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文档简介

1龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告2龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告 4 6 6 9 2 2 4龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告3 4 5 4龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告现代物流是以满足客户需求为目的,对商品、服务和相关信息从起代物流业是基于现代信息技术和互联网技术,将管理技术与运输、仓储体系是现代城市整体节约资源、能源,降低成本和提高市场运行效实现持续发展的重要课题,逐渐成为城市投资环境的核心内容之一。交通运输基础网络的建设、改造做了重点规划,为现代物流体系奠定坚实基础,其中,到2005年,全国规划的45个公路主显进展,部分逐渐成为区域性客货运输中心,最终将形成自动分拣、机现代物流业目前已经作为**经济发展的四大支柱产业之一,根据市委市政府的战略部署,**正在努力建设区域性国际物流枢纽城市。按照龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告5输,重点建设六大物流园区的同时,还将建设现代综合交通运输网(包括公路网、轨道交通网、铁路网等)和物流信息网两大平台,加快现代化专业物流服务的发展,引进和建设一批大型物流配送中心,使两港运输与铁路公路运输、仓储、批发、配送等业务全面结合,把**建设成为以国际物流为重点、区域物流为基础、城市配送为支撑的多层次综合性要成功地实现上述战略目标,**市需要在诸多方面创新和开拓,需仓储、车辆装备、代理、包装加工、货运计算机信息网络等综合功能的公路货运枢纽服务中心,是加快货物流通速度和效率、提高**物流系统运作质量、完善**物流运作体系的重要功能性环节。的《关于加快现代物流发展的若干意见》和交通部《关于促进运输企业路运输企业发挥自身优势,扩展仓储、配送等运输功能和服务范围,建立和完善快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化、现代化的水运、航运等运输方式的协调与合作,促进大型道路运输企业由承运人向第三方物流服务企业转型。通过引导运输企业向物流企业的转化,实龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告6的综合物流服务,并积累了丰富经验,对**市货物运输有非常深刻的理周到的运输服务,把传统的分散经营的众多货主企业、运输企业及运输服务企业集聚到一起,各方货物经过货运枢纽中心进行分拨、配载,选1、国民经济发展的宏观需求近年来,中国物流业取得长足发展,技术水平不断提高,大型企业的物龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告7开花,物流园区带动着区域物流的发展,使物流业向现代化、国际化迈珠江三角洲地处广东沿海地区,毗邻香港国际化城市,具有发展物流业的优越区位条件,其发达的制造业,是推动珠三角物流业发展的内%,泛珠三角与境外贸易的重要桥梁。而盐田港作为珠三角地区的重要港龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告8优越的地理位置、巨大的港口、良好的高速公路网络、大型的航空代理的物流服务为主体,发展成以综合物流、第三方物流为代表的现代生产总值的15%,年均增长率比全市经济增长率高此外,随着**产业结构逐渐向“三、二、一”转向,产品结构也将呈现“短、小、轻、便”型趋势,消费者的需求特征发生了前所未有的变化,人们对运输的要求开始由“运得了、走得了”向“运得好、走得好”转变。在经济及贸易全球化的推动下,社会化生产的专业化分工进一步深化,产品寿命周期越来越短,产品种数飞速膨胀,生产厂商要在呈现出小批量、多样化特点,运输消费需求日益呈现个性化趋势。