某街道社区治安巡逻与防控规定

[某街道]社区治安巡逻与防控规定第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[某街道]社区内各类安全事件，提升社区治安巡逻与防控的应急能力，健全社区安全长效机制，最大程度地减少事件造成的损害，保障[居民]生命财产安全，维护[社会]正常秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等规定，结合[某街道]社区实际，制定本规定。

第二条工作原则

1.统一指挥，快速反应。建立[某街道]社区治安巡逻与防控统一指挥体系，由[某街道]社区管理办公室（以下简称社区办公室）负责统筹协调。依托现有网格化管理机制，构建快速反应机制，确保治安巡逻力量能够及时发现、快速响应、妥善处置辖区内各类安全事件，实现信息传递、指挥调度、力量部署的高效衔接。

2.分级负责，属地管理。坚持“属地管理、分级负责”的原则。社区办公室对辖区内治安巡逻与防控工作负总责，各网格责任人负责本网格内的日常巡逻与信息排查，社区保安队伍及志愿者队伍负责具体执行巡逻防控任务。明确各层级、各责任主体的职责权限，形成权责清晰、各司其职的工作格局。

3.预防为主，及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，加强日常风险隐患排查。定期组织对辖区内治安隐患、矛盾纠纷、重点人员、重点区域等进行排查、研判，建立风险台账，做到早发现、早预警、早报告、早处置。对萌芽状态的事件，及时介入控制，防止事态升级蔓延，将安全事件消灭在萌芽阶段。

4.系统联动，群防群控。构建社区、公安、物业服务企业及居民等多方参与、信息共享、协同作战的联动机制。整合社区保安、志愿者、网格员等力量，形成覆盖全面、反应灵敏的群防群控网络。加强与辖区公安派出所的沟通协作，实现警民联防，共同维护辖区安全稳定。

5.区分性质，依法处置。strictlyadheretotheprincipleofhandlingmattersaccordingtotheirnatureinaccordancewiththelaw.Whendealingwithincidents,clearlyidentifythecharacteristicsandnatureoftheevent(e.g.,治安纠纷、安全隐患、突发事件等).Ensureallactionscomplywithrelevantlawsandregulations,suchasthe《中华人民共和国治安管理处罚法》and《中华人民共和国突发事件应对法》。Prioritizetheprotectionofthelegitimaterightsandinterestsofresidents,andmaintaincalm,rational,andlawful处置procedurestoresolveconflictsandmitigatedamage,ensuringthesafetyandpropertyofresidentsaresafeguarded.

第三条适用范围

本规定适用于[某街道]辖区内各类治安巡逻与防控事件的应急处置工作。本规定所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体严重损害、死亡，或是公共财产受到损失，[辖区]社会秩序受到影响，[社会]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：辖区内涉及[居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体上访、聚众闹事等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、煽动性政治性活动，[居民]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响辖区稳定的事件。

典型示例：非法集会游行导致交通堵塞及人员冲突；邪教组织在辖区内进行反科学、反人类宣传；居民因矛盾纠纷引发的故意伤害事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在辖区内的、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重治安案件和刑事案件，针对[居民]的各类恐怖袭击事件。

典型示例：辖区内发生的持刀伤人案件；入室盗窃导致居民重大财产损失；纵火等严重破坏公共安全的刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。发生在辖区内的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏等重大安全事故，安全生产事故，重大交通事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

典型示例：老旧房屋因暴雨导致整体坍塌；辖区餐饮场所发生燃气爆炸事故；道路施工区域发生重大交通事故；河道污染事件。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成辖区[居民]健康严重损害的传染病疫情、食品卫生安全事件等。

典型示例：辖区发生群体性食物中毒事件；传染病疫情在辖区内快速传播。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、暴雪、干旱）、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

典型示例：强台风导致辖区大面积停电及树木倒塌；地震引发辖区房屋损坏及人员伤亡。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：在辖区内传播有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取居民个人信息，可能造成严重后果的事件；破坏辖区内公共网络、监控等安防系统正常运行的事件。

典型示例：辖区内公共场所网络被篡改，传播不实信息引发恐慌；社区居民个人信息泄露，遭受电信诈骗。

7.考试安全类突发事件。在辖区内组织的各类考试（如升学考试、职业技能考试）中，在试卷运送、保管、考试实施等环节出现的泄密事件，以及在考试过程中发生的严重违纪、作弊事件。

