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文档简介
PAGE村禁赌协会工作制度一、总则(一)目的为了有效遏制赌博现象在农村地区的蔓延,维护农村社会秩序,促进农村社会和谐稳定,特成立村禁赌协会,并制定本工作制度。(二)宗旨以法律法规为依据,依靠广大村民,通过宣传教育、监督管理等手段,坚决抵制赌博行为,营造文明、健康、和谐的农村社会环境。(三)工作原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,在法律框架内开展禁赌工作。2.村民自治原则:充分发挥村民的主体作用,引导村民积极参与禁赌工作,实现自我管理、自我教育、自我约束。3.预防为主原则:加强宣传教育,提高村民的法律意识和道德素质,从源头上预防赌博行为的发生。4.综合治理原则:联合村委会、派出所、司法所等相关部门,形成工作合力,共同打击赌博违法犯罪行为。二、协会组织架构(一)会员大会1.会员资格:本村年满十八岁的村民,承认本协会章程,自愿申请加入并经协会批准的,均可成为协会会员。2.会员权利享有选举权、被选举权和表决权。对协会工作有批评、建议和监督权。优先获得协会提供的禁赌宣传资料和培训服务。3.会员义务遵守协会章程,执行协会决议。积极参与协会组织的各项活动,宣传禁赌知识,劝阻赌博行为。向协会反映本村赌博情况和线索。(二)理事会1.组成:理事会由会员大会选举产生,设会长1名,副会长若干名,理事若干名。2.职责负责协会的日常工作,制定工作计划和措施。组织开展禁赌宣传教育活动。协调与相关部门的工作关系,联合开展禁赌专项行动。定期召开理事会会议,研究解决禁赌工作中的问题。(三)监事会1.组成:监事会由会员大会选举产生,设监事长1名,监事若干名。2.职责监督协会财务收支情况。监督协会工作开展情况,对理事会工作进行检查和监督。受理会员对协会工作的投诉和举报,及时调查处理。三、宣传教育工作制度(一)宣传内容1.法律法规宣传:重点宣传《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》等法律法规中关于赌博的规定,让村民了解赌博行为的违法性质和后果。2.危害宣传:通过案例分析、图片展示等形式,向村民宣传赌博对个人、家庭和社会造成的危害,如导致家庭破裂、引发犯罪、影响社会风气等。3.文明风尚宣传:倡导文明、健康、科学的生活方式,弘扬社会主义核心价值观,引导村民树立正确的人生观、价值观和荣辱观。(二)宣传方式1.集中宣传:定期组织开展禁赌宣传活动,如举办禁赌知识讲座、发放宣传资料、悬挂横幅、张贴标语等。2.入户宣传:组织协会会员深入村民家中,面对面宣传禁赌知识,了解村民对禁赌工作的意见和建议。3.媒体宣传:利用村广播、微信群、公众号等媒体平台,及时发布禁赌工作动态和相关法律法规知识,扩大宣传覆盖面。(三)宣传频率1.每月至少开展一次集中宣传活动。2.每周通过村广播播放禁赌宣传内容不少于三次。3.定期在微信群、公众号发布禁赌信息,保持宣传的持续性。四、监督检查工作制度(一)检查范围1.本村范围内的各类场所,包括村民家中、棋牌室、茶馆、小卖部等可能存在赌博行为的地方。2.重点时段,如节假日、农闲季节等赌博行为高发时段。(二)检查方式1.日常巡查:协会成员分组对本村进行日常巡查,及时发现和制止赌博行为。2.举报核查:设立举报电话和邮箱,接受村民举报,对举报线索及时进行核查处理。3.联合检查:与村委会、派出所、司法所等相关部门联合开展检查行动,形成工作合力。(三)检查记录每次检查要做好记录,包括检查时间、地点、检查人员、检查情况等。对发现的赌博行为要详细记录,为后续处理提供依据。五、举报奖励制度(一)举报范围1.本村范围内的赌博活动,包括聚众赌博、开设赌场、网络赌博等。2.为赌博活动提供条件的行为,如提供场地、赌具、资金等。(二)奖励标准1.对举报线索经查证属实的,给予举报人一定的物质奖励。对于一般赌博行为的举报,奖励举报人[X]元。对于聚众赌博、开设赌场等严重赌博行为的举报,奖励举报人[X]元。对于涉及网络赌博等新型赌博行为的举报,奖励举报人[X]元。2.根据举报线索的重要性和破案效果,可适当提高奖励标准。(三)奖励程序1.举报人可通过电话、邮箱、信件等方式向协会或相关部门举报。2.协会或相关部门对举报线索进行核实,经查证属实后,确定奖励金额。3.通知举报人领取奖励,举报人需在接到通知后[X]个工作日内领取奖励,逾期未领取视为自动放弃。六、与相关部门协作制度(一)协作部门与村委会、派出所、司法所、镇政府等相关部门建立协作关系。(二)协作内容1.信息共享:定期召开工作会议,互通本村赌博情况和线索,实现信息共享。2.联合行动:在重大节日、重要活动期间,联合开展禁赌专项行动,加大打击力度。3.法律支持:司法所等部门为协会提供法律咨询和指导,协助协会依法开展工作。4.宣传协作:共同开展禁赌宣传教育活动,扩大宣传影响力。(三)协作机制1.建立定期沟通协调机制,每月至少召开一次工作协调会。2.设立联合办公场所,方便各部门之间的沟通协作。3.明确各部门在禁赌工作中的职责分工,确保协作工作有序开展。七、财务管理制度(一)资金来源1.政府部门的专项扶持资金。2.社会捐赠。3.会员会费。(二)资金使用范围1.宣传教育活动费用,如制作宣传资料、举办讲座等。2.监督检查工作费用,如购买巡查设备、支付举报奖励等。3.协会日常办公费用,如办公用品购置、水电费等。4.经会员大会批准的其他合理费用。(三)财务审批1.协会各项费用支出需填写报销审批单,经相关负责人审核签字后报销。2.报销金额在[X]元以下的,由会长审批;报销金额在[X]元以上的,需经理事会集体研究决定。(四)财务公开1.定期向会员大会公布协会财务收支情况,接受会员监督。2.设立财务公开栏,将财务收支明细张贴在公开栏内,方便村民查阅。八、档案管理制度(一)档案内容1.协会会员档案,包括会员基本信息、入会申请、奖惩记录等。2.宣传教育工作档案,如宣传资料、活动记录、照片等。3.监督检查工作档案,如检查记录、举报线索、处理结果等。4.财务档案,如收支凭证、账目报表等。5.与相关部门协作的文件、会议记录等档案。(二)档案整理1.对各类档案进行分类整理,建立档案目录。2.按照时间顺序或类别对档案资料进行编号,便于查找和管理。(三)档案保管1.设立专门的档案保管室,配备必要的档案保管设备,如档案柜、灭火器等。2.档案管理人员要定期对档案进行检查和维护,确保档案的安全和完整。(四)档案查阅1.因工作需要查阅档案的,需填写档案查
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