这些龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告9快速响应用户需求,提供高效、快捷的综合物流服务以满足全球化的市不管空运,海运,铁路等所有物流业的发展都无不要借助发达的公路货运物来实现其对客户的最后服务,**高速增长的物流需求已经迫切要求**市拥有具有一批大规模、现代化的类似于《龙岗公路货运枢纽》2、微观经济主体发展的需求梅园、国兰等几家公路货运代理公司为代表的公路货代市场,为**目前多辆,货物交易额每年达几十亿元。除此之外,近二年来关外有部分企金鹏物流园等。它们对**市的货运物流发展起到了一定的支持作用,但物的托运这一简单的运输代理功能。**是一个国际港口经济城市,我们龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告打造成具有**特色的物流工程,并将**的特有资源优势发挥出来。而目驶困难,拥挤不堪。而场内也没有科学的交通管理和运输组织方式,每个档口的车停在各自货物的周围,货物有时也堆在路边,特别是旺季,没有运用任何先进的运输组织技术,出入车管理、场内停车、交通的司机和车辆,而由于货主、货车公司以及货车司机彼此信息不完全,获取信息的手段传统和落后,使得货找车和车找货的周期十分漫长,白龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告干货运企业经营艰难,企业为求生存被迫走“改行”经营之路,在亏损这些货运市场都是之前自发形成的,并没有纳入到政府的总体城市微观经济主体在发展中面临的诸多困难和挑战已经要求有一些功能强大、颇具规模、交通便利、信息流畅,符合城市总体规划的公路货运枢纽出现。为此**市政府已将平湖物流园区规划为实现这一功能的平台。而《龙岗公路货运枢纽》项目正是平湖物流园区实现这一功能的货2、项目投资主体:**市美泰国际物流有限公司龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告公司的经营理念是“一切从关心客户开始,倾全力创造三方共赢通过为国内外客户提供优质的物流供应链服务,努力为其客户创造价**市交通局道路运输经营许可证**市交通局铁路运输经营许可证23人41人龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告2.**市物流货运诚信企业3.**市物流协会副会长单位7.**市国际货运代理协会副会长单位8.**海关报关协会副会长单位MERTILE目前主要合作伙伴名单世界五百强之一司MIDEAFUANNAYKKNIBBON龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告发布与交易等为一体并为各进驻交易主体提供配套服务的综合货运枢行无缝隙的对接,向**市及周边地区承运、托运、货运代理的货运服务供应商提供交易主体组织化、交易方式现代化、交易功能综合化的现代项目的主要商业模式:向进驻本物流中心的各交易主体提供货运市场铺面/仓库/物流设施/办公场所/停车/住宿等物业的租赁以及提供其我们的营运目标是将《龙岗公路货运枢纽》打造成**地区一流的区根据**物流产业政策规划,结合**重点发龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告次的平湖南铁路编组站位于基地中心。此外,平深、平蛇、平樟、机荷新建路、平吉路、内环西路以及铁路专用线,便利的交通网络有利于货平湖物流基地毗邻**市龙岗大工业区,区内集聚的各类加工制造企业近万家,形成了电子、机械、服装、家具、玩具等多产业的集聚,这项目选址平湖有利于与既有入驻的平湖项目协作,如华南工业原料选择平湖物流园区,符合政府对物流产业项目提供优惠政策支持龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告可行性研究项目评估项目前期建设方案设计设计审批施工图设计工程招标土建及设备安装工程验收员工招聘培训根据**市及周边地区货运物流现状及未来发展需求,龙岗公路货运龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告货运综合信息中心借助强大的信息系统平台,提供市场供求信息,市场价格行情服务,如货物交易、货物在途、货运量公共信息服务;货运信息的专业委托收集、分析和策略服务。