电子评标室工作制度

PAGE电子评标室工作制度一、总则（一）目的为规范电子评标室的管理和运行，确保评标活动的公平、公正、公开，提高评标工作效率，保证评标结果的科学性和权威性，依据相关法律法规及行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于在本电子评标室内开展的各类评标活动，包括工程建设项目、货物采购项目、服务采购项目等。（三）基本原则1.公平公正原则：评标过程应严格遵循公平、公正的原则，对待所有投标文件一视同仁，不受任何外界因素干扰，确保评标结果客观公正。2.保密性原则：评标过程中涉及的投标文件、评标资料等信息应严格保密，防止信息泄露，维护投标人的合法权益。3.独立性原则：评标委员会成员应独立评标，不受任何单位和个人的干预，依据招标文件规定的评标标准和方法进行评审。4.规范性原则：严格按照国家法律法规、行业标准及本制度规定的程序和要求开展评标工作，确保评标活动规范有序。二、评标室管理（一）评标室环境要求1.场地设施电子评标室应具备独立、封闭的空间，配备必要的办公桌椅、电脑设备、网络设施、监控设备等。评标室内应设置专门的评标区域，配备足够数量的评标席位，每个席位应配备独立的电脑终端，用于接入评标系统和查看投标文件。评标室内应设置休息区、资料存储区等功能区域，确保评标工作的顺利开展。2.安全保障评标室应具备完善的安全防范措施，包括门禁系统、监控系统、防盗报警系统等，确保评标室的安全。评标室内应配备必要的消防设施和应急照明设备，确保在突发情况下能够及时疏散人员和保障设备安全。定期对评标室的设备设施进行检查和维护，确保其正常运行，发现问题及时修复或更换。（二）设备管理1.设备配备根据评标工作的需要，配备高性能的计算机设备、服务器设备、网络设备、打印设备、存储设备等，确保评标系统的稳定运行。为评标委员会成员配备专用的评标电脑终端，安装必要的办公软件和评标软件，确保评标工作的顺利开展。配备必要的辅助设备，如投影仪、音响设备、电子白板等，用于评标过程中的演示和交流。2.设备维护建立设备维护管理制度，定期对评标室的设备进行检查、维护和保养，确保设备的正常运行。安排专业技术人员负责设备的日常维护和故障排除，及时处理设备出现的问题，确保评标工作不受影响。定期对设备进行更新和升级，以适应评标工作的发展和技术进步的要求。（三）人员管理1.评标委员会成员管理评标委员会成员应从依法组建的专家库中随机抽取，确保其具备相应的专业知识和经验。评标委员会成员应在规定的时间内到达评标室，签到并领取评标文件和相关资料。评标委员会成员在评标过程中应严格遵守评标纪律，不得擅自离开评标室，不得与外界人员进行不正当接触，不得泄露评标信息。评标结束后，评标委员会成员应提交评标报告，并对评标过程中涉及的资料进行签字确认。2.工作人员管理电子评标室工作人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉评标工作流程和相关法律法规。工作人员应在评标前做好准备工作，包括检查设备设施、调试评标系统、准备评标文件等。工作人员在评标过程中应负责维持评标室的秩序，提供必要的技术支持和服务，确保评标工作的顺利开展。工作人员应严格遵守保密制度，不得泄露评标信息，不得参与评标活动。三、评标流程（一）评标准备1.组建评标委员会：根据项目特点和要求，从依法组建的专家库中随机抽取评标委员会成员，确保其具备相应的专业知识和经验。评标委员会成员人数应符合相关法律法规的规定。2.发放评标文件：在评标前，向评标委员会成员发放招标文件、投标文件、评标标准和方法等相关资料，确保评标委员会成员熟悉评标要求和流程。3.检查设备设施：在评标前，对电子评标室的设备设施进行检查和调试，确保其正常运行。同时，检查评标系统的功能和数据，确保其准确无误。（二）初步评审1.形式评审：评标委员会成员对投标文件的格式、内容完整性、签字盖章等进行审查，确保投标文件符合招标文件的要求。