村级计生协工作制度

PAGE村级计生协工作制度一、总则（一）目的为了加强村级计划生育协会（以下简称“村级计生协”）的规范化建设，充分发挥村级计生协在计划生育工作中的作用，提高计划生育服务水平，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据国家有关法律法规和计划生育政策，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村计划生育协会的各项工作。（三）基本原则1.以人为本原则以维护群众计划生育合法权益为出发点和落脚点，为群众提供优质的计划生育服务，满足群众日益增长的计划生育需求。2.民主参与原则充分尊重会员和群众的主体地位，鼓励会员和群众积极参与计划生育协会的各项活动，发挥他们在计划生育工作中的自我教育、自我管理、自我服务作用。3.依法办事原则严格遵守国家有关法律法规和计划生育政策，依法开展计划生育协会的各项工作，确保工作的合法性、规范性和严肃性。4.创新发展原则不断探索创新计划生育协会工作的方式方法，适应新形势、新任务的要求，提高工作效率和质量，推动计划生育协会事业持续健康发展。二、组织建设（一）会员队伍建设1.会员发展本村村民，遵守国家法律法规和计划生育政策，承认计划生育协会章程，热心计划生育事业，愿意履行会员义务的，均可申请加入计划生育协会。会员发展应注重吸收育龄群众、流动人口、计划生育困难家庭、致富能手、志愿者等群体，不断优化会员队伍结构。新会员入会需填写入会申请表，经村计划生育协会理事会批准后成为会员。2.会员培训定期组织会员培训，培训内容包括计划生育政策法规、生殖健康知识、优生优育知识、协会工作业务等。通过举办培训班、专题讲座、现场观摩、经验交流等形式，提高会员的综合素质和工作能力。3.会员活动建立会员联系户制度，每位会员联系若干户育龄群众，定期上门宣传计划生育政策法规和生殖健康知识，了解群众需求，帮助解决实际问题。组织会员开展形式多样的活动，如文艺演出、知识竞赛、志愿服务等，增强会员的凝聚力和向心力。对表现优秀的会员进行表彰奖励，激发会员的工作积极性和创造性。（二）组织机构设置1.理事会村级计生协设理事会，理事会由会员代表大会选举产生，是村级计生协的领导机构。理事会成员应具备较高的政治素质、业务能力和群众基础，能够认真履行职责，积极参与协会工作。理事会任期为[X]年，可连选连任。2.会长、副会长、秘书长理事会选举会长1名、副会长若干名、秘书长1名。会长负责全面领导村级计生协的工作，副会长协助会长开展工作，秘书长负责处理协会日常事务。3.工作机构根据工作需要，村级计生协可设立宣传教育组、生殖健康服务组、计划生育家庭发展组、流动人口服务组等工作机构，明确各机构的职责和任务，确保协会工作有序开展。三、工作职责（一）宣传教育1.宣传计划生育政策法规、生殖健康知识、优生优育知识等，提高群众的计划生育意识和自我保健能力。2.开展形式多样的宣传活动，如举办计划生育宣传周、宣传月活动，发放宣传资料，制作宣传展板，利用广播、电视、网络等媒体进行宣传等，营造良好的计划生育舆论氛围。3.加强对青少年的性与生殖健康宣传教育，引导青少年树立正确的价值观和生育观。（二）生殖健康服务1.组织开展生殖健康检查、咨询、指导等服务活动，为育龄群众提供优质的生殖健康服务。2.协助村卫生室做好计划生育技术服务工作，宣传避孕节育、优生优育等知识，指导育龄群众选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。3.关注育龄群众的生殖健康需求，及时向上级有关部门反映群众的意见和建议，为改善生殖健康服务提供依据。（三）计划生育家庭发展1.关心计划生育家庭的生产生活，帮助他们发展经济，增加收入，提高生活水平。2.开展计划生育家庭创业培训、技术指导等活动，扶持计划生育家庭发展致富项目。3.建立计划生育家庭帮扶机制，对计划生育困难家庭进行帮扶救助，解决他们在生产生活中遇到的实际困难。（四）流动人口服务1.做好流动人口计划生育宣传教育、技术服务、信息管理等工作，维护流动人口的计划生育合法权益。2.建立流动人口计划生育服务档案，及时掌握流动人口的婚育、节育等情况，为他们提供便捷的服务。3.加强与流动人口户籍地计划生育协会的沟通协作，做好流动人口计划生育信息通报和服务衔接工作。四、工作流程（一）宣传教育工作流程1.制定宣传教育计划根据上级有关要求和本村实际情况，制定年度宣传教育计划，明确宣传教育的内容、形式、时间安排等。2.准备宣传教育资料收集、整理、制作计划生育政策法规、生殖健康知识、优生优育知识等宣传资料，如宣传册、宣传单、宣传海报等。