货车司机或托运货主只要拨打服务电话,或登陆网站,即可对全国各地进出**或广东地区的货物重量、运输日期、运价等货运信息一目了然。其中,价格行情:“今日货运市价行情快报”信息”;为司机发布“车辆信息”撮合成交:“货源信息”及“车辆信息”一经交易中心大厅后,各入驻的货运经纪行可以进行择优撮合,为货主和司机提供最合适的交易对象.龙岗公路货运枢纽建设项目可行性研究报告务;提供代办保险业务.1交易中心主体服务内容主要包括公路整车运输,零担运输,仓储分流,车辆调度等:交易中心将联合各种类型车辆数百上千台,通过交易信息平台渠道,在最短时间内为货主找到合适的车辆,以满足广大货主的用车需交易市场内将集中众多从事零担运输业务的货运专线公司,经营线路遍及全国各地,进场的专线运输公司要经过严仓储中心配备的仓库管理系统除了高效管理仓库的日常运作外,还包自动货位调整、自动补货、报警等综合功能除货运市场登记注册的数百上千车辆,可以多的货运司机注册入网,通过货运交易平台为货主企业,货运企业,物2心的车辆提供中心发布的**及全国各地的货运信息,保障运输车辆来回行化信息技术和货运技术,进行车辆管理和实时追踪,保证货物安全、快捷交易中心还能为车辆的优化配置、路径优化、多种运输之间的协调和通过和各高等院校,各专业物流培训机构,行业协会以及国家劳动技能部门合作,在龙岗公路货运枢纽打造专业的技术、技能培训机构,并定期组织本货运枢纽的客户进行有目的,定向的考察与学习交流,为物流产业的创新与发展提供永继的人力资源。同时通过培训,交流不断提高各进展览公司、专业媒介、策划公司、市场推广中心等强强联手,利用多方的资源,依靠各自的优势,实施品牌推广,共同提高货运产业水平,并将各并定期召开各种方式的现代物流研讨会,定期举办各类行业的采购与货运3面临向物流企业转型的问题;这些企业普遍存在服务网络太少、服务功能单一、技术能力及研发能力非常低、管理水平以市场为契机,共同组建大规模的现代货运企业集团,向客户提供全方位的综合货运服务。龙岗公路货运枢纽通过整合各地的货运企业,通过大家41、项目投资估算0000配套设备按建安总成本5%给予计算管理成本按建安总成本2万元,另向金融机构进行项目的融资,贷款或引进投资基金等解决。项目5财务评价依据财务评价基础数据与参数财务评价是对拟建项目未来的效益和费用进行分析,采用的是预测价本报告经济分析部分执行国家计委和建设部发布的《建设项目经济评⑤根据项目的规划,项目预计运营的第一年达到设计6本项目成本主要包括管理费用、税费、财务费用、固定资产折旧、设施维护费用、总成本费用主要依据国家计委、建设部颁发的《建设项目经75盈利能力分析???根据以上财务数据分析,本项目的投资效益指标分析如下:c8附《项目损益表》附《项目投资现金流量表》12128844本身来看,货运枢纽营运中心是通过提供必要的服务设施和条件,合理组织物资集疏,达到物流经济快捷而资源充分利用;同时能减少噪音和污染,有利于保护环境,能为区域经济繁荣和发展注入新18人本项目政府新增税费总额:综上所述,本项目每年为当地政府贡献财政税收及对社会的就业贡献是非常大的,而其对周围地区货物流动产生的时间效益和空间效益,促进地区和各项工业的发展、对改善地区经济布局和产业项目的风险主要来自于市场波动的不确定性和投资项目能否顺利实施。本项目集运输、仓储、信息发布、交易于一体,功能强大而全面,将会吸引**及周边地区众多货主、货代、物流企业、社会车辆业主的进驻。同时**市及周边地区经济发展势头在未来十年里保持既有高速增长的态势不会有大的波动,因此市场很大波动的可能性不太可能,但像诸如“非典”等不可预测之因素也有可能会发生,从而很大程度地影响货运物流的流动、流量和流向,以市场波目投资方在人力资源储备、资金筹措方面以及项目详细规划和各种技术细节方面均做了充分地准备和计划,因此,不存在太大的投资本项目主要能源消耗为电。项目遵循以下原则达到节能目的:(2)废水:工业废水经专门处理,餐厅废水经排油处理后与生活废水一起排放到城市排水系统中。厕所废水经化粪池消化处理后排(3)废气:食品操作间应设置通风排气、排烟装置,排气烟囱要(5)粉尘:在各有可能产生粉尘的作业区内设吸风除尘系统,使主要从触电、火灾、交通事故等因素上,从建筑设计、设备采通道、消防电梯和电话,采用建筑防火材料,专设消防供水源,建龙岗公路货运枢纽符合**市政府的制订未来城市发展规划和产l该项目符合**市城市发展战略和产业政策,能够为**市的投特别是对**市现代物流业发展的推动作用,**市各级政府应给予大效益显著,经过一段时间的运作后,应成为上市募股的好题材,因的支柱产业,在国民经济中发挥着重要的作用。