2.资格评审：评标委员会成员对投标人的资格证明文件、业绩、信誉等进行审查，确保投标人具备承担本项目的能力和条件。3.响应性评审：评标委员会成员对投标文件的技术、商务条款等进行审查，确保投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（三）详细评审1.技术评审：评标委员会成员根据招标文件规定的技术标准和要求，对投标文件的技术方案、技术措施、技术参数等进行评审，评估投标人的技术实力和技术方案的可行性。2.商务评审：评标委员会成员根据招标文件规定的商务条款，对投标文件的报价、交货期、售后服务等进行评审，评估投标人的商务实力和商务条款的响应情况。3.价格评审：评标委员会成员根据招标文件规定的评标价格方法，对投标文件的报价进行评审，评估投标人的价格合理性。（四）评标报告1.评标结果汇总：评标委员会成员对评审结果进行汇总，形成评标结果汇总表。2.编写评标报告：评标委员会成员根据评标结果汇总表，编写评标报告，评标报告应包括项目概况、评标过程、评标结果、推荐中标候选人等内容。3.签字确认：评标报告编写完成后，评标委员会成员应在评标报告上签字确认，确保评标报告的真实性和准确性。四、评标纪律（一）评标委员会成员纪律1.评标委员会成员应严格遵守评标纪律，不得擅自离开评标室，不得与外界人员进行不正当接触。2.评标委员会成员在评标过程中应独立评标，不受任何单位和个人的干预，依据招标文件规定的评标标准和方法进行评审。3.在评标过程中，评标委员会成员不得透露评标过程中的任何信息，不得向投标人或其他利害关系人透露评标委员会成员的身份和联系方式。4.评标委员会成员应客观、公正地履行职责，对所有投标文件进行同等对待，不得偏袒任何一方。5.评标委员会成员在评标过程中发现有违法违规行为或不正当竞争行为的，应及时向招标人或有关部门报告。（二）工作人员纪律1.电子评标室工作人员应严格遵守评标纪律，不得泄露评标信息，不得参与评标活动。2.工作人员在评标过程中应负责维持评标室的秩序，提供必要的技术支持和服务，确保评标工作的顺利开展。3.工作人员应严格遵守保密制度，不得将评标过程中的任何信息透露给无关人员。4.工作人员在评标过程中发现有违法违规行为或不正当竞争行为的，应及时向招标人或有关部门报告。五、保密制度（一）保密范围1.投标文件：包括投标函、投标报价表、技术方案、商务条款偏离表等投标文件的全部内容。2.评标资料：包括招标文件、评标标准和方法、评标报告、评标过程记录等评标过程中涉及的所有资料。3.其他信息：包括与评标活动有关的其他信息，如投标人的商业秘密、技术秘密等。（二）保密措施1.评标室应具备完善的保密设施，如门禁系统、监控系统、加密存储设备等，确保评标信息的安全。2.评标委员会成员和工作人员应签订保密协议，明确保密责任和义务。3.在评标过程中，评标委员会成员和工作人员应严格遵守保密制度，不得擅自将评标信息带出评标室。4.评标结束后，评标委员会成员和工作人员应将评标资料及时归还招标人，并对评标过程中涉及的资料进行销毁或妥善保管。5.对违反保密制度的行为应依法追究责任，情节严重的应移交司法机关处理。六、监督与投诉处理（一）监督机制1.招标人应建立健全评标监督机制，对评标活动进行全过程监督。2.招标人可邀请纪检监察部门、公证机构等对评标活动进行现场监督，确保评标活动的公平、公正、公开。3.电子评标室应安装监控设备，对评标过程进行全程录像，以备查阅。（二）投诉处理1.投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，可在规定的时间内以书面形式向招标人提出投诉。2.招标人收到投诉后，应及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉人。投诉处理结果应在规定的媒体上进行