典型示例：考试试卷在运送途中被盗；考试现场发生考生严重作弊行为。

8.影响辖区安全稳定的其他突发公共事件。包括但不限于：大型群体性活动发生的骚乱事件；严重破坏社会秩序的极端行为事件；以及其他未列入前述类别的但可能影响辖区安全稳定的事件。

典型示例：大型集会因组织不当引发踩踏事件；个人极端情绪引发的报复社会行为事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[某街道]社区成立突发事件处置工作领导小组，领导小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组等八个工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：[某街道]社区党委书记（或街道办事处主任）

副组长：[某街道]社区党委副书记（或街道办事处副主任）、派出所所长、社区民警

成员：社区党支部委员、社区居委会委员、社区网格管理员、社区保安队伍负责人、辖区主要物业服务企业负责人、辖区重点单位负责人（如学校、医院、大型商业中心等）。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥[某街道]辖区内各类突发事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题在第一时间内向上级部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在[某街道]社区管理办公室（或街道办事处办公室），负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集和分析辖区内相关信息，提出处理各类突发事件的指导意见和具体措施报领导小组；及时总结[某街道]社区处理各类突发事件的经验和做法；督导、检查各网格、各责任单位落实突发公共事件应急处理工作的情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某街道]社区党委书记（或街道办事处主任）担任，副组长由[某街道]社区党委副书记（或街道办事处副主任）、辖区派出所所长担任。工作组成员由社区党支部委员、社区居委会委员、社区网格管理员、辖区派出所民警、社区保安队伍负责人、与事件相关的重点单位负责人组成。工作组办公室设在辖区派出所。

主要职责：负责辖区内涉及[居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体上访、聚众闹事等群体性事件的现场处置；维护现场秩序，疏导交通，隔离围观人群；配合公安机关开展人员疏散、控制局势、调查取证等工作；及时上报事件动态和处置情况。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由[某街道]社区党委书记（或街道办事处主任）担任，副组长由辖区派出所所长担任。工作组成员由社区党支部委员、社区居委会委员、社区网格管理员、辖区派出所民警、社区保安队伍负责人、与事件相关的重点单位负责人组成。工作组办公室设在辖区派出所。

主要职责：发生在辖区内的、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重治安案件和刑事案件的现场处置；实施现场警戒，保护现场，抢救伤员；协助公安机关开展现场勘查、询问证人、查找证据线索、缉查作案嫌疑人；维护现场及周边秩序，防止事态扩大。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[某街道]社区党委书记（或街道办事处主任）担任，副组长由[某街道]社区党委副书记（或街道办事处副主任）担任。工作组成员由社区党支部委员、社区居委会委员、社区网格管理员、社区保安队伍负责人、辖区派出所民警、物业服务企业负责人、与事件相关的重点单位负责人组成。工作组办公室设在[某街道]社区管理办公室（或街道办事处办公室）。

主要职责：发生在辖区内的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏等重大安全事故，安全生产事故，重大交通事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等的应急处置；组织人员疏散、疏散引导、抢险救援；配合专业救援队伍开展处置工作；维护现场及周边秩序，信息发布与上报。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由[某街道]社区党委书记（或街道办事处主任）担任，副组长由辖区社区卫生服务中心负责人担任。工作组成员由社区党支部委员、社区居委会委员、社区网格管理员、辖区社区卫生服务中心医务人员、辖区派出所民警、社区保安队伍负责人、与事件相关的重点单位负责人组成。工作组办公室设在辖区社区卫生服务中心。

主要职责：辖区内发生的传染病疫情、食品卫生安全事件的应急处置；开展流行病学调查、病例筛查、隔离观察；提供医疗救治和卫生防疫指导；加强食品源头管理和环境卫生整治；及时上报疫情动态和处置情况。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[某街道]社区党委书记（或街道办事处主任）担任，副组长由[某街道]社区党委副书记（或街道办事处副主任）担任。工作组成员由社区党支部委员、社区居委会委员、社区网格管理员、社区保安队伍负责人、辖区派出所民警、物业服务企业负责人、与事件相关的重点单位负责人组成。工作组办公室设在[某街道]社区管理办公室（或街道办事处办公室）。