为实施广东省第九次党代会关于**要加快物流基础设施和市场体系建设,成为我国乃至东南亚地区重要的物流基地的决策,实现**市委、市政府将现代物流业发展成为我市经济三大支柱产业之一的战略目标,特制定本依托珠江三角洲,衔接香港,面向国际,辐射内地,把**建设成为现代物流中心城市。以海、空港的快速发展为基础,以现代物物流园区和扶持现代物流企业,大力发展第三方物流服务,打破区域和行业界限,加快物流资源整合,创新商品流程,优化供应链管理,降低全社会物流成本,积极引进和培养物流人才,实现物流的社会化、专业化、规模化、信息化。推动现代物流业与高新技术产以城市配送物流为支撑的区域性现代物流中心,将**发展成为跨国公司国际采购、国际配送和国际集散基地,形成以远洋运输、航空货运、国际中转、多式联运、批发配送、信息服务等为主体的物流性物流企业;重组并壮大农产品、电子配套产品等若干专业(批发)物流园区和运输、仓储、配送等相关领域实现电子数据交换和%,万吨以上;铁路货运量超过2000万吨;公路货运量超物运输平均运距有明显提高。现代物流企业承担的物流业务量占全化**港作为华南地区集装箱枢纽港和沿海主枢纽港的地位,改革与创新**机场管理体制和运营模式,实现航空运输跨越式发展,初步交通网和铁路运输网的建设,完善海、空港集疏运系统,构筑枢纽建立以电子身份认证、公共密匙安全体系、电子支付和电子数据交换等为基础的物流信息系统。实现货运物流网、加工贸易网、商贸流通网互联互通,提高物流业的服务效率和运作质量。加强物流信息规范化管理,降低使用公共信息平台的成本。鼓励物流企业积极三、建设物流园区和培育现代物流企业枢纽型两种类型的六大物流园区。园区的建设要紧密结合港口、机场、铁路和公路货运枢纽等重要的物流集散节点,并预留海关监管仓及检验检疫设施用地,实现物流在货运枢纽的合理组织和高效集代理、信息、管理、保险、金融等服务功能。前海湾物流园区依托西部港区、深港西部通道和平南铁路,重点发展港口及陆路散杂货集散、集装箱中转、加工、转运和配送。笋岗——清水河物流园区依托中心市区,主要发挥仓储、专业市场、采购中心等配送系统功机场航空物流园区要进一步拓展国内货运,着力突破国际货运,发展航空物流、国际货代等业务;平湖物流园区要依托铁路,利用公铁联运、海铁联运等方式,侧重于**港中、远距离货物集疏运,内地至香港的中转物流,以及城市部分消费物流的集散、中转和配送服务;龙华物流园区要依托**至香港陆路口岸,重点发展集装箱货给排水、通信等重要基础设施的规划和建设。充分发挥**港和**机场航空港的核心作用,加快盐田港区、蛇口港区、赤湾港区、妈湾港区、大铲湾港区、铜鼓航道、华南集装箱多式联运中心、**机场航空物流园区等重点项目的建设;加快推动深港西部通道、皇岗路货运通道和机场货运专用通道的建设,进一步提高各物流园区道路规划先行、基础设施配套、企业为投资主体的原则,鼓励探索政府型、企业型以及政企合作型的物流园区开发管理模式。物流园区要的物流企业;以零担快运服务为主的物流企业;以特定客户服务为务企业和其它投资者根据自身优势,设立专业物流服务企业,利用业结成合作联盟,以资产为纽带,以服务质量为品牌,以信息技术货物运输代理市场,抓好市场规划,加强市场规范管理,巩固和提是:统一制定全市物流业发展规划及政策;及时研究解决重点、难点问题;加快重点项目的立项以及国土、建设等环节的审批;依据物流业发展趋势制定相关技术标准;做好现代物流管理技术的推介信息技术应用水平、专业人才结构等因素制订物流企业进入物流园区标准,提出对重点物流项目和入园企业的认定意见,报市现代物流业发展工作领导小组审定;对已认定的物流项目,各有关职能部门要实行联合审批,并按照市政府确定的物流项目优惠政策予以办物流园区土地管理政策》执行。重点物流项目的用电电价按工业用对企业采用物流信息管理系统、自动分拣系统等先进物流技术和设备的,可列入政府科技三项经费和技术改造项目计划,享受有关优岸环境和查验监管条件,提高通关和查验监管效率。进一步提升口岸查验单位信息技术应用水平,实现信息资源共享,逐步建立“无纸化”报检报验的运作模式,推行船舶和航空器进港前电子预申报极利用国内外的资金、设备、技术和智力,学习借鉴国际现代物流企业先进的经营理念、管理经验和管理模式。