政协联工委工作制度

PAGE政协联工委工作制度一、总则（一）制定目的为了加强政协联工委的规范化建设，提高工作效率和质量，充分发挥政协联工委在政治协商、民主监督、参政议政中的作用，根据《中国人民政治协商会议章程》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于政协联工委全体成员及相关工作人员。（三）基本原则1.坚持党的领导原则。政协联工委要坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，自觉接受党的领导，确保政协工作正确的政治方向。2.依法依章履职原则。严格依照宪法、法律和政协章程开展工作，履行职能，做到有法必依、依法办事。3.民主协商原则。充分发扬民主，尊重不同意见，通过平等协商、求同存异，促进科学决策和民主决策。4.服务大局原则。紧紧围绕本地区经济社会发展的中心工作，找准政协工作的切入点和着力点，为推动经济社会发展贡献力量。二、组织架构（一）领导机构政协联工委设主任一名，副主任若干名。主任负责全面工作，副主任协助主任开展工作，并按照分工抓好各项具体工作。（二）工作部门根据工作需要，政协联工委下设办公室、调研室、联络室等工作部门。各部门职责明确，相互协作，共同推进政协联工委各项工作的开展。1.办公室负责政协联工委的日常工作运转，包括文件收发、会议组织、后勤保障等；承担与上级政协及其他相关部门的联络协调工作；负责政协联工委的财务管理和资产管理等工作。2.调研室围绕本地区经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，开展调查研究，提出意见和建议；组织撰写调研报告、提案、社情民意信息等材料；负责收集、整理和分析有关资料，为政协联工委的决策提供参考依据。3.联络室加强与政协委员的联系，组织委员开展学习培训、视察调研、民主监督等活动；负责委员提案、建议案的交办、督办和反馈工作；了解委员的工作、生活情况，反映委员的意见和要求，为委员履行职责提供服务和保障。三、工作职能（一）政治协商1.围绕本地区经济社会发展规划、重大政策措施、重要事务以及群众关心的热点难点问题，组织政协委员进行政治协商，提出意见和建议。2.定期召开政协联工委全体会议、常委会议、主席会议等，就有关重要事项进行协商讨论，形成协商成果，并及时向党委、政府反馈。（二）民主监督1.制定民主监督工作计划，明确监督内容、方式和要求，组织政协委员对法律法规的实施情况、党委政府重大决策部署的贯彻执行情况、有关部门及其工作人员的工作情况等进行民主监督。2.通过视察、调研、提案、社情民意信息等形式，及时发现问题，提出批评和建议，促进相关部门改进工作，提高工作效率和质量。（三）参政议政1.组织政协委员深入基层、深入群众，了解社情民意，广泛收集各方面的意见和建议，为党委、政府科学决策提供参考依据。2.围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大问题，开展专题调研和协商议政活动，形成有价值的参政议政成果，为推动本地区经济社会发展建言献策。四、会议制度（一）全体会议1.政协联工委全体会议每年至少召开一次，由主任主持，全体委员参加。2.会议的主要任务是：传达学习党和国家的方针政策；听取和审议政协联工委工作报告、提案工作报告等；讨论决定政协联工委的重要工作事项；选举政协联工委有关领导职务；协商讨论本地区经济社会发展中的重大问题，并提出意见和建议。（二）常委会议1.政协联工委常委会议每季度至少召开一次，由主任或受主任委托的副主任主持，常委参加。2.会议的主要任务是：学习贯彻党和国家的方针政策；听取和审议政协联工委阶段性工作报告；讨论决定政协联工委的重要工作事项；协商讨论本地区经济社会发展中的重要问题，并提出意见和建议；研究处理政协委员的重要提案和建议案。（三）主席会议1.政协联工委主席会议每月至少召开一次，由主任主持，主任、副主任参加。2.会议的主要任务是：研究确定政协联工委的工作计划和工作安排；讨论决定政协联工委的重要文件、重要活动和重要事项；协调解决政协联工委工作中的重大问题；研究处理政协委员的重要提案和建议案；部署和推进政协联工委的各项工作。