主要职责：辖区内发生的气象灾害（如台风、暴雨、暴雪、干旱）、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害的应急处置；组织人员疏散、避险；开展抢险救灾、灾后恢复重建；维护现场及周边秩序，信息发布与上报。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某街道]社区党委书记（或街道办事处主任）担任，副组长由辖区派出所所长担任。工作组成员由社区党支部委员、社区居委会委员、社区网格管理员、辖区派出所民警、社区信息化管理人员、物业服务企业负责人、与事件相关的重点单位负责人组成。工作组办公室设在辖区派出所。

主要职责：辖区内发生的网络攻击、信息泄露、有害信息传播等事件的应急处置；开展网络巡查、安全监控；配合公安机关开展网络攻击溯源、证据固定等工作；维护网络秩序，保护居民信息安全。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某街道]社区党委书记（或街道办事处主任）担任，副组长由辖区派出所所长担任。工作组成员由社区党支部委员、社区居委会委员、社区网格管理员、辖区派出所民警、社区保安队伍负责人、举办考试的机构或单位负责人组成。工作组办公室设在举办考试的机构或单位。

主要职责：在辖区内组织的各类考试（如升学考试、职业资格考试）中，在试卷运送、保管、考试实施等环节出现的泄密事件，以及在考试过程中发生的严重违纪、作弊事件的应急处置；负责现场警戒，保护试卷安全，维护考试秩序；配合考试机构开展事件调查和处理。

8.突发事件信息工作组。组长由[某街道]社区党委书记（或街道办事处主任）担任，副组长由[某街道]社区管理办公室主任（或街道办事处办公室主任）担任。工作组成员由社区党支部委员、社区居委会委员、社区网格管理员、辖区派出所民警、社区信息化管理人员组成。工作组办公室设在[某街道]社区管理办公室（或街道办事处办公室）。

主要职责：负责收集辖区内[居民]的动态，了解各网格、各部门的工作情况，汇总、分析各上报的信息，编辑信息专报。及时、精准、全面向[上级部门]报送紧急信息，为[上级部门]掌握情况、科学决策、指挥处置提供高效信息服务。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时预警辖区内各类突发事件，建立健全信息报送机制，确保信息传递的及时性、准确性和完整性，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

（1）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握事件动态。

（2）首报意识。任何部门或个人在发现突发事件或潜在风险时，必须第一时间上报，不得迟延。

（3）真实性。报送信息必须客观真实，不得歪曲、瞒报、漏报或虚报。

（4）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素，确保内容全面、要素齐全。

（5）续报要求。事件发生、发展或处置过程中，如情况发生变化，应及时续报最新动态，直至事件结束。

2.[辖区内]信息报送流程

突发事件信息由发现人或第一责任部门通过电话或即时通讯方式立即向[某街道]社区管理办公室（或街道办事处办公室）报告；社区管理办公室（或街道办事处办公室）经初步核实后，立即向突发事件处置工作领导小组组长报告；领导小组组长根据事件性质和严重程度，决定信息报送的级别和对象，并报上级主管部门。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，[某街道]社区管理办公室（或街道办事处办公室）必须在接到报告后，立即以书面形式（包括但不限于紧急报告、信息专报等）向突发事件处置工作领导小组报告，并根据领导小组指示，在规定时限内将书面信息报送至上级主管部门。紧急书面信息应一式多份，确保相关领导及部门及时收到。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息应至少包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生的具体时间（年、月、日、时、分）。

（2）地点：事件发生的具体位置（精确到具体地址或区域）。

（3）规模：事件影响的范围、涉及的人数或财产规模等。

（4）伤亡：事件造成的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

（5）起因：事件发生的初步原因或诱因分析。

（6）评估：对事件性质、级别、发展趋势和可能影响的初步评估。

（7）措施：已采取或拟采取的应急处置措施。

（8）进展：事件发展变化情况、处置进展及下一步计划。

（9）报告单位：信息报送的单位或部门名称。

（10）报告人：信息报送的具体人员姓名及联系方式。

5.重大突发事件紧急报告时限及清单

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向[上级部门]口头报告，并在2小时内完成书面报告报送[上级部门]：

