指挥部信访工作制度

PAGE指挥部信访工作制度一、总则（一）目的为了规范指挥部信访工作，畅通信访渠道，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，促进指挥部各项工作的顺利开展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合指挥部实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于指挥部及所属各部门、各项目单位与信访相关的工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的属地和层级，明确责任主体，各负其责，协调处理。3.谁主管、谁负责原则：信访事项涉及的部门和单位，要按照职责分工，负责处理本部门、本单位职责范围内的信访事项。4.及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则：注重及时化解矛盾，将问题解决在基层，同时做好信访人的思想疏导工作，引导其依法有序信访。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立以指挥部主要领导为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组负责研究部署信访工作，协调解决重大信访问题，指导和督促信访工作的开展。（二）信访工作办公室信访工作办公室设在指挥部综合管理部门，负责日常信访工作的组织、协调和处理。其主要职责包括：1.受理、登记、交办、转送信访人提出的信访事项。2.承办上级部门和领导交办的信访事项，督促检查信访事项的处理和落实情况。3.协调处理重要信访问题，参与重大信访事件的调查和处理。4.分析研究信访情况，及时向上级领导和有关部门反馈信访信息，提出改进工作的建议。5.指导所属各部门、各项目单位的信访工作，组织信访工作人员培训。（三）各部门、各项目单位信访工作职责各部门、各项目单位负责本部门、本单位职责范围内信访事项的受理、处理和反馈工作。明确专人负责信访工作，及时向信访工作办公室报送信访信息，配合做好信访问题的协调处理工作。三、信访渠道（一）来信设立专门的信访信箱，接收信访人的来信。信访工作办公室指定专人负责信件的拆封、登记、编号，及时将信件内容录入信访信息系统，并按照规定进行交办。（二）来访在指挥部办公地点设立专门的信访接待场所，安排专人负责接待来访群众。接待人员要热情、耐心地听取信访人的诉求，认真做好记录，并按照规定进行处理。（三）网络信访开通网络信访平台，公布信访工作的相关信息和联系方式，方便信访人通过网络反映问题。信访工作办公室要及时受理网络信访事项，按照规定进行处理，并将处理结果及时反馈信访人。四、信访事项的受理（一）受理范围1.对指挥部及所属各部门、各项目单位工作的意见、建议和批评。2.对指挥部及所属各部门、各项目单位工作人员职务行为的投诉、举报。3.涉及指挥部及所属各部门、各项目单位的各类纠纷和矛盾。4.其他依法应当由指挥部受理的信访事项。（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法已经终结的信访事项。4.不属于指挥部职责范围的。（三）受理程序1.信访工作办公室收到信访事项后，应当在15日内进行审查。对符合受理条件的，予以受理，并书面告知信访人；对不属于本指挥部受理范围的，应当告知信访人向有权处理的机关提出。2.对受理的信访事项，信访工作办公室应当按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时进行交办。交办时应当明确承办部门、办理期限和要求。3.承办部门收到交办的信访事项后，应当在规定的期限内进行处理，并将处理结果及时反馈信访工作办公室。五、信访事项的办理（一）办理原则1.事实清楚原则：对信访事项所涉及的事实进行全面、深入、细致的调查核实，确保事实准确无误。2.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准处理信访事项，做到定性准确、处理恰当。3.公正公平原则：对待信访人一视同仁，不偏袒、不歧视，公正地处理每一个信访事项。4.及时高效原则：提高工作效率，缩短办理周期，尽快解决信访问题，避免久拖不决。（二）办理程序1.承办部门接到交办的信访事项后，应当立即组织人员进行调查核实。调查人员不得少于2人，并向被调查人出示有效证件。2.在调查核实的基础上，承办部门应当根据信访事项的性质和情节，提出处理意见。处理意见应当经部门负责人审核后，报分管领导审批。3.对重大、复杂、疑难的信访事项，承办部门应当组织相关部门进行集体研究，提出处理方案，报信访工作领导小组审定。4.承办部门应当按照审批后的处理意见，及时将处理结果反馈信访人，并做好解释和疏导工作。（三）办理期限1.一般信访事项应当在30日内办结；情况复杂的，经信访工作办公室批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。2.上级部门交办的信访事项，应当按照上级部门规定的期限办结。六、信访事项的复查与复核（一）复查信访人对信访事项的处理结果不服的，可以自收到处理结果之日起30日内，向原办理部门的上一级主管部门提出复查申请。复查部门应当自收到复查申请之日起３０日内，作出复查意见，并书面答复信访人。（二）复核信访人对复查意见不服的，可以自收到复查意见之日起30日内，向复查部门的上一级主管部门提出复核申请。复核部门应当自收到复核申请之日起30日内，作出复核意见，并书面答复信访人。复核意见为信访事项的终结意见。七、信访工作的监督与考核（一）监督检查1.信访工作办公室负责对各部门、各项目单位信访工作的监督检查，定期对信访工作情况进行通报。2.对信访工作中存在的问题，信访工作办公室应当及时提出整改意见，督促相关部门和单位进行整改。（二）考核评价1.建立信访工作考核评价制度，将信访工作纳入各部门、各项目单位的绩效考核体系。2.考核内容包括信访事项受理率、按期办结率、群众满意率等指标。3.对信访工作成绩突出的部门和单位，给予表彰和奖励；对信访工作不力，造成不良影响的部门和单位，进行通报批评，并追究相关人员的责任。八、信访工作纪律（一）信访工作人员纪律1.严格遵守国家法律法规和信访工作制度，依法履行职责。2.热情接待信访人，耐心倾听诉求，不得推诿、敷衍、拖延。3.保守信访工作秘密，不得泄露信访人的个人信息和信访内容。4.不得接受信访人的礼品、礼金、宴请等，不得谋取私利。（二）信访人纪律1.遵守国家法律法规和信访秩序，不得在信访接待场所滞留、滋事，不得扰乱正常的工作秩序。2.如实反