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文档简介
PAGE镇治安安全工作制度一、总则(一)目的为维护我镇社会治安稳定,保障人民群众生命财产安全,营造良好的生产生活环境,特制定本治安安全工作制度。(二)适用范围本制度适用于我镇行政区域内的所有单位、企业、居民及其他相关人员。(三)基本原则1.预防为主原则通过加强安全教育、完善治安防范措施等手段,预防各类治安安全问题的发生。2.专群结合原则充分发挥镇治安管理部门的专业职能,同时依靠和发动广大群众积极参与治安安全工作,形成群防群治的工作格局。3.依法治理原则严格依照国家法律法规及相关行业标准开展治安安全工作,确保各项措施合法合规。4.综合治理原则综合运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段,全面治理影响治安安全的各种因素。二、组织领导(一)治安安全工作领导小组成立镇治安安全工作领导小组,由镇长担任组长,分管政法工作的副书记担任副组长,镇派出所、司法所及各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全镇治安安全工作,研究解决重大问题,指导督促各项工作措施的落实。(二)工作职责1.组长职责全面领导全镇治安安全工作,对工作中的重大事项做出决策。2.副组长职责协助组长开展工作,具体负责组织实施各项治安安全工作措施,协调各部门之间的工作关系。3.成员职责按照各自职责分工,负责本部门的治安安全工作,并积极配合领导小组开展全镇性的治安安全工作。三、治安安全防范措施(一)人员管理1.常住人口管理建立健全常住人口信息登记制度,及时掌握辖区内常住人口的基本情况、变动情况等信息。加强对重点人员的管控,如刑满释放人员、社区矫正人员等,定期进行走访、谈话,了解其思想动态和生活状况,防止重新违法犯罪。2.流动人口管理加强对流动人口的登记、发证和管理工作。要求流动人口在到达我镇后规定时间内到指定地点办理居住登记,符合条件的办理居住证。对流动人口相对集中的区域,如出租屋、建筑工地等,进行重点排查和管理,掌握流动人口的底数和动态情况。3.特殊人群管理做好对精神病人、吸毒人员等特殊人群的管理工作。建立专门档案,定期进行走访、评估,督促监护人履行监护责任,防止其肇事肇祸。对吸毒人员,按照相关规定进行戒毒治疗和社区康复管理,定期进行尿检,防止复吸。(二)场所管理1.公共复杂场所管理加强对商场、市场、车站、娱乐场所等公共复杂场所的治安管理。督促场所经营者落实安全防范措施,如安装监控设备、配备保安人员等。定期对场所进行检查,及时发现和消除安全隐患,并依法查处各类违法犯罪行为。2.机关企事业单位内部安全管理各机关企事业单位要建立健全内部安全保卫制度,落实安全防范措施。加强对单位内部人员的安全教育,提高安全意识。配备必要的安全防范设施,如门禁系统、报警装置等。对重要部位和关键设施要加强防护,确保单位内部安全。3.学校安全管理学校要把安全工作放在首位,建立健全校园安全管理制度。加强对师生的安全教育,开展安全演练,提高师生的安全意识和自我防范能力。完善校园安全设施,如消防设施、监控设备等。加强校园周边治安环境整治,维护校园周边秩序。(三)治安巡逻防控1.巡逻队伍建设组建镇治安巡逻队,由镇派出所民警、辅警及相关部门工作人员组成。明确巡逻队员的职责和任务,加强培训和管理,提高巡逻队员的业务素质和工作能力。2.巡逻方式采取定时巡逻与不定时巡逻相结合、车巡与步巡相结合的方式,对全镇重点区域、路段、部位进行巡逻防控。在重要节假日、重大活动期间,增加巡逻频次和警力,确保社会治安稳定。3.巡逻工作要求巡逻队员要严格遵守巡逻纪律,按时到岗到位,认真履行职责。在巡逻过程中,要注意观察发现各类治安问题和安全隐患,及时进行处置和报告。对发现的违法犯罪行为,要敢于挺身而出,依法予以制止和打击。(四)技防建设管理1.监控系统建设在全镇主要街道、路口、公共复杂场所等重点部位安装监控摄像头,实现对全镇治安状况的实时监控。加强对监控系统的维护和管理,确保设备正常运行,图像清晰可查。完善报警系统建设,在各单位、企业、居民小区等安装报警装置,并与镇派出所报警中心联网,确保一旦发生警情能够及时报警。3.技防设施使用管理制定技防设施使用管理制度,明确使用人员的职责和操作规范。加强对技防设施使用人员的培训,提高其操作技能和安全意识。定期对技防设施进行检查、维护和保养,确保其性能良好,发挥应有的作用。四、治安安全检查与隐患排查整改(一)检查与排查责任主体镇治安安全工作领导小组负责组织全镇治安安全检查与隐患排查整改工作,镇派出所、司法所及各相关部门按照各自职责分工,负责对本行业、本领域的治安安全进行检查和隐患排查。各单位、企业、居民小区要定期开展自查自纠,及时发现和消除安全隐患。(二)检查与排查内容1.治安防范措施落实情况检查各单位、企业、居民小区是否按照本制度要求落实人员管理、场所管理、巡逻防控、技防建设等治安防范措施。2.安全设施配备与运行情况检查消防设施、监控设备、报警装置等安全设施是否配备齐全、完好有效,是否正常运行。3.