（1）重大自然灾害：如地震、台风、洪水、暴雪等造成重大人员伤亡或财产损失的灾害事件。

（2）重大事故灾难：如重大生产安全事故、重大交通安全事故、重大火灾事故、重大环境污染事件等。

（3）重大公共卫生事件：如重大传染病疫情（如新冠肺炎）、群体性食物中毒事件等。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及辖区内的相关敏感事件或突发情况。

（5）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性信息或行动性动向。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如涉及恐怖袭击、重大暴乱、严重群体性事件等。

第九条预防预警行动

在[某街道]社区突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组、社区管理办公室（或街道办事处办公室）、辖区派出所、物业服务企业、辖区重点单位及各网格等，必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各小组/部门依据职责分工，加强应急管理体系、运行机制、制度建设及日常运行管理，确保应急指挥、信息报告、应急处置、恢复重建等各环节高效运转。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对辖区内各类突发事件应急预案的评估和修订，根据实际情况、法律法规变化及潜在风险更新预案内容，确保预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。优化社区保安队伍、志愿者队伍、网格员队伍等应急力量的结构，开展专业技能培训，提升队伍的应急处突能力、协同作战能力和规范执勤水平。

4.定期组织应急培训和模拟演练。根据不同事件类型，定期组织开展应急知识培训、技能训练和模拟演练，包括但不限于应急疏散、医疗救护、消防灭火、治安警戒、信息报告等科目，提高[居民]的防灾减灾意识和自救互救能力，检验预案的有效性和队伍的实战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。按照规定标准，储备必要的应急物资，包括但不限于应急照明、消防器材、急救药品、防护用品、通讯设备、生活必需品等，建立物资台账，定期检查、维护和补充，确保应急物资数量充足、质量可靠、取用方便，保障需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件造成的危害程度、影响范围、人员伤亡情况等因素，将辖区内突发事件划分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或需要动用大量应急资源进行处置，严重影响辖区社会稳定和公共安全的重大事件。例如：发生重大暴恐袭击事件；发生重大火灾、爆炸事件，造成或可能造成30人以上死亡或100人以上重伤；发生特别重大自然灾害，造成或可能造成重大人员伤亡或重大经济损失；发生重大疫情防控事件，造成或可能造成重大范围人员感染或死亡。

（2）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、29人以下生命安全，或需较大应急资源进行处置，严重影响辖区社会稳定和公共安全的较大事件。例如：发生较大规模群体性事件，造成严重社会影响；发生较大安全生产事故，造成或可能造成10人以上、29人以下死亡或50人以上、99人以下重伤；发生较大环境污染事件，严重影响居民健康或环境安全；发生较大自然灾害，造成或可能造成较大人员伤亡或经济损失。

（3）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、9人以下生命安全，或需一定应急资源进行处置，对辖区社会稳定和公共安全造成一定影响的事件。例如：发生一般性群体性事件，影响范围有限；发生一般性安全生产事故，造成或可能造成3人以上、9人以下死亡或10人以上、49人以下重伤；发生一般环境污染事件；发生一般自然灾害，造成或可能造成一定人员伤亡或经济损失。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，需少量应急资源进行处置，对辖区社会稳定和公共安全造成局部影响的事件。例如：发生较小规模群体性事件，易劝散；发生一般性安全事故，造成或可能造成轻微人员伤亡；发生一般性环境污染事件，影响范围小、程度轻；发生一般自然灾害，影响范围小、损失轻微。

2.各级事件应急响应程序

（1）特别重大事件（I级）应急响应

特别重大事件（I级）发生后，必须立即启动应急响应程序。发现事件后，现场人员应在20分钟内通过电话向[某街道]社区管理办公室（或街道办事处办公室）报告，并简要说明事件情况。社区管理办公室（或街道办事处办公室）接报后，应在20分钟内向[某街道]社区突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告，并立即启动最高级别应急预案。领导小组应在接报后立即成立现场指挥部，迅速组织开展应急处置工作。社区管理办公室（或街道办事处办公室）应在1小时内将事件情况报告至上级主管部门，并请求指示和支援。

核心动作：立即报告（发现人/部门→社区管理办公室（或街道办事处办公室）→领导小组→上级主管部门）、迅速启动预案（从接报时启动最高级别预案）、成立现场指挥部（领导小组决定）、现场处置（现场指挥部统一指挥）、及时报告（按规定时限向上级报告事件进展）、依法处置（依据法律法规和预案要求采取行动）。

