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文档简介
PAGE村委会稳定工作制度一、总则(一)目的为了维护村委会辖区的和谐稳定,保障村民的合法权益,促进农村经济社会的健康发展,特制定本稳定工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村村委会全体成员以及辖区内的村民、企事业单位。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,确保各项稳定工作在法治轨道上运行。2.预防为主原则:注重源头治理,加强矛盾纠纷排查化解,及时消除不稳定因素。3.以人为本原则:把维护村民的根本利益作为出发点和落脚点,充分尊重村民意愿,妥善解决涉及村民切身利益的问题。4.综合治理原则:整合各方资源,动员社会力量,共同做好稳定工作。二、组织领导(一)成立稳定工作领导小组村委会主任担任组长,成员包括村党支部书记、副主任、治保主任、调解主任等。领导小组负责统筹协调全村的稳定工作,研究解决重大问题。(二)职责分工1.组长职责全面负责村委会稳定工作,组织制定稳定工作计划和措施,协调各方力量,确保稳定工作顺利开展。2.副组长职责协助组长开展工作,具体负责分管领域的稳定工作,督促落实各项工作任务。3.成员职责按照分工,认真履行各自职责,积极参与稳定工作,及时排查化解矛盾纠纷,收集反馈信息。三、矛盾纠纷排查化解(一)排查机制1.建立定期排查制度,每周开展一次矛盾纠纷排查,每月进行一次全面排查。2.排查内容包括村民之间的邻里纠纷、土地纠纷、婚姻家庭纠纷、村务管理纠纷等各类矛盾纠纷。3.排查方式采取入户走访、问卷调查、座谈会等多种形式,广泛收集信息。(二)化解措施1.对排查出的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确责任主体,及时进行化解。2.对于一般性矛盾纠纷,由村调解委员会负责调解,做到小事不出村。3.对于复杂疑难矛盾纠纷,由稳定工作领导小组组织相关人员进行会诊,制定解决方案,协调各方力量共同化解。4.建立矛盾纠纷化解台账,对矛盾纠纷的排查、化解情况进行详细记录,做到有据可查。四、信息收集与报送(一)信息收集1.建立信息收集网络,明确专人负责信息收集工作。2.信息收集范围包括可能影响村委会稳定的各类信息,如村民的思想动态、信访诉求、突发事件等。3.信息收集渠道包括村民举报、网格员上报、微信群反馈等。(二)信息报送1.信息收集人员要及时对收集到的信息进行整理分析,对于重要信息要在第一时间报送稳定工作领导小组。2.信息报送要做到准确、及时、全面,不得瞒报、漏报、迟报。3.建立信息报送台账,记录信息报送的时间、内容、处理情况等。五、突发事件应急处置(一)应急预案制定制定完善各类突发事件应急预案,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。应急预案要明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。(二)应急处置措施1.突发事件发生后,要立即启动应急预案,迅速组织力量进行处置。2.及时向上级党委、政府报告事件情况,请求支援。3.做好现场秩序维护、人员救治、信息发布等工作,防止事件扩大升级。4.事件处置结束后,要及时进行总结评估,针对存在的问题,完善应急预案和处置措施。六、重点人员管控(一)确定重点人员对辖区内可能影响稳定的重点人员进行排查梳理,包括信访老户、刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等。(二)管控措施1.建立重点人员档案,详细记录其基本情况、现实表现、管控措施等信息。2.落实专人负责重点人员的管控工作,定期进行走访谈话,了解其思想动态和生活状况。3.对重点人员进行法制教育和心理疏导,帮助其树立正确的价值观和行为准则。4.加强与重点人员家属的沟通联系,共同做好管控工作。七、法治宣传教育(一)宣传内容1.开展宪法、法律、法规和政策宣传教育,提高村民的法律意识和法治观念。2.宣传与农村生产生活密切相关的法律法规,如土地管理法、婚姻法、治安管理处罚法等。3.宣传依法维权的途径和方法,引导村民通过合法渠道解决矛盾纠纷。(二)宣传方式1.利用村广播、宣传栏、微信群等多种形式进行法治宣传。2.定期举办法治讲座、法律咨询活动,邀请法律专家为村民答疑解惑。3.开展法治文化活动,如法治文艺演出、法治知识竞赛等,增强法治宣传的吸引力和感染力。八、考核与奖惩(一)考核机制建立稳定工作考核制度,对村委会成员和相关责任人的稳定工作进行考核评价。考核内容包括矛盾纠纷排查化解、信息收集报送、突发事件应急处置、重点人员管控等方面。(二)奖惩措施1.对在稳定工作中表现突出的单位和个人,给
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