（四）专门委员会会议1.政协联工委各专门委员会根据工作需要，适时召开会议，由各专门委员会主任主持，专门委员会成员参加。2.会议的主要任务是：组织学习培训，提高专门委员会成员的业务素质和履职能力；研究制定专门委员会工作计划和工作方案；开展调查研究、视察考察等活动，形成工作成果；讨论决定专门委员会的其他重要事项。（五）会议组织与要求1.会议承办部门要提前做好会议筹备工作，包括会议通知、议程安排、文件材料准备等，确保会议顺利召开。2.参会人员要按时参加会议，遵守会议纪律，认真履行职责，积极参与会议讨论和决策。3.会议要做好记录，形成会议纪要，并及时印发给参会人员和相关部门。会议纪要要准确反映会议讨论的主要内容和形成的决议，明确责任人和完成时限，确保会议精神得到贯彻落实。五、委员管理制度（一）委员产生政协联工委委员由各党派、各团体、各民族、各界别、各方面的代表人士组成，通过民主协商、推荐提名等方式产生。委员人选要具有代表性、先进性和参政议政能力，能够认真履行委员职责。（二）委员权利1.参加政协联工委组织的各种会议、学习培训、视察调研、民主监督等活动。2.在政协联工委会议和活动中，有表决权、选举权和被选举权。3.对政协联工委的工作提出批评、建议和意见。4.通过政协联工委的渠道，反映人民群众的意见和要求，提出提案、社情民意信息等。5.享受政协联工委提供的学习资料、工作条件和其他服务保障。（三）委员义务1.遵守国家法律法规和政协章程，遵守政协联工委的各项规章制度。2.认真履行委员职责，积极参加政协联工委组织的各项活动，按时出席会议，认真审议和讨论有关议题，发表意见和建议。3.加强学习，不断提高自身素质和参政议政能力，努力为经济社会发展贡献智慧和力量。4.密切联系群众，深入了解社情民意，积极反映群众的呼声和诉求，维护群众的合法权益。5.保守国家机密和政协工作秘密，不得泄露政协联工委内部讨论的情况和尚未公开的信息。（四）委员履职考核1.建立健全委员履职考核制度，对委员的履职情况进行量化考核。考核内容包括参加会议情况、提交提案和社情民意信息情况、参与调研视察活动情况、反映群众意见和建议情况等。2.每年对委员的履职情况进行一次考核评价，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。对考核优秀的委员进行表彰奖励；对考核不称职的委员，按照有关规定进行处理。3.委员履职考核结果将作为委员连任、推荐表彰、评先评优等的重要依据。（五）委员退出机制1.委员因工作变动、健康原因等不能继续履行委员职责的，可以提出辞去委员职务的申请。2.委员有下列情形之一的，经政协联工委主任会议研究决定，予以撤销委员资格：违反国家法律法规，受到刑事处罚的；严重违反政协章程和政协联工委各项规章制度，造成恶劣影响的；不履行委员义务，连续两次无故不参加政协联工委组织的重要会议和活动的；其他不宜继续担任委员的情形。六、调研工作制度（一）调研选题1.围绕本地区经济社会发展中的重大战略问题、改革发展稳定中的热点难点问题、人民群众关心的民生问题等，确定调研课题。2.调研课题可以由政协联工委领导提出，也可以由各专门委员会、政协委员或相关部门推荐，经政协联工委主任会议研究确定。（二）调研组织1.根据调研课题的需要，成立由政协委员、专家学者、相关部门工作人员等组成调研小组，明确调研小组的组长、成员和分工。2.调研小组要制定详细的调研方案，明确调研目的、内容、方法、步骤和时间安排等。调研方案要报政协联工委主任会议审定后组织实施。（三）调研方法1.采取实地考察、问卷调查、座谈会、个别访谈、数据分析等多种方式开展调研，广泛收集第一手资料。2.注重深入基层、深入群众，了解实际情况，倾听群众呼声，掌握真实信息，确保调研成果的真实性和可靠性。（四）调研成果转化1.调研结束后，调研小组要及时撰写调研报告，调研报告要观点明确、论据充分、分析透彻，并提出有针对性的意见和建议。2.政协联工委要对调研报告进行认真研究和审议，将有价值的调研成果通过政协提案、建议案、社情民意信息等形式向党委、政府及有关部门反映，促进调研成果的转化应用。（五）跟踪反馈1.