编制说明-信息技术 数字健康管理服务平台应用软件技术要求（征求意见稿）

中国中小企业协会团体标准

《信息技术数字健康管理服务应用软件技术要求》

编制说明

一、任务来源

伴随着社会的进步，生活的发展，人们自我健康管理意识

的日益加强。另一方面，新一代信息技术如人工智能、大数据、

区块链等已大量应用，数字健康管理行业发展迅猛。

数字健康管理服务应用软件系统作为连接各方的桥梁，随

着需求的增加和技术的进步，将更加普及。目前，在不同的健

康管理服务细分领域，用户对医疗服务、营养管理、运动健康

和社交功能的诉求，以及对应用软件的专业性、个性化的需求

有待进一步开发和规范。

在标准化领域，与应用软件系统迅速发展相反，标准的供

给却滞后，在数字健康管理服务应用软件系统领域，尚无国家

标准和行业标准，仅有通用性国家标准《信息技术智能移动

终端应用软件（APP）技术要求》（GB/T37729-2019）作为参

考。

为贯彻落实《国务院关于深化标准化工作改革方案》的相

关要求，制定满足市场和创新需要的团体标准，满足企业及各

方对数字健康管理服务应用软件的实际需求，特提出《信息技

术数字健康管理服务应用软件技术要求》团体标准制定项目。

本项目于2022年5月，在中国中小企业协会立项通过。

二、主要工作过程

本文件的起草，依据《中华人民共和国标准化法》、《中

国中小企业协会团体标准管理办法》,充分利用我单位在健康

管理服务应用软件系统设计开发的经验，在广泛进行行业调研

的基础上，深入研究论证，并征求相关行业专家、业内同行、

服务客户等单位的意见，保证标准的科学性、规范性、时效性，

提高标准质量。

1.标准预研

2022年4月，牵头单位启动了标准的预研工作，查阅相

关文献资料，调研与本标准相关的企业，汇总整理单位应用软

件系统设计开发资料，形成立项申报材料。

2、标准立项

在充分调研的基础上，5月，我单位向协会提报项目立项

建议书，经专家评审，同意立项。

3．标准起草

根据任务要求，牵头单位征集起草单位，组织成立标准起

草工作组，制定了标准编制工作计划及任务分工。

标准起草工作组经过对多家应用软件系统开发企业和健

康管理服务企业及相关技术单位的调研、咨询，收集、梳理、

分析有关智能移动终端应用软件（系统）的技术要求，提出本

标准的技术要求框架和大纲，完成标准草案。

三、标准主要起草人及其所做的工作

本项目由湖南抖医云播网络文化科技有限公司（抖医科技）

牵头，参与单位有：湖南抖医云播网络文化科技有限公司、xxx

有限公司、xxx公司等。

抖医科技公司负责总体规划和具体实施。总体分析数字

健康管理服务应用软件系统的设计、技术、运维等方面的内容，

确定总体要求、制定标准编制原则、组织编写、统筹文本等工

作。其他参与单位，根据任务分工，完成调研、部分章节的编

制、标准修改意见汇总、应用推广等工作。

四、标准编制原则和主要内容

（一）编制原则

本文件的编制工作遵循“统一性、协调性、适用性、一致

性、规范性”的总体要求，本着充分体现合规性、实用性、协

调性的原则，按照GB/T1.1-2020给出的规则编写。

1.合规性原则

本文件编制遵从国家对于医疗健康管理服务的法律法规要

求，遵从国家网络安全、数据安全、个人信息保护等相关法律

法规要求。

2.实用性原则

本文件在制定过程中以指导数字健康管理服务系统设计、

开发、检测、发布、维护等活动为原则，在编制过程中，从实

际需求出发，在应用软件系统的设计要求、技术架构、技术要

求、维护要求等方面展开系统的、全面的梳理总结，并征集各

方的意见，以使本标准贴近应用实际情况，保证可操作性。

3.协调性原则

本文件起草过程中，调研了应用软件、网络安全、数据安

全等国家标准，特别是注重与GB/T37729-2019《信息技术智

能移动终端应用软件（APP）技术要求》的一致，确保本文件与

相关标准的协调性。

（二）主要内容

1、范围

本文件规定了数字健康管理服务应用软件系统的设计、开

发、运维等方面的功能性、性能效率、兼容性、易用性、安全

性、维护性等要求。

本文件适用于数字健康管理服务应用软件系统的开发者，

应用软件系统的运营者，也可为应用软件系统用户，如患者、

医疗机构、研究机构、医药器械相关供应链从业者的使用提供

参考。

2、规范性引用文件

本文件列出了规范性引用文件，即《信息技术智能移动

终端应用软件（APP）技术要求》（GB/T37729-2019）、《信

息安全技术个人信息安全规范》（GB/T35273-2020）。

3、术语和定义

本文件涉及的术语和定义有：应用软件、系统平台、应用

软件系统、用户、敏感数据、个人信息、混合APP模式。

4、设计要求

为实现应用软件系统的功能，达到性能要求，在数字健康

管理服务应用软件系统的设计中，应遵循实用性原则、易用性

原则、先进性原则、稳定性原则、安全性原则。

系统架构及开发模式，是应用软件系统开发的关键一环。

本文件提出了数字健康管理服务应用软件系统开发的架构图，

并阐述了应用软件系统架构中各组成部分之间的关系。同时，

本文件还提出应用软件系统开发应遵循的模式及架构设计的

相关要求。

5.技术要求

技术要求部分对应用软件系统的功能、性能效率、兼容性、

易用性、可靠性、安全性等方面提出规范要求。

功能方面，数字健康管理服务软件系统应有在线问诊、互

联网医院、在线健康课程、医疗论坛、健康视频、网上商城等

主要功能。针对数字健康管理服务行业的特定，提出了上述功

