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PAGE广福村村委会工作制度一、总则(一)制定目的为了加强广福村村委会的规范化建设,提高工作效率和服务质量,保障村委会各项工作的顺利开展,依据国家相关法律法规和政策要求,结合本村实际情况,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于广福村村委会全体成员,包括村党支部成员、村民委员会成员以及其他在村委会工作的人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和政策规定,依法履行职责,确保各项工作合法合规。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取村民意见和建议,实行村务公开,接受村民监督。3.高效便民原则:简化工作流程,提高工作效率,为村民提供优质、便捷的服务。4.团结协作原则:村委会成员之间要团结协作,相互支持,共同完成各项工作任务。二、工作职责(一)村党支部工作职责1.宣传贯彻党的路线方针政策:组织党员和村民学习党的理论、方针、政策,宣传党的主张,确保党的路线方针政策在本村得到贯彻落实。2.加强党组织建设:做好党员发展、教育、管理和监督工作,组织开展党组织活动,增强党组织的凝聚力和战斗力。3.领导村民自治:支持和保障村民依法开展自治活动,领导村民委员会、村务监督委员会等村级组织工作,协调解决村民自治中的重大问题。4.推进农村精神文明建设:组织开展社会主义核心价值观教育,加强农村思想道德建设,丰富村民文化生活,促进农村社会和谐稳定。5.维护农村社会稳定:做好群众思想政治工作,及时化解矛盾纠纷,维护农村社会稳定。(二)村民委员会工作职责1.办理本村公共事务和公益事业:组织实施本村的基础设施建设、环境卫生整治、文化教育、医疗卫生等公共事务和公益事业,改善村民生产生活条件。2.调解民间纠纷:及时调解村民之间发生的各类纠纷,促进村民之间的和谐相处。3.协助维护社会治安:配合公安机关做好本村的社会治安综合治理工作,维护农村社会秩序。4.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议:及时了解村民的需求和诉求,向上级人民政府反映村民的意见和建议,为村民争取更多的支持和帮助。5.管理本村集体资产:负责本村集体资产的登记、管理和运营,确保集体资产保值增值。6.组织开展村民自治活动:组织村民开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等自治活动,保障村民的民主权利。(三)村务监督委员会工作职责1.监督村务决策:对本村重大事项决策程序和执行情况进行监督,确保决策合法合规、公开透明。2.监督村务公开:对本村村务公开情况进行监督检查,确保村务公开及时、准确、全面。3.监督村级财务:对本村财务收支情况进行监督检查,审核财务账目,防止发生财务违规行为。4.监督村集体资产资源管理:对本村集体资产资源的处置、租赁、承包等情况进行监督检查,确保集体资产资源安全、有效利用。5.受理村民投诉举报:受理村民对村务工作的投诉举报,及时调查处理,并将处理结果反馈给村民。三、工作流程(一)会议制度1.村民会议:由本村十八周岁以上的村民组成,是本村的最高决策机构。村民会议每年至少召开一次,有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议,应当召集村民会议。村民会议审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作;讨论决定涉及村民利益的重大事项;制定和修改村民自治章程、村规民约;选举、罢免村民委员会成员等。2.村民代表会议:由村民推选产生的村民代表组成,是村民会议的常设决策机构。村民代表会议每季度至少召开一次,有五分之一以上的村民代表提议,应当召集村民代表会议。村民代表会议讨论决定村民会议授权的事项;听取和审议村民委员会的工作报告;讨论决定本村经济社会发展规划、年度工作计划等重大事项。3.村党支部会议:由村党支部成员组成,是村党支部的决策机构。村党支部会议每月至少召开一次,传达学习党的路线方针政策和上级党组织的指示精神;研究决定本村党的建设、经济社会发展等重大事项;讨论决定党员发展、党员教育管理等党内事务。4.村委会会议:由村民委员会成员组成,是村民委员会的决策机构。村委会会议每周至少召开一次,传达学习上级政府的指示精神;研究决定本村公共事务和公益事业建设、农村社会稳定等重大事项;讨论决定村民委员会成员分工、工作安排等事项。5.村务监督委员会会议:由村务监督委员会成员组成,是村务监督委员会的决策机构。村务监督委员会会议每月至少召开一次,研究制定村务监督计划;讨论决定对村务工作的监督检查事项;听取和审议村务监督工作报告等。会议召开前,应提前确定会议主题、时间、地点和参会人员,并通知相关人员做好准备。会议应做好记录,形成会议纪要,明确会议讨论的事项、决策结果和工作要求,并及时传达给相关人员。(二)决策制度1.重大事项决策程序:本村重大事项决策实行“四议两公开”工作法,即村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开。