（2）重大事件（II级）应急响应

重大事件（II级）发生后，必须立即启动应急响应程序。发现事件后，现场人员应在20分钟内通过电话向[某街道]社区管理办公室（或街道办事处办公室）报告，并简要说明事件情况。社区管理办公室（或街道办事处办公室）接报后，应在20分钟内向[某街道]社区突发事件处置工作领导小组报告，并立即启动较高级别应急预案。领导小组应在接报后立即成立现场指挥部，迅速组织开展应急处置工作。社区管理办公室（或街道办事处办公室）应在1小时内将事件情况报告至上级主管部门，并请求指示和支援。

核心动作：立即报告（发现人/部门→社区管理办公室（或街道办事处办公室）→领导小组→上级主管部门）、迅速启动预案（从接报时启动较高级别预案）、成立现场指挥部（领导小组决定）、现场处置（现场指挥部统一指挥）、及时报告（按规定时限向上级报告事件进展）、依法处置（依据法律法规和预案要求采取行动）。

（3）较大事件（III级）应急响应

较大事件（III级）发生后，必须立即启动应急响应程序。发现事件后，现场人员应在20分钟内通过电话向[某街道]社区管理办公室（或街道办事处办公室）报告，并简要说明事件情况。社区管理办公室（或街道办事处办公室）接报后，应在20分钟内向[某街道]社区突发事件处置工作领导小组报告，并立即启动相应级别应急预案。领导小组应视情成立现场指挥部，组织协调应急处置工作。社区管理办公室（或街道办事处办公室）应在1小时内将事件情况报告至上级主管部门，并请求必要支持。

核心动作：及时报告（发现人/部门→社区管理办公室（或街道办事处办公室）→领导小组→上级主管部门）、启动预案（从接报时启动相应级别预案）、现场处置（现场指挥部或相关部门统一指挥）、持续报告（按规定时限向上级报告事件进展）、依法处置（依据法律法规和预案要求采取行动）。

（4）一般事件（IV级）应急响应

一般事件（IV级）发生后，必须立即启动应急响应程序。发现事件后，现场人员应在20分钟内通过电话向[某街道]社区管理办公室（或街道办事处办公室）报告，并简要说明事件情况。社区管理办公室（或街道办事处办公室）接报后，应在20分钟内向[某街道]社区突发事件处置工作领导小组报告，并根据事件情况决定是否成立现场指挥部，组织协调应急处置工作。社区管理办公室（或街道办事处办公室）应在1小时内将事件情况报告至上级主管部门。

核心动作：快速报告（发现人/部门→社区管理办公室（或街道办事处办公室）→领导小组→上级主管部门）、启动预案（从接报时启动相应级别预案）、现场处置（现场指挥部或相关部门统一指挥）、规范报告（按规定时限向上级报告事件进展）、依法处置（依据法律法规和预案要求采取行动）。

严禁迟报、漏报、瞒报。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是应急处置的领导核心，其核心任务包括：

（1）控制事态发展。迅速组织力量到达现场，采取有效措施，防止事态扩大和蔓延，维护现场秩序。

（2）掌握事件进展。通过现场勘查、询问当事人及知情者、调取监控录像等方式，全面了解事件情况，掌握事态发展动态。

（3）及时向上级报告。根据事件性质和级别，及时、准确、客观地向上级报告事件情况、处置进展及需求，争取上级指示和支援。

（4）适时发布信息引导舆论。根据事件性质和上级要求，适时、适度、准确地发布信息，回应社会关切，澄清事实真相，引导社会舆论，稳定居民情绪。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[某街道]社区应建立健全覆盖全域、反应迅速、安全可靠的通讯与信息保障体系，确保各类突发事件的信息收集、传递、报送、处理等各环节高效运转。

（1）信息收集机制。建立常态化信息收集制度，明确信息收集的渠道（如社区网格员巡查、居民举报、视频监控、信息员报告等），明确信息收集的内容（如安全隐患、矛盾纠纷、可疑人员、异常情况等），确保信息来源广泛、信息内容详实。