鼓励支持跨国公司在(七)营造公平、有序的市场环境。遵循WTO规则,制定完善物流业的法规和规章,建立符合国际规则的物流服务体系和企业运行理的专业物流人才。专业物流人才享受高科技人才待遇。同时加强(九)有关人才、土地、用电、资金等扶持政策,以及重点物流项目和进入物流园区企业的认定,由政府相关职能部门另行制定具体实施细则和管理办法。状况全面缓解,道路运输市场机制初步建立,运输服务水平有较大提高,但与我国经济发展和社会文明进步的需求相比,仍有较大差的重要时期,是进行经济结构战略性调整的重要时期,也是完善社会主义市场经济体制的重要时期,道路运输业必须实现跨越式发展才能适应社会主义现代化进程,根据九届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要道路运输业发展的指导方针是:以人为本,优质服务;调整结运输能力和服务水平,扩大服务领域,为社会提供畅通、安全、便捷、经济的运输供给,适应国民经济发展和人民生活水平提高的需量增长的前提下,把发展的重点从“量”的增长转移到“质”的提3、坚持市场开放。进一步扩大对内对外开放“十五”期间道路运输工作的总体目标是:道路运输全行业集约化、规模化、组织化经营程度显著提高,科技进步主导作用明显规范有序的道路运输市场体系和安全、优质、高效的道路运输服务础设施的有效供给能力明显增加;运输结构基本合理,骨干运输企业主导市场的作用明显增强;行业科技进步、运输信息化建设进一干线为依托的快速客、货运系统基本建立,以全国公路网为依托的干支相连、长短配套、遍布城乡的道路运输网络基本完善;道路运输业在综合运输体系中的地位进一步提高,行业发展与国家经济发高速公路和国道主干线客运实现由高级客车为主经营,城乡客货物运输大力发展集装箱车、厢式货车、特种专用车辆和载重在集约化经营的基础上,逐步实现长途客运结点化,中途客运直达化,短途客运公交化,出租车客运规范化。货运要大力发展快速货运、集装箱运输,促进化学危险货物、大型物件、冷藏保鲜货物等运输逐步实现专业化、规模化、现代化,引导道路货运企业发展第——便捷化。以国道主干线公路为依托,大力发展快速客货运——服务质量。驾驶员、修理工、乘务员、危险品运输从业人员等重要岗位的从业人员全面推行持证上岗制度,驾驶员、危险品以上。一、二级资质客货运输企业、二级以上客货运输站场。国际地方法规相配套的完善齐全、符合社会主义市场经济要求、与国际所有运政管理人员均通过专业化培训,人员素质和执法水平明显提——地级以上城市具备完成国内外各种车辆、各类维修的作业能力;县城具备完成国产车型各类维修和主要进口车型维护、小修——全部一类汽车维修企业主生产厂房面积达标,配备汽车废气抽排系统和有害粉尘集中系统、修车监视系统、汽车性能检测和牌企业和若干个区域性汽车维修品牌企业;完成国省干线公路上的——规范货运代理经营行为,对危险货物和大型物件运输实行——驾驶员培训管理实现规范化、标准化,培训质量得到有效——汽车租赁形成规模化、网络化格局,大中城市间实现联网——搬运装卸现代化、机械化、自动化水平明显提高,人力装科技创新体系基本建立,科技进步对道路运输发展的贡献率达到客货运输站场为结点,建立起面向全社会的客货运输信息服务网络道路运输能源利用水平进一步提高,道路运输单位能耗在现有道路运输对国民经济发展的贡献程度进一步提高,道路运输业各级交通主管部门要牢固树立“公路建设是基础,发展运输是目的”的思想,充分认识道路运输在交通行业发展中的重要性,增强加快发展道路运输业的紧迫感和责任感,努力实现道路运输业的跨越式发展。公路建设部门在规划、设计、建设公路时要充分考虑到运输生产和运输组织的需要,尽可能将公路的建设、规划与运输站场的布局结合起来。运输管理部门要根据公路建设的进展及时规划运输线路,组织客货运输,使公路建设与道路运输相互推动、协通过道路运输企业资质管理、推行客运线路服务质量招投标等政策措施,引导部分优势企业在平等自愿的基础上,按照市场经济制或股份合作制改造,实现公司化经营。要研究促进现代道路运输在高速公路客运中重点发展高级客车,在国省干线客运中发展中高级客车,在农村支线客运中发展适合农村市场需求的中级客车大吨位柴油车及危险品、鲜活、冷藏等专用运输车,限制和淘汰技术等级低于二级的老旧车辆和标记吨位改小及轴载质量超限的普通货车参加运输,禁止排放不达标的车辆、污染严重的老旧车辆从事营业性运输。