镇信访排查工作制度

PAGE镇信访排查工作制度一、总则（一）目的为了进一步加强我镇信访排查工作，及时发现、化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，促进我镇经济社会持续健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于我镇辖区内各行政村（社区）、镇直各单位以及所有涉及信访工作的相关部门和人员。（三）工作原则1.预防为主原则坚持预防在先，通过深入细致的排查工作，及时掌握各类矛盾纠纷的动态和趋势，采取有效措施加以防范，将问题解决在萌芽状态。2.依法依规原则严格按照国家法律法规和相关政策规定开展信访排查工作，确保工作程序合法、公正、公开，处理结果合法有效。3.属地管理、分级负责原则按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确各部门、各单位在信访排查工作中的职责，做到责任落实、任务明确。4.及时化解原则对排查出的信访问题，要及时进行分析研究，制定切实可行的化解措施，明确责任人和化解期限，确保问题得到妥善解决。二、信访排查工作机构及职责（一）信访排查工作领导小组成立以镇党委书记为组长，镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的信访排查工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇信访办，负责日常信访排查工作的组织协调和指导。（二）领导小组职责1.贯彻落实上级关于信访排查工作的决策部署，研究制定我镇信访排查工作的政策措施和工作计划。2.定期召开信访排查工作会议，分析研究全镇信访形势，协调解决信访排查工作中的重大问题。3.对全镇信访排查工作进行指导、监督和检查，确保各项工作措施落到实处。（三）信访排查工作办公室职责1.负责制定信访排查工作方案，组织开展全镇信访排查工作。2.收集、整理、分析信访信息，及时向领导小组报告信访排查工作情况。3.对排查出的信访问题进行分类登记，建立台账，明确责任人和化解期限，并跟踪督促办理。4.协调处理跨部门、跨区域的信访问题，组织相关部门进行联合调处。5.做好信访排查工作资料的归档整理和统计上报工作。三、信访排查工作内容（一）矛盾纠纷排查1.全面排查我镇辖区内可能引发信访问题的各类矛盾纠纷，包括但不限于土地征用、房屋拆迁、环境污染、劳动纠纷、医患纠纷、邻里纠纷等。2.重点排查涉及群众切身利益的热点难点问题，以及可能引发群体性事件的矛盾隐患。（二）信访案件排查1.对已受理的信访案件进行全面梳理，排查案件办理过程中是否存在处理不当、久拖不决等问题。2.对未息访的信访案件进行重点排查，分析原因，查找症结，制定针对性的化解措施。（三）不稳定因素排查1.关注我镇辖区内可能影响社会稳定的各类不稳定因素，如突发事件、舆情动态、特殊群体动态等。2.及时发现并排查可能引发越级上访、进京赴省到市上访的潜在风险点。四、信访排查工作方式（一）定期排查1.镇信访排查工作领导小组每季度组织开展一次全镇性的信访排查工作，各行政村（社区）、镇直各单位每月开展一次信访排查工作。2.定期排查要做到全面、深入、细致，不留死角，确保及时发现各类矛盾纠纷和信访问题。（二）专项排查1.根据我镇实际情况，针对重点领域、重点行业、重点群体开展专项信访排查工作。2.专项排查要明确排查重点，制定详细的排查方案，集中力量进行排查，确保排查工作取得实效。（三）随时排查1.各行政村（社区）、镇直各单位要建立信访信息收集网络，及时收集、掌握本辖区、本部门的信访信息。2.对群众反映的热点难点问题、突发事件等要随时进行排查，做到早发现、早报告、早处理。五、信访排查工作程序（一）信息收集1.通过设立举报电话、邮箱、信箱等方式，广泛收集群众的信访举报信息。2.充分发挥村（社区）网格员、调解员、信息员的作用，及时收集掌握各类矛盾纠纷和信访问题。3.加强与上级信访部门、相关部门以及其他地区的信息沟通与交流，获取有关信访动态和预警信息。（二）线索梳理1.对收集到的信访信息进行认真梳理，分析问题性质、涉及范围、可能产生的影响等。2.按照信访问题的轻重缓急、复杂程度进行分类排队，确定重点排查对象。（三）实地排查1.对重点排查对象进行实地走访、调查核实，深入了解问题产生的原因、发展过程和群众诉求。2.通过与当事人、相关单位和人员进行座谈、沟通，全面掌握信访问题的真实情况。（四）情况分析1.对排查出的信访问题进行综合分析，研究问题的成因、发展趋势和可能引发的后果。2.组织相关部门和专家进行会诊，共同探讨解决问题的办法和措施。（五）建立台账1.对排查出的信访问题逐一登记，建立详细的信访排查工作台账。2.台账内容包括信访问题的基本情况、排查时间、责任单位、责任人、化解措施、化解期限等。（六）交办督办1.根据信访排查工作台账，将信访问题交办给相关责任单位和责任人，并明确化解期限和工作要求。2.对交办的信访问题进行跟踪督办，定期检查办理进度和办理质量，确保问题得到妥善解决。六、信访问题处理（一）明确责任主体1.对排查出的信访问题，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体。2.属于哪个部门、哪个单位职责范围内的问题，由该部门、该单位负责处理；涉及多个部门、多个单位的问题，由相关部门、单位共同协商处理，明确牵头单位和配合单位。（二）制定化解措施1.责任单位要针对信访问题的具体情况，制定切实可行的化解措施。2.化解措施要明确责任人和化解期限，确保问题得到有效解决。（三）协调联动处理1.对涉及多个部门、多个单位的复杂信访问题，由镇信访排查工作领导小组组织相关部门进行联合调处。2.联合调处要明确牵头部门和参与部门的职责分工，加强沟通协调，形成工作合力，共同做好信访问题的处理工作。（四）跟踪反馈1.责任单位要及时将信访问题的处理情况向镇信访排查工作领导小组反馈，做到事事有回音。2.镇信访排查工作领导小组要对信访问题的处理情况进行跟踪检查，确保处理结果经得起群众检验。（五）复查复核1.对信访人不服处理结果提出复查申请的，要按照规定进行复查。2.复查工作要严格按照程序进行，确保复查结果公正、公平。3.对信访人不服复查结果提出复核申请的，要按照规定进行复核。七、信访排查工作纪律（一）严格遵守工作程序1.参与信访排查工作的人员要严格按照规定的工作程序开展工作，不得擅自简化或省略工作环节。2.对信访排查工作中发现的问题要如实记录、如实报告，不得隐瞒不报或虚报、漏报。（二）保守工作秘密1.参与信访排查工作的人员要严格遵守保密纪律，不得泄露信访排查工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.对在信访排查工作中获取的信访信息和相关资料要妥善保管，不得私自留存或外传。（三）廉洁自律1.参与信访排查工作的人员要严格遵守廉洁自律的各项规定，不得利用工作之便谋取私利。2.严禁接受信访当事人的礼品、礼金、宴请等，不得与信访当事人进行不正当交往。（四）严肃责任追究1.对在信访排查工作中敷衍塞责、弄虚作假、隐瞒不报等行为的，要严肃追究相关人员的责任。2.对因工作不力导致信访问题激化、引发群体性事件或造成不良影响的，要依法依规追究相关单位和人员的责任。八、信访排查工作保障（一）组织保障1.镇党委、政府要高度重视信访排查工作，将其纳入重要议事日程，定期研究部署。2.加强信访排查工作队伍建设，配备必要的工作人员，确保工作顺利开展。（二）经费保障1.镇财政要安排专项经费，用于信访排查工作的开展，包括办公设备购置、信息收集、培训学习、案件调处等费用。2.确保信访排查工作经