实工作,依法处理扰乱学校秩序、侵害学生人身安全等违法行为,维护学校正常教育教学秩序。3.司法部门:加强对义务教育法律法规的宣传普及,为控辍保学工作提供法律援助,依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。4.人力资源社会保障部门:加大对违法招用未成年人的查处力度,禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人,对招用已满十六周岁未满十八周岁的未成年人的用人单位,要依法监督其执行国家工时制度和休息休假规定,保障其接受义务教育的权利。5.卫生健康部门:加强对学校卫生工作的指导和监督,做好学生疾病预防控制工作,保障学生身体健康,防止学生因健康原因而辍学。三、控辍保学工作流程(一)排查摸底1.学校排查:每学期开学后,学校要对本校学生到校情况进行全面排查,及时掌握学生辍学情况,并将辍学学生名单上报当地教育行政部门。2.乡镇(街道)排查:乡镇(街道)人民政府(办事处)接到学校上报的辍学学生名单后,要组织力量对辍学学生进行逐户排查核实,摸清辍学原因,并将排查情况上报县级教育行政部门。3.县级核查:县级教育行政部门对乡镇(街道)上报的辍学学生情况进行核查,进一步核实辍学学生信息,分析辍学原因,并将核查情况反馈给乡镇(街道)。(二)劝返复学1.制定方案:学校和乡镇(街道)根据辍学学生情况,制定个性化的劝返复学方案,明确劝返责任人、劝返措施和劝返时间节点。2.劝返动员:劝返责任人要及时与辍学学生及其家长(监护人)取得联系,了解辍学原因,宣传义务教育法律法规和政策,动员学生返校复学。对多次劝返仍不返校的学生,要组织教师、村干部、志愿者等组成劝返工作组,进行联合劝返。3.复学安置:对劝返复学的学生,学校要及时安排复学,根据学生实际情况,合理安排教学班级,制定个别辅导计划,帮助学生尽快适应学校学习生活。(三)跟踪管理1.建立台账:学校要建立辍学学生劝返复学工作台账,详细记录辍学学生基本信息、辍学原因、劝返过程、复学情况等,做到一人一档,动态管理。2.定期回访:学校要对劝返复学学生进行定期回访,了解学生学习和生活情况,及时解决学生遇到的困难和问题,巩固劝返复学成果。3.信息更新:学校要及时将辍学学生劝返复学情况录入学籍管理系统,更新学生学籍信息,确保学籍信息与实际情况一致。四、控辍保学工作保障措施(一)组织保障各级人民政府要成立控辍保学工作领导小组,明确各部门职责分工,建立健全工作协调机制,定期召开会议,研究解决控辍保学工作中的重大问题。教育行政部门要成立控辍保学工作专班,负责具体组织实施控辍保学工作。学校要成立以校长为组长的控辍保学工作领导小组,明确专人负责控辍保学工作,确保工作落到实处。(二)队伍保障加强控辍保学工作队伍建设,配备必要的工作人员,保障工作经费。定期组织开展控辍保学工作培训,提高工作人员业务能力和水平。鼓励和支持教师参与控辍保学工作,对在控辍保学工作中表现突出的教师,在职称评定、评先评优等方面予以倾斜。(三)经费保障各级人民政府要按照国家和自治区有关规定,足额保障义务教育经费,确保学校正常运转。加大对控辍保学工作的经费投入,用于开展排查摸底、劝返复学、跟踪管理等工作,为控辍保学工作提供经费支持。(四)监督考核建立健全控辍保学工作监督考核机制,将控辍保学工作纳入政府教育督导评估和绩效考核内容,定期对控辍保学工
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