3.组织宣传教育活动按照宣传教育计划，组织开展形式多样的宣传教育活动，如举办培训班、专题讲座、文艺演出、知识竞赛等。4.效果评估对宣传教育活动的效果进行评估，通过问卷调查、现场访谈等方式，了解群众对宣传教育内容的知晓率、满意度等，总结经验教训，为今后的宣传教育工作提供参考。（二）生殖健康服务工作流程1.需求调查通过问卷调查、上门走访、电话咨询等方式，了解育龄群众的生殖健康需求，建立生殖健康需求档案。2.制定服务计划根据育龄群众的生殖健康需求，制定年度生殖健康服务计划，明确服务内容、服务时间、服务人员等。3.组织服务活动按照服务计划，组织开展生殖健康检查、咨询、指导等服务活动，为育龄群众提供优质的生殖健康服务。4.跟踪随访对接受生殖健康服务的育龄群众进行跟踪随访，了解他们的身体状况和避孕节育效果，及时提供必要的帮助和指导。（三）计划生育家庭发展工作流程1.需求调查通过问卷调查、上门走访、电话咨询等方式，了解计划生育家庭的生产生活需求，建立计划生育家庭需求档案。2.制定帮扶计划根据计划生育家庭的生产生活需求，制定年度帮扶计划，明确帮扶内容、帮扶措施、帮扶责任人等。3.组织帮扶活动按照帮扶计划，组织开展计划生育家庭创业培训、技术指导、项目扶持等帮扶活动，帮助计划生育家庭发展经济，增加收入。4.效果评估对帮扶活动的效果进行评估，通过问卷调查、现场访谈等方式，了解计划生育家庭的经济收入、生活水平等方面的变化情况，总结经验教训，为今后的帮扶工作提供参考。（四）流动人口服务工作流程1.信息采集通过上门登记、电话询问、网络平台等方式，采集流动人口的基本信息、婚育信息、节育信息等，建立流动人口信息档案。2.宣传教育向流动人口宣传计划生育政策法规、生殖健康知识、优生优育知识等，提高他们的计划生育意识和自我保健能力。3.技术服务为流动人口提供生殖健康检查、咨询、指导等服务，为他们办理计划生育相关证件，如生育服务证、流动人口婚育证明等。4.信息通报及时将流动人口的计划生育信息通报给他们的户籍地计划生育协会，做好信息衔接工作。5.跟踪管理对流动人口进行跟踪管理，及时掌握他们的婚育、节育等情况变化，为他们提供持续的服务。五、工作考核与奖惩（一）工作考核1.建立健全村级计生协工作考核制度，对村级计生协的工作进行定期考核和不定期检查。2.考核内容包括组织建设、宣传教育、生殖健康服务、计划生育家庭发展、流动人口服务等方面的工作。3.考核方式采取自评、互评、上级考核相结合的方式，确保考核结果的客观、公正、准确。（二）奖惩措施1.对工作成绩突出的村级计生协及个人，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对工作不力、未完成工作任务的村级计生协及个人，进行批评教育，并责令限期整改。3.对违反国家法律法规和计划生育政策的村级计生协及个人，依法依规进行严肃处理。六、经费管理（一）经费来源1.上级计划生育协会拨入的工作经费。2.村集体经济组织的支持。3.社会捐赠。4.其他合法收入。（二）经费使用原则1.专款专用原则经费必须用于村级计生协的各项工作，不得挪作他用。2.勤俭节约原则合理安排经费支出，节约使用资金，提高经费使用效益。3.公开透明原则经费使用情况要定期公开，接受会员和群众的监督。（三）经费支出范围1.宣传教育费用，如制作宣传资料、举办宣传活动等费用。2.生殖健康服务费用，如开展生殖健康检查、咨询、指导等服务活动的费用。3.计划生育家庭发展费用，如开展创业培训、技术指导、项目扶持等帮扶活动的费用。4.流动人口服务费用，如采集流动人口信息、开展宣传教育、提供技术服务等费用。5.会员培训费用，如举办会员培训班、专题讲座等费用。6.办公费用，如购置办公用品、设备等费用。7.其他与计划生育协会工作相关的费用。（四）经费报销制度1.经费报销必须凭合法有效的票据，经村计划生育协会会长审批后报销。2.报销票据应注明日期、内容、金额、用途等，并由经手人签字、证明人签字、会长审批。3.定期对经费报销情况进行审计，确保经费使用的合法性、合规性。七、档案管理（一）档案内容1.会员档案，包括会员基本信息、入会申请表、培训记录、活动记录等。2.宣传教育档案，包括宣传教育计划、宣传资料、活动记录、效果评估等。3.生殖健康服务档案，包括需求调查档案、服务计划、服务记录、跟踪随访记录等。4.计划生育家庭发展档案，包括需求调查档案、帮扶计划、帮扶记录、效果评估等。5.流动人口服务档案，包括信息采集档案、宣传教育记录、技术服务记录、信息通报记录、跟踪管理记录等。6.会议记录档案，包括理事会会议记录、会员代表大会会议记录等。7.