能应到达的要求。

性能效率是软件运行的核心要求，在这方面，本文件提出

应用软件全年的可用率、注册人数、在线用户数、并发数、视

频直播在线人数、页面反应时间等关键性能指标。

应用软件的兼容性、易用性、可靠性方面配合GB/T

37729-2019使用，遵从国标相应部分的要求。

因涉及到个人信息、敏感信息、交易数据等，数字健康管

理服务领域的应用软件系统的安全性显得尤其重要。安全性主

要体现在应用软件系统的应用安全、数据安全、系统平台安全

三个方面。应用安全方面关注身份鉴别和访问控制的要求；数

据安全提出个人信息和敏感信息的安全要求和应用软件系统

数据的备份、恢复和审计等要求。系统平台安全提出用户管理

权限、用户身份管理、备份和恢复、网页防篡改及系统平台的

防病毒防DDos攻击方面的安全要求。

6.维护要求

本章节提出了应用软件安装、升级、卸载及应用软件系统

其他维护的要求。规范的维护工作有利于用户的使用和软件的

长期应用。

五、预期的经济效果、社会效果及生态效果分析

通过本文件的实施应用，解决了数字健康管理服务应用软

件系统领域没有技术规范标准的问题，促进数字健康管服务业

的发展。一是提供了统一的技术要求，使得本行业应用软件系

统的设计开发有依据，检测有指标，发布和升级维护有指导。

二是促进了行业的发展，本标准的应用实施，为健康管理服务

行业提供了技术支撑，助力本行业的数字化转型，促进本行业

的高质量发展。三是具有良好的社会效益，规范的数字化健康

管理服务，可以为个人提供优质的健康医疗服务，同时整合了

资源，提高了医疗行业整体效率，降低了社会总体成本。

六、与国际、国外同类标准水平的比较

目前暂无相关国际、国外同类标准。

七、与有关现行法律法规、标准的关系

本文件与有关现行相关法律、法规、规章及相关标准协调

一致，没有冲突。

与本文件相关的是国家标准《信息技术智能移动终端应

用软件（APP）技术要求》（GB/T37299-2019），国家标准规

定了应用软件（APP）的技术要求。

本文件提出前端应用软件（APP）、后端系统平台及应用

软件系统整体的设计、开发、维护的要求。本文将应用软件(APP)

部分，抖医科技公司进行了深层次的开发，是GB/T37299-2019

在数字化健康管理服务领域的细化和补充。

由于健康管理服务涉及到个人信息、敏感信息、交易数据

等重要数据，本文件还重点突出了应用软件、数据、系统平台

的安全性要求。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

九、其他应予说明的事项

无。

中国中小企业协会团体标准

《信息技术数字健康管理服务应用软件技术要求》

编制说明

一、任务来源

伴随着社会的进步，生活的发展，人们自我健康管理意识

的日益加强。另一方面，新一代信息技术如人工智能、大数据、

区块链等已大量应用，数字健康管理行业发展迅猛。

数字健康管理服务应用软件系统作为连接各方的桥梁，随

着需求的增加和技术的进步，将更加普及。目前，在不同的健

康管理服务细分领域，用户对医疗服务、营养管理、运动健康

和社交功能的诉求，以及对应用软件的专业性、个性化的需求

有待进一步开发和规范。

在标准化领域，与应用软件系统迅速发展相反，标准的供

给却滞后，在数字健康管理服务应用软件系统领域，尚无国家

标准和行业标准，仅有通用性国家标准《信息技术智能移动

终端应用软件（APP）技术要求》（GB/T37729-2019）作为参

考。

为贯彻落实《国务院关于深化标准化工作改革方案》的相

关要求，制定满足市场和创新需要的团体标准，满足企业及各

方对数字健康管理服务应用软件的实际需求，特提出《信息技

术数字健康管理服务应用软件技术要求》团体标准制定项目。

本项目于2022年5月，在中国中小企业协会立项通过。

二、主要工作过程

本文件的起草，依据《中华人民共和国标准化法》、《中

国中小企业协会团体标准管理办法》,充分利用我单位在健康

管理服务应用软件系统设计开发的经验，在广泛进行行业调研

的基础上，深入研究论证，并征求相关行业专家、业内同行、

服务客户等单位的意见，保证标准的科学性、规范性、时效性，

提高标准质量。

1.标准预研

2022年4月，牵头单位启动了标准的预研工作，查阅相

关文献资料，调研与本标准相关的企业，汇总整理单位应用软

件系统设计开发资料，形成立项申报材料。

2、标准立项

在充分调研的基础上，5月，我单位向协会提报项目立项

建议书，经专家评审，同意立项。

3．标准起草

根据任务要求，牵头单位征集起草单位，组织成立标准起

草工作组，制定了标准编制工作计划及任务分工。

标准起草工作组经过对多家应用软件系统开发企业和健

康管理服务企业及相关技术单位的调研、咨询，收集、梳理、

分析有关智能移动终端应用软件（系统）的技术要求，提出本

标准的技术要求框架和大纲，完成标准草案。

三、标准主要起草人及其所做的工作

本项目由湖南抖医云播网络文化科技有限公司（抖医科技）

牵头，参与单位有：湖南抖医云播网络文化科技有限公司、xxx

有限公司、xxx公司等。

抖医科技公司负责总体规划和具体实施。总体分析数字

健康管理服务应用软件系统的设计、技术、运维等方面的内容，

确定总体要求、制定标准编制原则、组织编写、统筹文本等工

作。其他参与单位，根据任务分工，完成调研、部分章节的编

制、标准修改意见汇总、应用推广等工作。

四、标准编制原则和主要内容

（一）编制原则