政协联工委要加强对调研成果转化落实情况的跟踪反馈，及时了解党委、政府及有关部门对调研成果的采纳和处理情况。2.对调研成果转化落实情况进行定期检查和评估，对落实不力的要督促有关部门采取措施加以改进，确保调研成果真正发挥作用。七、提案工作制度（一）提案提出1.政协委员、政协各参加单位和各专门委员会可以向政协联工委提出提案。提案要围绕本地区经济社会发展中的重大问题、人民群众关心的热点难点问题以及政协工作中的重要事项等提出，做到一事一案，案由清楚，建议具体。2.提案要按照规定的格式书写，包括提案标题、提案者、案由、案据和建议等内容。提案者要在提案上签名，并注明通讯地址和联系电话。（二）提案审查1.政协联工委办公室负责对收到的提案进行审查。审查的内容包括提案是否符合立案条件、提案内容是否明确具体、建议是否具有可行性等。2.对符合立案条件的提案，予以立案，并及时编号登记；对不符合立案条件的提案，作为意见和建议转相关部门研究处理，并向提案者说明情况。（三）提案交办1.政协联工委办公室将立案的提案及时送交党委、政府及有关部门办理，并明确办理要求和办理期限。2.承办单位收到提案后，要确定专人负责办理，并在规定的时间内将办理情况书面答复提案者。（四）提案督办1.政协联工委办公室要加强对提案办理工作的督促检查，及时了解提案办理进展情况，协调解决办理过程中存在的问题。2.对重点提案，政协联工委要组织专门力量进行跟踪督办，通过听取汇报、实地调研、协商座谈等方式，推动提案办理工作取得实效。（五）提案反馈1.承办单位要将提案办理情况及时反馈给政协联工委办公室，并征求提案者的意见。提案者对办理结果不满意的，承办单位要认真研究，重新办理，并再次向提案者反馈办理情况。2.政协联工委办公室要对提案办理情况进行总结分析，形成提案办理情况报告，向政协联工委全体会议或常委会议报告，并向社会公开。八、社情民意信息工作制度（一）信息收集1.政协委员、政协各参加单位和各专门委员会要注重收集社情民意信息，及时了解和反映人民群众的意愿和诉求。2.建立社情民意信息员队伍，在基层群众、政协委员、相关部门工作人员等中聘请社情民意信息员，拓宽信息收集渠道。3.鼓励政协委员通过走访、调研、座谈、网络等方式，广泛收集社情民意信息。（二）信息整理1.政协联工委办公室负责对收集到的社情民意信息进行整理、筛选和分类，确保信息内容真实、准确、完整。2.对反映的问题要进行深入分析，提炼出有价值的信息要点，突出重点、热点和难点问题。（三）信息报送1.政协联工委办公室要及时将整理好的社情民意信息报送政协联工委领导审阅，并按照规定的程序和渠道向党委、政府及有关部门报送。2.对重要的社情民意信息，要及时以专报形式报送党委、政府主要领导，并跟踪反馈信息的处理情况。（四）信息反馈1.政协联工委办公室要及时向信息提供者反馈社情民意信息的采用情况和处理结果，增强信息提供者的积极性和责任感。2.对党委、政府及有关部门采纳社情民意信息后采取的措施和取得的成效，要及时进行跟踪了解，并通过适当方式向政协委员和社会各界通报。九、联络工作制度（一）与上级政协联络1.加强与上级政协的沟通联系，及时了解上级政协的工作部署和要求，认真贯彻落实上级政协的各项工作安排。2.定期向上级政协汇报本地区政协联工委的工作情况，主动争取上级政协的指导和支持。3.积极配合上级政协开展调研、视察、检查等活动，组织政协委员参与上级政协的各项工作。（二）与同级党委政府联络1.建立健全与同级党委政府的沟通协调机制，定期召开联席会议或工作座谈会，通报政协工作情况，听取党委政府对政协工作的意见和建议。2.围绕党委政府的中心工作，积极主动地开展协商议政活动，为党委政府科学决策提供参考依据。3.及时向党委政府反映政协委员的意见和建议，协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、凝聚共识等工作。（三）与政协委员联络1.加强与政协委员的日常联系，通过走访、电话、短信、微信等方式，及时了解委员的工作、生活情况和履职需求，为委员提供服务和保障。2.定期组织委员开展学习培训、视察调研、民主监督等活动，提高委员的履职能力和水平。3.认真听取委员的意见和建议，及时反馈委员提