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文档简介
PAGE新疆联户长工作制度一、总则(一)目的为了加强新疆地区的社会治理,维护社会稳定,促进民族团结,充分发挥联户长在基层社会治理中的积极作用,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于新疆地区所有推行联户长工作制度的区域,涵盖城市社区、农村村庄等不同基层治理单元。(三)基本原则1.依法依规原则:联户长工作必须严格遵守国家法律法规以及新疆地区相关政策规定,确保各项工作在法治轨道上运行。2.群众路线原则:紧密联系群众,充分依靠群众,尊重群众意愿,从群众中来,到群众中去,调动群众参与基层治理的积极性和主动性。3.协同协作原则:联户长与社区(村)干部、警务人员、网格员等各方面力量密切配合,形成工作合力,共同推进基层治理各项任务落实。4.动态管理原则:根据基层社会治理形势的变化和实际工作需要,对联户长队伍及工作机制进行适时调整和完善,确保制度的科学性和有效性。二、联户长职责(一)信息收集与反馈1.及时收集联户内各类信息,包括社情民意、安全隐患、矛盾纠纷等,并如实向社区(村)相关工作人员反馈。2.关注联户内人员的思想动态和行为表现,发现异常情况及时报告,做到早发现、早预警、早处置。(二)政策宣传与解释1.积极向联户群众宣传党和国家的方针政策、法律法规,以及自治区、市、县(区)的各项决策部署,确保政策知晓率和覆盖面。2.耐心解答群众对政策的疑问,做好政策解释工作,引导群众正确理解和支持各项政策措施的实施。(三)治安防范与安全隐患排查1.协助开展治安巡逻防控工作,提高联户区域的治安防范能力,维护社会秩序。2.定期对联户内的安全隐患进行排查,如消防、用电、用气安全等,及时发现并督促整改,保障群众生命财产安全。(四)矛盾纠纷调解1.积极参与联户内矛盾纠纷的排查化解工作,及时发现邻里纠纷、家庭矛盾等问题,主动介入,进行劝解和疏导。2.对于一般性矛盾纠纷,通过说服教育、沟通协商等方式,促使双方达成和解;对于复杂矛盾纠纷,及时报告社区(村),配合做好调处工作。(五)民族团结促进1.带头宣传民族团结政策,倡导各民族之间相互尊重、相互学习、相互帮助、团结友爱,营造良好的民族团结氛围。2.积极参与民族团结进步创建活动,组织开展形式多样的民族团结活动,增进各民族之间的感情和交流。(六)协助社区(村)工作1.按照社区(村)的工作安排,协助开展各类基层治理工作,如环境卫生整治、人口普查、疫情防控等。2.配合社区(村)干部做好各项服务群众工作,及时传达群众的需求和意见,协助解决群众关心的实际问题。三、联户长选拔与任用(一)选拔条件1.政治素质高,拥护党的路线方针政策,热爱祖国,维护民族团结和社会稳定。2.具有较强的责任心和正义感,热心为群众服务,在群众中有较高威望。3.熟悉联户区域情况,具备一定的沟通协调能力和组织能力。4.身体健康,能够胜任联户长工作任务。(二)选拔程序1.发布公告:由社区(村)通过张贴公告、微信群发布等方式,向联户群众公布联户长选拔条件、程序和名额等信息。2.个人报名:符合选拔条件的人员向社区(村)提出报名申请,填写报名登记表。3.资格审查:社区(村)对报名人员进行资格审查,确定符合条件的候选人名单。4.民主推选:组织联户群众对候选人进行民主推选,采取无记名投票方式,得票多者当选。5.公示任命:对当选的联户长进行公示,公示期为[X]个工作日。公示无异议后,由社区(村)正式任命,并颁发联户长工作证。(三)任期与更换1.联户长任期为[X]年,可连选连任。2.在任期内,如联户长出现不履行职责、违反法律法规或因其他原因不能胜任工作的,由社区(村)按照规定程序进行更换。四、联户长培训与管理(一)培训计划1.社区(村)应制定联户长年度培训计划,明确培训内容、培训方式和培训时间。2.培训内容包括政治理论、法律法规、业务知识、沟通技巧等,以提高联户长的综合素质和工作能力。(二)培训方式1.集中培训:定期组织联户长参加社区(村)集中培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.实地观摩:组织联户长到先进社区(村)进行实地观摩学习,借鉴先进经验和做法。3.线上学习:利用网络平台,推送学习资料,开展线上学习交流活动,方便联户长随时随地学习。(三)日常管理1.建立联户长工作档案,记录联户长的工作表现、培训情况、考核结果等信息。2.社区(村)定期对联户长工作进行检查和指导,及时发现问题并督促整改。3.联户长应定期向社区(村)汇报工作进展情况,遇有重大事项及时报告。(四)考核评价1.制定联户长考核评价办法,明确考核内容、考核标准和考核方式。2.考核内容包括工作任务完成情况、群众满意度、政策宣传效果等方面。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次,对考核优秀的联户长给予表彰奖励,对不合格的联户长进行批评教育或调整更换,并取消当年相关奖励资格。五、联户长工作保障(一)工作经费1.社区(村)应设立联户长工作专项经费,纳入年度财政预算,保障联户长工作的正常开展。2.工作经费主要用于联户长培训、表彰奖励、工作补贴等方面。(二)工作补贴1.根据联户长工作任务量和工作成效,给予适当的工作补贴。2.工作补贴标准由社区(村)根据实际情况制定,并报上级主管部门备案。(三)工作设备与条件1.为联户长配备必要的工作设备,如工作证、红袖标、巡逻器械等。2.提供必要的工作场所和办公条件,方便联户长开展工作。六、联户长工作监督与激励(一)监督机制1.建立健全联户长工作监督机制,加强对联户长工作的全程监督。2.社区(村)设立监督举报电话和邮箱,接受群众对联户长工作的监督举报。3.定期对联户长工作进行检查评估,发现问题及时督促整改,确保联户长工作规范有序开展。(二)激励措施1.对工作表现突出、成绩显著的联户长,给予表彰奖励,如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.在评先评优、入党入团、就业创业等方面,对联户长
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