村党支部提议:村党支部对涉及本村经济社会发展、村民切身利益等重大事项进行调查研究,广泛征求意见,提出初步意见和建议。村“两委”会商议:村党支部将提议事项提交村“两委”会讨论,村“两委”成员充分发表意见,进行协商讨论,形成商议意见。党员大会审议:村党支部将商议意见提交党员大会审议,党员对商议意见进行充分讨论,发表意见,形成审议意见。村民代表会议或村民会议决议:村“两委”会将审议意见提交村民代表会议或村民会议进行决议,经到会人员半数以上通过后形成决议。决议公开:将决议内容通过村务公开栏、广播、微信公众号等形式向村民公开,接受村民监督。实施结果公开:将决策事项的实施结果向村民公开,接受村民评议。2.一般事项决策程序:一般事项由村“两委”会讨论决定,涉及村民利益的重要事项,应征求村民意见后再作出决定。(三)执行制度1.明确责任分工:根据工作任务和职责,明确村委会成员的分工,确保各项工作任务落实到人。2.制定工作计划:村委会应根据本村实际情况和上级工作要求,制定年度工作计划和阶段性工作计划,并认真组织实施。3.加强工作协调:村委会成员之间要加强沟通协调,密切配合,形成工作合力,共同推进各项工作任务的顺利完成。4.严格工作纪律:村委会成员要严格遵守工作纪律,按时上下班,不得无故旷工、迟到早退。工作期间要认真履行职责,不得擅自离岗、脱岗。(四)监督制度1.内部监督:村务监督委员会对村委会的工作进行全程监督,重点监督村务决策、村务公开以及村级财务等方面的情况。发现问题及时提出整改意见,并督促村委会进行整改。2.村民监督:村民对村委会的工作享有知情权、参与权、监督权。村民可以通过村务公开栏、意见箱以及向村委会成员反映等方式,对村委会的工作提出意见和建议,对发现的问题进行投诉举报。村委会应及时受理村民的意见和建议,并认真调查处理,将处理结果反馈给村民。3.上级监督:镇政府对广福村村委会的工作进行指导和监督,定期对村委会的工作进行检查和考核,发现问题及时督促整改。四、工作纪律(一)考勤制度1.村委会成员应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到早退。2.因事、因病请假的,应提前向村委会主任请假,并填写请假条。请假一天以内的,由村委会主任批准;请假一天以上的,由村党支部书记批准。请假条应报村委会备案。3.无故旷工的,按旷工天数扣除相应的工资和补贴,并视情节轻重给予批评教育或纪律处分。(二)廉洁自律制度1.村委会成员要严格遵守廉洁自律的各项规定,不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受村民的礼品、礼金、宴请等,不得参加可能影响公正执行公务的娱乐活动。3.严格执行财务管理制度,不得擅自挪用、侵占村集体资金和资产。4.自觉遵守社会公德和家庭美德原则,树立良好的形象。(三)工作作风制度1.村委会成员要树立全心全意为村民服务的宗旨意识,密切联系群众,关心群众疾苦,积极为村民办实事、解难题。2.工作要认真负责,严谨细致,不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.要勇于创新,积极探索解决问题的新方法、新途径,不断提高工作效率和质量。4.要团结协作,相互支持,不得闹无原则纠纷,影响工作开展。五、财务管理制度(一)财务收支审批制度1.村集体财务收支实行审批制度,所有收支票据必须由经手人签字、证明人证明、村主任审批、村务监督委员会审核后,方可入账。2.重大财务支出项目,如工程建设、大额采购等,必须经村民会议或村民代表会议讨论通过后,方可实施。(二)财务公开制度1.村集体财务要定期进行公开,公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、收益分配情况等。2.财务公开要做到及时、准确、全面,公开时间不少于一周。公开方式可采取村务公开栏、广播、微信公众号等形式。(三)财务审计制度1.村集体财务要接受镇政府的审计监督,镇政府每年至少对村集体财务进行一次审计。2.村务监督委员会要定期对村集体财务进行内部审计,发现问题及时督促整改。3.村民有权对村集体财务情况进行查询和监督,对发现的问题可向镇政府或相关部门反映。六、档案管理制度(一)档案收集1.村委会各部门应及时将工作中形成的具有保存价值的文件、资料、图表、数据等收集齐全,整理归档。2.档案收集范围包括:上级文件、本村各类会议记录、工作计划、工作总结、财务账目、合同协议、统计报表、村民档案等。(二)档案整理1.对收集到的档案进行分类整理,按照档案的形成时间、内容、性质等进行分类编号,编制目录。2.档案整理应做到规范、整齐、有序,便于查阅和保管。(三)档案保管1.设立专门的档案保管室,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火、防潮、防虫等设施。2.档案保管人员要严格遵守档案保管制度,定期对档案进行检查和清点,确保档案安全。3.对电子档案要进行备份存储,防止数据丢失。(四)档案查阅1.因工作需要查阅档案的,应填写档案查阅
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