安全管理制度执行情况检查各单位、企业、居民小区是否建立健全安全管理制度,是否严格执行各项安全管理制度。4.人员安全意识与培训情况检查各单位、企业、居民小区是否对人员进行安全教育培训,人员的安全意识和自我防范能力是否提高。(三)隐患排查整改要求及流程1.隐患排查各责任主体要定期组织开展治安安全隐患排查工作,建立隐患排查台账,详细记录排查出的隐患情况,包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等。2.隐患整改对排查出的安全隐患,要明确整改责任人、整改措施和整改期限,及时进行整改。整改完成后,要进行复查,确保隐患得到彻底消除。对重大安全隐患,要实行挂牌督办,确保按时整改到位。3.信息报告各责任主体要及时将治安安全检查与隐患排查整改情况报告镇治安安全工作领导小组。对发现的重大问题和紧急情况,要立即报告,不得隐瞒不报或拖延报告。五、治安安全宣传教育(一)宣传教育对象全镇广大干部群众是治安安全宣传教育的对象,重点是机关企事业单位工作人员、学校师生、社区居民、企业员工等。(二)宣传教育内容1.法律法规宣传宣传国家有关治安安全的法律法规,如《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》等,提高广大干部群众的法律意识,引导其自觉遵守法律法规。2.安全知识宣传宣传治安防范知识、消防安全知识、交通安全知识等,提高广大干部群众的安全意识和自我防范能力。3.典型案例宣传通过宣传治安安全工作中的典型案例,教育广大干部群众吸取教训,增强防范意识,同时对违法犯罪分子起到震慑作用。(三)宣传教育方式1.集中宣传定期组织开展治安安全集中宣传活动,如举办宣传讲座、发放宣传资料、设置咨询台等,向广大干部群众宣传治安安全知识。2.媒体宣传充分利用镇内广播、电视、报纸、微信公众号等媒体平台,广泛宣传治安安全工作动态、法律法规和安全知识,营造良好的舆论氛围。3.社区宣传组织社区工作人员、志愿者深入社区,通过张贴宣传海报、发放宣传手册、开展安全知识讲座等方式,向社区居民宣传治安安全知识,提高居民的安全意识。4.学校宣传将治安安全知识纳入学校安全教育课程,通过课堂教学、主题班会、安全演练等形式,向学生宣传治安安全知识,培养学生的安全意识和自我保护能力。六、应急处置(一)应急预案制定制定镇治安安全应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。根据不同类型的治安安全事件,制定相应的专项应急预案,如群体性事件应急预案、火灾事故应急预案、交通事故应急预案等。(二)应急队伍建设组建镇治安安全应急队伍,由镇派出所民警、辅警、消防队员、医疗救护人员及相关部门工作人员组成。加强应急队伍的培训和演练,提高应急队伍的快速反应能力和处置突发事件的能力。(三)应急处置程序1.信息报告发生治安安全事件后,现场人员要立即向镇派出所或相关部门报告,报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、规模、危害程度及现场情况等。2.应急响应镇治安安全工作领导小组接到报告后,要立即启动应急预案,组织应急队伍赶赴现场进行处置。根据事件的性质和严重程度,及时向上级党委、政府和相关部门报告。3.现场处置应急队伍到达现场后,要迅速采取措施,控制现场局势,疏散群众,保护现场,抢救伤员,防止事件进一步扩大。根据事件的性质和特点,依法采取相应的处置措施,如制止违法犯罪行为、维护交通秩序、扑灭火灾等。4.后期处置事件处置完毕后,要及时进行善后处理工作,如清理现场、恢复秩序、调查事件原因、追究相关责任等。同时,要对事件进行总结评估,分析原因,总结经验教训,提出改进措施,完善应急预案。七、考核与奖惩(一)考核内容1.治安安全工作目标完成情况考核各部门、各单位治安安全工作目标的完成情况,如治安案件发案率、刑事案件破案率、安全隐患排查整改情况等。2.治安安全工作措施落实情况考核各部门、各单位治安安全工作措施的落实情况,如人员管理、场所管理、巡逻防控、技防建设等措施的执行情况。3.治安安全宣传教育工作情况考核各部门、各单位治安安全宣传教育工作的开展情况,如宣传教育活动的组织实施、宣传教育效果等。4.应急处置工作情况考核各部门、各单位应急处置工作的开展情况,如应急预案的制定与演练、应急队伍的建设与管理、应急处置的能力与效果等。(二)考核方式1.日常考核镇治安安全工作领导小组办公室负责对各部门、各单位治安安全工作进行日常考核,通过检查、抽查、查阅资料等方式,及时掌握各部门、各单位治安安全工作情况。2.年度考核每年年底对各部门、各单位治安安全工作进行年度考核,考核结果作为评先评优的重要依据。年度考核采取自评与上级考核相结合的方式进行,各部门、各单位先进行自评,然后由镇治安安全工作领导小组办公室组织进行考核。(三)奖惩措施1.奖励对在治安安全工作中表现突出的部门、单位和个人,给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括颁发荣誉证书、奖金、通报表扬等。2.惩罚对在治
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