对鼓励发展的新型运力,要认真研究具有可操作性的要鼓励大型骨干企业做大做强,形成全国性或区域性的运输企业集团,并引导其按“有进有退,有所为有所不为”的原则调整企业经营结构,构建、发展企业经营网络,重点发展组织化程度和技术含量较高的客货运输业务。客运方面,主要以高速公路沿线中心城市为结点,发挥高速公路快速直达和道路运输班次多、密度大的优势,树立精品名牌意识,着力提高行业竞争力。同时,围绕“春面,要发挥道路运输“门到门”的优势,完善货运网络,大力发展要引导中小企业在重点经营好普通货运、短途客运、农村客运的同时,引导它们向“专、精、特、新”方向发展,根据其资质条件从事区域性的特种运输服务,进一步发挥中小企业在活跃城乡经分地区、有重点地调整产业布局。在经济较发达地区应重点发展长途客运的结点运输、快速客货运输等新型运输形式和物流,鼓励发展多式联运;在西部地区、经济欠发达地区应在发展传统运输的基础上,提高运输服务的覆盖面,鼓励发展以满足当地基本运输需求的运输形式和农村旅客运输,有重点地发展快速运输、物流和经济可靠、适应农村道路的车辆,引导农村客运的经营业户组建规范的股份合作制企业从事农村客货运输。要以县为单位,适当减免农村客运车辆的交通税费,统一规划线路、站点、班次,引导汽车各级交通主管部门要按照交通部等六部委制定的《关于加快现代物流发展的若干意见》和交通部《关于促进运输企业发展综合物业发挥自身优势,扩展仓储、配送等运输功能和服务范围,建立和完善快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化、现代化的物流体系,要推进道路运输企业与生产制造企业、商业营销企业及铁路、水运、航运等运输方式的协调与合作,促进大型道路运输企业由承运人向第三方物流服务企业转型。通过引导运输企业向物流发展汽车车型特约专业化维修,推行汽车用品品牌连锁特许经营,逐步建立干线公路沿线维修救援系统,引导维修企业增加诊断检测设备和专用设备的投入,推广汽车不解体诊断技术,提高企业进一步发展各种运输方式间的旅客联运和货物联运;发展货运代理服务,逐步建立起适应道路运输市场需要、具有代办货运、仓储、中转等服务功能的货运代理服务体系;培育和发展道路运输信通过各种媒介向社会发布,不断提高信息服务的实效性;继续发展框架体系,并加强法规的组织实施和执法工作。尽快出台《道路运管理制度、服务质量招投标制度和年审制度,提高并严格执行道路运输开业技术经济条件,鼓励发展公司化经营的市场经营主体,坚决清理和取缔运输车辆挂靠经营。除偏远农村、山区外,一般不再发展新的个体业户从事道路旅客运输;并引导现有个体业户组成股企业,或以个人参股形式进入运输企业从事经营。加强道路运输年审制度,对经济技术条件达不到要求、发生重特大交通责任事要按有关规定降低其经营资质等级;情况特别严重的,取消其经营序。坚决废止不适应社会主义市场经济体制要求并可以用市场机制代替的行政审批。对必须坚持的审批项目,要明确审批标准,严格除关系国计民生和广大人民群众生命安全的外,对于一般性的运输业务实行登记注册或报备制。要改革客运线路等业务审批制度,简化审批层次和手续。要积极推行客运线路服加快政企分开的进程,清理并废除带有地方封锁和行政垄断内容的法规和规章,打击以任何名义设置的各种具有歧视性和阻碍平等竞分工,鼓励实力强、服务和管理水平高的优势企业迅速发展,做大做强,在市场上发挥主导作用。要加强对道路运输企业的质量信誉考核,按资质标准实行企业资质等级的动态管理,促进企业管理水和各子行业的特点,分别开展客运、货运、车辆维修、搬运装卸和运输服务业的价格改革的试点工作,逐步减少政府定价,实行以政府指导价和市场调节为主,扩大企业定价的自主权,利用价格引导关人员、车辆维修人员、车辆检测人员、乘(站)务员以及培训教编制、管理经费、业务指导等方面加强行业管理的力度,运管机构经费要实行收支两条线;要统一机构名称,明确职责,建立起权责一致、管理顺畅、工作协调、行为规范、办事高效的道路运政管理体素质,建立和健全运政执法监督机制和运政人员管理机制,对严保证每年有半个月时间脱岗学习,鼓励道路运政人员利用业余时间步、技术创新与运输生产相

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