（2）信息传递机制。构建多元化的信息传递网络，包括有线电话、无线通讯、应急广播、社区微信群、信息平台等，确保信息传递的及时性和准确性。建立信息传递的优先级规则，确保重要信息优先传递。

（3）信息报送机制。明确各类突发事件的报送流程、时限和内容要求，确保信息报送的规范化和标准化。建立信息报送的审核机制，确保报送信息真实、客观、准确。

（4）信息处理机制。建立信息分析研判机制，对收集到的信息进行及时分析研判，识别潜在风险，为预警和应急处置提供决策依据。指定专门机构或人员负责信息的汇总、分析、研判和处置，确保信息处理的科学性和高效性。

（5）技术保障机制。定期维护和更新通讯设备、信息系统，确保其处于良好运行状态。制定信息安全管理规范，保障信息系统和通讯渠道的安全，防止信息泄露、篡改、中断等突发事件。

第十二条物资与资金保障

[某街道]社区应建立健全应急物资与资金保障体系，确保应急处置工作所需资源充足、调配有序、使用规范。

（1）资金保障。将应急处置所需经费纳入[某街道]社区年度财政预算，明确资金规模，确保应急处置工作所需资金有保障。建立应急经费快速审批和拨付机制，确保应急资金及时到位。加强应急经费管理，确保专款专用，提高资金使用效益。

（2）物资储备机制。根据辖区内可能发生的突发事件类型、规模和特点，制定应急物资储备目录，明确各类物资的品种、数量、规格、存放地点和保管要求。建立应急物资储备库，指定专人负责物资的采购、储存、维护和管理。定期对储备物资进行检查、补充和更新，确保物资充足、完好、可用。

（3）物资管理机制。制定应急物资管理制度，明确物资的保管、维护、领用、回收等环节的责任主体、操作流程和管理要求。建立物资出入库登记制度，确保物资管理规范有序。建立应急物资紧急调配机制，确保应急物资能够及时补充。

（4）特殊物资管理机制。对特殊应急物资（如消毒用品、防护装备、重要通信设备等）实行专人专柜保管，建立特殊物资管理台账，明确使用审批程序和报废标准，确保特殊物资安全保管，满足应急处置需求。

第十三条人员与技术保障

[某街道]社区应建立健全人员与技术保障体系，确保应急处置工作有充足的人员力量和先进的技术支撑。

（1）人员保障机制。建立应急队伍管理体系，明确常备应急队伍（如社区保安队伍）和预备应急队伍（如社区志愿者队伍、网格员队伍）的组建、培训、管理和使用规范。明确各类应急队伍的职责分工和协同配合机制，确保应急处置力量能够快速响应、高效运转。根据突发事件的需要，及时动员和调配各类应急人员，确保应急处置力量充足。

（2）技术保障机制。加强应急技术平台建设，整合各类信息资源，实现信息共享和业务协同。配备必要的应急处置装备和设备，如无人机、通信设备、照明设备、救援工具等，并定期进行检查、维护和更新，确保设备完好、运行可靠。建立应急通信保障机制，确保应急处置过程中的通信畅通。加强应急技术应用研究，提升应急处置的科技含量。

第十四条培训与演练保障

[某街道]社区应建立健全培训与演练保障体系，不断提升应急处置队伍的素质和技能，增强社区应对突发事件的实战能力。

（1）培训机制。制定年度培训计划，明确培训内容、方式、对象和考核标准。定期组织应急处置队伍开展应急处置知识和技能培训，包括应急处置预案解读、应急处置基本程序、自救互救技能、心理疏导等，提升应急处置队伍的专业素养和应急处置能力。

（2）演练机制。定期组织各类突发事件的应急演练，检验应急预案的实用性，检验应急队伍的实战能力。根据不同事件类型，制定详细的演练方案，明确演练的流程、内容、评估标准等。通过演练，及时发现问题并完善应急预案，提升应急处置队伍的协同作战能力。

（3）交流协作机制。建立与辖区公安、消防、医疗、城管等部门以及周边社区、企事业单位等的应急交流协作机制。定期组织应急联合演练，加强信息共享和资源整合，提升协同应对突发事件的效率。鼓励与外部机构开展应急技术交流与合作，学习借鉴先进经验，提升社区应急处置能力。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[某街道]社区应建立健全并落实[某街道]社区各类突发事